2008年巴彦淖尔市农村牧区能源工作总结及2009年工作要点精选

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1、2008年巴彦淖尔市农村 牧区能源工作总结及 2009年工作要点,2008年,我市农村牧区能源工作在上级业务主管部门的正确领导下,在自治区发改委的大力支持下,紧紧围绕全市新农村新牧区建设这一中心任务,以改善农村牧区生产生活条件、优化能源结构为切入点,以促进农业增效、农牧民增收为目标,大力推进农村牧区能源建设。通过全市能源部门的共同努力,圆满完成了各项工作任务,取得了显著成效。现将我市2008年业务工作总结和2009年工作要点汇报如下:,(一)任务完成情况,1、户用沼气完成情况,一、农村能源工作有了新突破,2008年,我市农村牧区户用沼气建设总任务20750户,其中国债资金项目18750户(20

2、07年14750户,2008年4000户),自治区配套资金项目1000户,前旗自建1000户。截止10月30日,全市共建成沼气池19575户,完成投资9004万元,其中:中央投资2109万元,地方配套608万元,农户自筹6287万元。,全市7个旗县区全部完成建设任务,仅有市农垦局完成任务的23%。今年一年的建设数量相当于近年的累计建设数,沼气入户率提高了一倍多,受益农户翻了一番。,2、养殖小区小型沼气工程完成情况 2008年全市共下达养殖小区小型沼气工程4处,其中2007年3处,分布是五原2处,农垦局1处;2008年农垦局1处。截止目前,五原县建成4个单体容积50立方米,总容积为200立方米的

3、多池连体沼气池,配套日光温室,夏天为周围的100余户居民供气。市农垦局由于多种原因未开工建设。,3、县级服务体系建设完成情况 一是自治区级实训基地建设1处,实施地点为临河区乌兰图克镇红旗村原种繁殖场,由于资金到位较晚,预计年底完成。,二是建设和完善旗县级沼气服务站3个,实施旗县为临河、杭后、五原。目前服务用车和配套设备已采购完成。,4、村级沼气物业服务站完成情况 今年全市沼气物业服务站建设任务80个,其中2007年55个,2008年25个,现已全部建成。物业管理站全部达到了六有标准:即有人员、有场地、有制度、有承诺、有配件专柜、有活动记录,从日常管理、维护检修、综合应用实行一条龙服务,使沼气管

4、理工作走上了专业化的发展轨道。截至目前,全市累计建成106个,基本上覆盖我市沼气用户,覆盖范围比去年提高了三倍多。,5、高标准绿色生态家园典型村创建情况 建设任务200户,实际完成235户,其中临河、杭锦后旗任务各100户,实际完成:临河135户、杭锦后旗100户。 建设地点临河区八一办事处联丰新区和狼山镇光明村七、九组,杭锦后旗团结镇立新村和蛮会镇红丰村。,典型示范沼气户全部配套改厕便池、墙地面瓷砖、脚踏冲厕装置、橱柜或固定灶台、节能炕灶及配套沼气饭煲、沼气灯;小区内配套太阳能路灯。临河区全部按照“田园五位一体”(温室、沼气池、太阳能暖圈、厕所、被动式太阳能暖房)模式建设,标准更高。,6、新

5、技术试验示范项目 建设规模51户,建设地点:临河区双河镇永丰村、八一办事处联丰小区,杭锦后旗蛮会镇红星中心村,五原县隆兴昌镇联合村,磴口县隆盛合镇公地村。按照建设内容要求全部建设完成,其中:新池型示范10户、沼气脱水装置试验示范20户、多池连体示范5户、三沼综合利用10户、自排渣玻璃钢沼气池试验示范3户、沼气冬季取暖试验示范3户。,利用沼气进行氧焊,沼渣、沼液综合利用试验工作在我市临河、五原、杭后三个旗县区进行,主要开展了在小麦、玉米、番茄、密瓜、韭菜、向日葵六种作物上的试验示范工作,并把试验的重点放在番茄早、晚疫病预防上。据试验总结:六种作物平均亩增产10%-15%,亩增收200元左右,比对

6、照植株健壮,生长势强,株高、茎粗、叶面积增加,抗病性强,特别是对番茄早、晚疫病有很好的预防作用。,四池连体,7、组织各旗县完成项目申报工作 一是完成自治区配套资金项目申报工作。2008年自治区安排我市配套资金项目总投资292万元,其中自治区投资252万元,地方配套40万元。我市组织承担项目建设的五个旗县区,按照要求编写了项目申请报告、制定了实施方案。申请报告已得到批复并已组织实施完成。,二是完成2009年国债项目申报工作。组织7个旗县区和农垦局完成了2009年国债项目申报工作。申报户用沼气总规模24000户、大中型沼气工程1个、能源作物品种选育和种植示范基地建设项目1个、农作物秸秆气化项目1个

7、、农作物秸秆固化项目3个、物业服务站76个。,(二)、主要措施,1、强化领导,落实责任 我市农村沼气建设被市委、市政府列为2008年为民办的十二件实事之一。为了推进此项工作,市政府下发了巴彦淖尔市人民政府办公厅批转市农牧业局2008年农村沼气建设实施方案的通知(巴政办发20081号)的通知。,按照通知精神,市、旗县区以及大部分乡镇都成立了农村沼气建设领导小组,市农牧业局还与各旗县区农(牧)业局签订了责任状,旗县区能源站与工程技术人员签订了技术承包合同,从行政管理和技术指导两个层面上明确了职责,落实了任务,为全面完成沼气建设任务提供组织保证。,2、多方筹资,促进建设 今年农村户用沼气建设时间紧,

8、任务重,为确保项目顺利实施,一方面,各旗县区政府认真落实配套资金和工作经费。根据项目任务安排,前旗已安排本级财政配套资金360万元,其中工作经费10万元;后旗政府安排配套资金120万元,安排工作经费3.5万元;一些乡镇也积极进行资金扶持,如后旗3个项目村所在镇政府对建池户每户补助100元。,另一方面,各地积极加强项目整合,把新农村建设、农村扶贫、农村改水改厕、移民建村、村庄整治等方面的资金同农村沼气建设整合起来,促进沼气发展。特别是今年我市整合农村改厕项目取得较大进展,如临河、杭后、中旗、后旗、磴口整合农村改厕项目9600户,整合资金480万元。,3、深入发动,广泛宣传 为提高干部群众对沼气建

9、设工作的认识,增强群众的建设积极性,我站充分利用广播、电视、报刊、宣传册、现场会等形式,加大宣传力度。先后发放宣传材料5000余份,发放沼气宣传挂历3000册,在农业百科栏目制做了2期户用沼气建设的电视宣传片,在农民日报刊登1篇报道,在巴彦淖尔日报上刊登4篇宣传沼气文章。,同时,在全市七个旗县区和农垦局建立沼气示范村13个。通过培植典型,利用受益农户现身说法,介绍建沼气、用沼气的好处。项目旗县也安排技术人员深入到群众家中,宣讲户用沼气的经济效益和社会效益。通过宣传,全市上下建设沼气、发展沼气、利用沼气的氛围明显增强。,4、强化服务,加快发展 为了提高建池质量,确保建一个,成一个,使用一个,加强

10、技术培训是项目顺利实施的关键。为做好这项工作,我市于今年3月26日在杭锦后旗沙海镇召开了全市沼气建设技术现场培训会,对各旗县的管理人员和技术工人进行了现场培训;同时,针对建设进程的不断深入,技工趋于紧张的状况,市、旗县站派技术人员深入建设生产一线,采取以师带徒、现场培训的方法,培养壮大技工队伍,全市共完成技术工人培训649人。,5、创新机制,加强管理 为了加强沼气项目的监督管理工作,我市制定了巴彦淖尔市2008年农村沼气建设项目监督管理办法,并下发到各旗县。管理办法将对沼气项目实施过程中的资金运行、工程质量、工程进度、招标采购、档案管理等各个环节实施监督管理。同时,组成督查小组,深入沼气建设的

11、镇、村、户,对全市沼气建设情况进行了两次大范围的督促检查,针对发现的问题,提出整改意见,督促其限期改正,保证了项目的顺利实施。,(三)问题及建议,1、存在问题,一是沼气建设成本增加。按照今年的建设成本计算,建设一个标准的“一池三改”模式总投资需7000元以上,除中央补贴外,剩余近6000元全部由农户负担,造成农户投资比例过大,影响了农户建设沼气的积极性;,二是部分旗县配套资金和工作经费落实困难。地方配套资金落实困难,造成农户投资较大,影响建设积极性;工作经费落实困难,造成下乡困难。据调查,每建一个沼气池,旗县工作人员需深入农户家5次以上,这就需要一定的工作经费作保障,否则势必影响建设进度;,三

12、是沼气物业管理站的运行还没有完全推向市场,形成“只有养兵钱,没有打仗钱”的局面,影响物业服务站自身发展。 四是部分地区沼气建设存在安全隐患。今年在督查中发现,抽查户数中有8%的农户在沼气池建成投料后没有加盖,存在很大的安全隐患,各个旗县都不同程度存在这一问题。,五是建设难度越来越大。现行沼气项目建设主要选择在基础条件好、经济收入高的农户当中进行。随着户用沼气数量的逐年增多,如还按现有的标准进行补贴,基础条件差、经济收入低的农户面对过高的自筹资金将难以承受,沼气项目建设难度将会越来越大。,2、建议 一是建议自治区相关单位向上级部门反映,提高中央补贴标准,每户补贴增加到2000元以上; 二是建议自

13、治区发改委和农牧业厅出台相关文件,要求盟市一级地方财政配套项目配套资金和工作经费,并确定配套比例;,三是建议自治区发改委和农牧业厅在明年的自治区配套资金中,安排一定的沼气物业管理典型模式试点运行经费,以利于今后加快普及推广。,二、2009年工作重点,指导思想:以科学发展观为指导,以发展现代农业、推进社会主义新农村建设为目的,以政策引导和资金扶持为保证,坚持“示范带动、全面发展、质量优先、服务至上、开拓创新、提高水平”的方针,突出抓好农村沼气建设质量和技术服务,努力实现我市农村沼气建设事业又好又快发展。工作重点是:,1、着力抓好沼气国债项目的实施、申报工作 项目实施要保证建设质量和数量,实现高起

14、点、高质量、集中连片、规模发展、示范带动、全面铺开。项目申报要积极申请农村能源其它建设项目,如集中供气、大中型沼气工程、秸秆气化等其它项目,依托项目推进我市农村能源工作向多元化、立体化的方向发展。,2、重点抓好沼气物业服务体系建设 把沼气物业服务建设放在同沼气建设同等重要的位置,进一步完善服务运行模式,逐步建立健全以村为单元、农牧户为服务对象的“服务专业化、运作市场化、管理物业化”服务体系。重点培育沼气物业协会这种服务模式,选择基础条件好的五原县、临河区、杭锦后旗3个旗县开展这种模式的试点工作。,3、抓好高标准典型示范村建设工作 在全市7个旗县区内各选择1个高标准典型示范村,每个村沼气入户率不低于80%,沼气户不低于30户,每户配套沼气饭煲、厨柜、脚踏冲厕装置、厕所单开门、墙面贴瓷砖等建设内容。并且做好沼渣沼液综合利用工作,以此延长沼气产业链条,发挥沼气的另一半功能。,巴彦淖尔市农业环境保护能源监察站 二00八年十二月,谢 谢 大 家 !,

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