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1、文物旅游局领导班子述职报告一年来，在市委、市政府的正确领导下，我局领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，紧紧围绕“打造国内外有重要影响力的历史文化名城”为目标，以建设古城文化旅游区为龙头，带动环古城乡村旅游集群发展格局的思路，全局干部职工思想同心，目标同向，扎实工作，大力推进文化旅游发展，旅游市场呈现安全稳定、兴旺有序的发展势头，至今年11月份全市接待游客人数达306.25万人次，比去年同期增长14.3%，全市景区景点接待游客770.75万人次，比去年同期增长6.3%，全市星级酒店平均住房率仍在73%左右，全市旅游收入达到44.24亿元，比去
2、年同期增长14.8%，比去年同期有各项指标都有大幅度地增涨。我局通过开展第三次全国文物普查实地调查工作，取得了颇为丰硕的成果。全市共登录不可移动文物点1390处，其中新发现文物点1006处，复查文物点384处。现将全年主要工作述职报告如下：一、加强领导，认真贯彻市委常委旅游专题会议精神新局组建之后，局领导班子创新工作发展思路，精心谋划加快发展潮州文化旅游业：一是理顺文化旅游管理体制；二是构筑文化旅游发展格局；三是加快古城文化旅游区建设；四是推进环古城乡村旅游集群发展；五是统筹景区景点，试行“一票制”模式；六是加大文物景点保护力度；七是强化文化旅游宣传力度，重点围绕“相约广济古桥，走进潮人故里”
3、城市形象，打好六张牌，做大做强潮州城市旅游品牌等方面内容形成材料上报市政府。4月，市委骆文智书记主持召开市委常委会议，首次专门听取市政府关于加快发展文化旅游经济的情况汇报。并形成会议纪要：会议认为，我局所作的汇报，思路清晰、重点突出、系统全面；与会领导指出了当前我市文化旅游经济的薄弱环节和存在问题，提出加快文化旅游经济发展的意见和建议，针对性和指导性强。通过讨论研究，进一步明确了发展方向、思路和对策，达到了统一思想、形成共识目的。会后我局将以上情况形成材料上报省旅游局，省局在广东旅游简报上专门刊登，并要求全省各市学习。常委会后，为进一步提高统筹协调文化旅游发展的能力和水平，我市成立了“潮州市文
4、化旅游产业发展管理委员会”，由汤锡坤市长任主任，分管卢淳杰副市长任副主任，成员由市政府、市发改局、市委宣传部、市公安局及各县（区）政府等30个部门的主要领导担任，委员会在市文物旅游局设办公室，负责委员会日常工作。该机构的成立，有利于我市协调管理文化旅游产业发展有关重大问题。二、加强学习，提高文物旅游队伍整体素质今年来，新局领导班子按照上级部门的统一部署，积极开展各项思想政治学习活动。一是开展“反腐倡廉制度建设年”活动。我局高度重视，认真组织学习贯彻潮办发20104号文件的精神，成立了局“反腐倡廉制度建设年”领导小组，制订了潮州市文物旅游局关于开展“反腐倡廉制度建设年活动”实施方案，同时开设“反
5、腐倡廉制度建设年”学习宣传栏，还按要求新制订的22项制度，通过市审查小组审定，活动取得了预期效果。二是抓学习型党组织建设。坚持每周一课的学习，努力营造人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围，着眼于把党组织建设成为学习型党组织，利用七一党日党总支开展了丰富的组织活动，通过重温入党誓词，参观见学，增强了党员的组织观念和党组织的凝聚力、向心力。三是开展创先争优活动。按照潮办发20107号文件精神,结合局工作实际，在党组织和党员中开展创先争优活动，并制定了创先争优活动实施方案，同时开设了宣传专栏。四是根据潮州市委办、政府办关于推进扶贫开发“规划到户，责任到人”的工作实施细则要求，我局领导高度重视开展各
6、项工作，在挂钩帮扶领导伍茸局长的带领下，局班子多次到潮安凤凰镇欧坑村，并深入到局领导所挂扶的4户贫困户家中，按照“一户一法”的实际，开展扶贫开发“双到”工作，到年底我局已帮扶该村困难户韦明初一家脱贫。五是认真落实其它相关的工作。三、积极创新，充分发挥文物旅游资源作用1、举办馆藏展，显潮州独特文化。为展示潮州深厚的历史文化底蕴我局借助潮州博物馆新馆良好的展出环境，要求该在抓紧做好搬迁的基础上，组织专业人员精心布置了潮州市第三次全国文物普查新发现成果展、馆藏明清瓷器展览、馆藏潮州木雕展览、馆藏书画展览以及潮人摄影大师陈复礼摄影展五大展览向广大观众展示，是建馆以来档次最高的展览，展示140多馆藏珍品
7、，其中不乏有国家二、三级珍贵文物。展览展出对于进一步弘扬潮州优秀传统文化，丰富群众文化生活，推动我市文化旅游事业发展再上新台阶，有着十分重要的意义。国庆黄金周期间日均接待游客7000多人，社会影响较大。2、抓好第三次全国文物普查工作潮州市第三次全国文物普查自2007年开始，已完成实地调查阶段工作，我局在第三次文物普查工作的基础上，将推荐公布新一批市级文物保护单位，全市共推荐文物点34处，其中湘桥区推荐20处，枫溪区推荐7处，市文物旅游局推荐7处（含合并项目）。并已上报市政府审定后予以公布。目前我局正抓好文物普查数据的修改完善和工作报告的编制等工作。3、抓好文物景点配套建设今年来我局着重抓好广济
8、桥、许驸马府和韩文公祠的配套建设。一是丰富广济桥文化内涵。广济桥是我市的形象标志，为进一步完善景区的配套建设，广济桥管理所与旅游特产经营单位合作，将广济桥桥面上的部分楼台亭阁辟为潮州特色的旅游纪念品、潮州木雕、陶瓷、潮绣等非物质文化遗产的展示区，在展区内举办潮州刻木雕、陶瓷制作、刺绣的表演，让群众参与互动，还组织潮剧票友在桥上演唱潮剧丰富游客的文娱生活，让游客在游中再次感受潮州深厚的文化底蕴，同时还在桥上配套直饮水机方便游客，深受广大游客的好评。二是丰富许驸马府文化内涵。今年来，潮州古城所按市政府工作报告要求，进一步完善许驸马府的配套建设，并在府内展厅添置潮州古民居建设模型展，为即将举办的潮州
9、民居民俗特色展做好准备。还围绕许驸马府始建于宋代，积极在府内营造宋代的民俗风情、人文景观，为游客营造体验宋时情景模式的氛围，目前该项工作正抓紧进行，力争尽快完成并对外开放。三是完善韩文公祠配套建设。今年来，市韩愈纪念馆积极做好修建“韩祠橡木”景观的前期工作，项目已得到市主要领导和相关部门的同意，市政府还专门召开韩祠橡木园修建工程有关问题协调会议，确保项目建设各项手续的顺利办理。目前，项目工程预算的财政送审、国土局和规划局的报批等工作基本完毕，已进入发改局的投标审批程序中。4、完善牌坊街修复工程潮州牌坊街修复工程遗留的“三阳门”，因原设计方案潜在危险性较大、造价高、可行性较差，且部分专家、市民对
10、牌坊名称“三阳门”存在争议，至今尚未完成。市文物旅游局领导班子对牌坊街的遗留问题高度重视，多次召开有关工程专家组会议，了解听取征求各界人士的意见，力求尽快解决牌坊街建设遗留问题。5、抢救维修文物点今年来，在做好文物普查工作的基础上，我局切实抓好文物点的抢救维修工作。一是抓紧做好已略黄公祠修缮工程。该祠始建于清代，因自身老化和自然灾害的破坏，残损严重，今年6月该祠拜亭发生倾斜，我局赶赴现场勘察并采取应急支撑措施，及时制定抢险加固方案上报市政府和省文物局。同时组织有古建资质的专业维修队伍对该祠进行抢救保护，工程分二期抢修，一期工程于8月动工，10月竣工并通过市相关部门验收；二期工程将于近期开工。二
11、是抢修道韵楼。今年3月，因地震影响，“国保”单位道韵楼楼内的房屋出现局部坍塌，险情发生后，我局会同省专家组亲临现场勘察，制定应急抢险加固方案，并拨款3万元支持饶平县文化局启动道韵楼的维修工作，工程于5月初完成。四、加强规划，整合提升文化旅游产业城市旅游发展的目的、方向、指导思想、需要解决的主要矛盾等是城市旅游规划的重要内容，为此我市旅游业发展必须坚持规划先行，一年来我市文物旅游的规划主要体现为以下几方面：（一）抓好“十二五”文化旅游产业发展规划编制工作围绕潮州市文化建设规划纲要（20112020年）和潮州国家历史文化名城保护规划（初稿）中的有关文物旅游工作，我局结合潮州实际和可操作性原则，加紧
12、修编潮州市“十二五”文化旅游产业发展规划，规划主要从整合全市文化旅游资源，加强主题旅游线路策划，构筑以古城文化旅游区为龙头，环古城乡村旅游集群为配套，形成层次分明，特色鲜明的潮州文化旅游发展总体格局，满足不同层次游客的需求方面修编。规划（草稿）编制工作完成后，市各有关部门的意见后，进行修改完善。将于近期报市政府正式公布。规划的编制，进一步明确今后我市文化旅游发展的目标、任务和重点，更好地科学指导我市旅游业未来的发展，推动文化旅游资源的有效整合和深度开发，促进文化旅游扎实有序开展。（二）抓好古城文化旅游区规划建设1、海外潮人博物馆建设工程。海外潮人博物馆工程是我市的重点建设项目，为加快工程的建设
13、步伐，自年初开始我局全程配合做好设计方案讨论、设计合同协商、拆卸工程结算处理、工程地质钻探、招标代理、监理招投标、等前期有关工作。目前，工程已进入施工图的编制，完成有关招标公告初稿，候施工图及预算书（工程清单）编制完成后，即可进入有关招投标程序。力争工程尽早动工兴建。2、寻求合作，携手打造潮州旅游名城。潮州古城是粤东地区历代郡、州、道、路、府的治所，是潮文化的发祥地。近年来，市委、市政府先后修复了广济桥、牌坊街等一大批文物景点，大力发展文化旅游产业，促进文化与经济融合，潮州在国内外的影响日益广泛，方兴未艾的文化旅游业更吸引着众多业界巨头纷纷伸出橄榄枝。今年美国获多利集团有限公司与我市签订了“潮
14、州古城”旅游综合开发项目合作意向书。该公司是美国南加州地区华人最大的综合性地产开发企业，资金实力十分雄厚，在土地开发、规划设计、建筑营造、房产管理、项目经营等方面有丰富的经验和卓越的成就。项目的签订标志着我市古城文化旅游区建设、文化旅游产业发展将进入一个新的发展阶段。3、研究推出优惠套票工作。为整合旅游资源，做大做强旅游业，我市借鉴凤凰古城“一票制”（后改为“古城联票制”）的成功做法，拟试行优惠套票，选择有较大影响力的景点，推出“A、B二类套票”，并逐步延伸套票范围。实施“优惠套票”能充分发挥文化旅游资源丰富的优势，将我市众多旅游景点串在一起，方便游客，为游客提供优惠，吸引外地客源，千方百计留
15、住客人，促进旅游消费。目前，方案正在征求各部门的意见，我局将进一步修改完善后将报市政府批准实施。（三）开展创建国家4A级景区工作。我市于去年将绿岛旅游山庄和淡浮收藏院申报国家4A级旅游景区。今年，国家旅游局旅游景区质量等级评定小组莅临我市，对绿岛旅游山庄、淡浮收藏院两个景区进行评审，认为两个景区均按照国家4A级景区进行创建，创建成效显著。9月，国家旅游局发布公告，我市的饶平绿岛旅游山庄和淡浮收藏院等二家景区名列其中。刚在国庆前夕挂牌的绿岛山庄，在国庆期间吸引着众多游客进庄参观，入庄游玩的游客日均超过1万人，订房率达100%，创历史之最。11月上旬，淡浮院举办了庆祝中泰友好建交35周年“中泰手足
16、情”共植中泰友谊树暨潮州淡浮院荣膺国家AAAA级旅游景区、潮州新八景荣誉称号揭牌仪式，泰中友协会长、泰国前副总理功塔帕朗西、中国东盟协会副会长、中泰友协副会长王运泽、广东省政协原副主席李统书、泰中商务委员会主席、泰中促进投资贸易商会主席李绍祝、省旅游局副局长张振林、副市长卢淳杰等共同为淡浮院国家AAAA级旅游景区、潮州新八景揭牌。目前，我市已拥有4A级景区3家，3A级景区1家。我局将引导更多的景区着力打造具有影响力的旅游景区，争取更多景区早日步入国家4A、5A景区行列。五、加强宣传，彰显潮州文化旅游的魅力为全方位、多形式、广领域地开展好潮州旅游宣传推介，增加宣传推介的针对性和实效性，我局组织以下一系列活动。一是组织参加2010年世界旅游日全球主会场庆典暨中国广东国际旅游文化节，获多项殊荣。为扩大对外宣传的力度，我局充分利用各种重大活动平台。“2010年中国广东国际旅游文化节”在广州
