8 当代国际服务贸易的国别格局

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1、国际服务贸易概论,主讲：陈万灵 广东省普通高校人文社会科学重点研究基地 广东外语外贸大学国际经济研究中心,国际服务贸易课程（外包40 ）,8 当代国际服务贸易的国别格局,8.1 世界服务贸易发展情况 1、发展规模与速度 自20世纪80年代以来，国际服务贸易进入快速发展阶段。1980年至2007年，全球服务贸易总额增长了8.23倍。2003年以来，全球服务贸易加速增长，服务出口与进口的每年增长率保持在两位增长。 2008年，全球服务贸易出口额为3.7万亿美元，同2007相比增长11%。 其中，增长速度最快的是交通运输类，增长率高达15%。 其次，是旅游类增长10%，其他服务类也增长了10%。 金

2、融服务在内的其他服务出口额占全球服务贸易出口的比重为51%；旅游和交通运输类则各占四分之一， 其中旅游类出口占比为25%，而交通运输类出口占比23%。,2008年，北美服务贸易出口额为6030亿美元，同2007年相比增长9%；进口额为4730亿美元，同比增长6%。 从北美服务贸易的季度统计数中，我们可以清晰地看到金融危机的冲击。2008年前9个月，北美地区服务贸易进出口总额快速增长，出口额同2007年相比增长13%，进口额同比增长10%；而第四季度该地区服务贸易进出口额骤减，出口额下降2%，进口额也下降3%。 在北美服务贸易领域中，旅游业受金融危机影响最为严重，出口额下降2%，进口额下降了6%

3、。,2008年，欧洲地区服务贸易出口额为1.9万亿美元，同2007年相比增长11%；进口额为1.6万亿美元，同比增长10%。 欧洲地区服务贸易也深受金融危机影响。2008年前三季度，欧洲地区服务贸易出口总额同比增长19%；而第四季度骤减11%。,2008年，中南美洲服务贸易出口额为1090亿美元，同2007年相比增长16%；进口额为1170亿美元，同比增长20%。独联体国家服务贸易出口额为830亿美元，增长率高达26%；进口额为1140亿美元，增长率为25%。 2008年，非洲服务贸易出口额为880亿美元，同2007年相比增长13%；进口额为1210亿美元，增长率为15%。 中东地区服务贸易出

4、口额为940亿美元，同比增长17%；进口额为1580亿美元，增长率为13%。 亚洲地区服务贸易出口额为8370亿美元，同比增长12%；进口额为8580亿美元，增长12%。,全球服务贸易发展规模 变化情况 单位：亿美元,数据来源：WTO International Trade Statistics Database,8.2 发达国家的国际服务贸易, 8.2.1 发达国家服务贸易发展概况 1 世界服务贸易发展支配地区 国际服务贸易发展领先国家（地区）一直以发达国家为主，支配地位相对稳定。 20世纪70年代以来，服务贸易额（特别是出口额）排前10位国家（地区）基本是发达国家，没有发生太大变化。 美国

5、始终占据世界服务贸易领先发展的地位。,2、规模比较与排名 1996年国际服务贸易排名： 出口额前10位排名：美国、法国、德国、英国、意大利、日本、荷兰、西班牙、中国香港、比利时-卢森堡； 进口前10位排名：美国、德国、日本、法国、意大利、英国、荷兰、比利时-卢森堡、韩国、加拿大。,2000年国际服务贸易进出口额前10位排名 单位：10亿美元，%,资料来源：WTO international trade statistics 2002,2007年国际服务贸易前十位国家中，只有中国是发展中国家，进出口分别占全球比重为3.9%和4.2%，排名分别为第五和第七位。进入前三十位的东盟国家只有四个，即新加

6、坡、泰国、印尼和马来西亚（详见下表）。,2007年世界前二十位服务贸易出口和进口国家（地区） 单位：亿美元,数据来源：中国服务贸易指南网数据之窗转载WTO秘书处数据,2008年国际服务贸易进出口额前10位排名 单位：10亿美元，%, 8.2.2 发达国家服务贸易发展特征,（1）国际服务贸易以欧美为主的格局，美国在服务贸易中占最大比重。 （2）区域性国际服务贸易得到快速发展 世界经济区域一体化和贸易集团化趋势增强，区域内市场扩大，服务贸易也得到快速发展。 （3）发达国家的服务贸易壁垒有所降低 多边贸易体制使服务贸易壁垒有所降低。 （4）服务贸易结构不断优化，技术含量不断提高 在信息技术发展的影响

7、下，通信、计算机和信息服务等新兴服务行业不断扩张，世界服务贸易逐渐由自然资源或劳动密集型为基础的传统服务贸易转向知识、技术密集型为基础的现代服务贸易。, 8.3 美国的国际服务贸易,8.3.1 美国服务贸易概况 1、美国是世界最大的服务贸易国家。 美国的服务贸易发展呈现出三个明显的特征： （1）进出口额大。美国的服务贸易的进出口总额历年都是世界第一。 （2）服务贸易顺差多。美国服务贸易出口表现要优于进口，其服务进口额相对小些. 2004年美国服务贸易实现顺差603亿美元，2005年服务贸易顺差增加到646亿美元。2008年顺差1580亿美元。 2008年，美国服务贸易出口额为5220亿美元，同

8、2007年相比增长10%，位居世界第一大服务贸易出口国，占世界服务贸易总额的比重为14%。 美国保持着世界第一大服务贸易进口国的地位，进口额为3640亿美元，同2007年相比增长7%，占全球服务贸易进口总额的比重为10.5%。 （3）服务贸易增长快。美国服务贸易不仅总额大而且增长快，无论进出口增长趋势都很强劲，总体上讲出口增长快于进口增长。,美国历年服务进出口增长率趋势图,资料来源：根据历年国际统计年鉴和WWW.EBA.COM网上数据整理。,2、服务贸易在美国国内经济中的地位 虽然美国服务贸易总额高，发展速度快，但是它在美国国内经济中的地位远不如货物贸易重要。 3、美国服务贸易在世界服务贸易中

9、的地位 （1）从规模上考察，美国是服务贸易大国。在统计期间，美国的服务出口额与进口额分别占世界进出口总额的15 20%之间。 （2）美国在世界服务贸易中的地位也是出口好于进口，即美国在统计期间各年份的服务贸易出口占世界服务出口总额比重均高于其进口额占世界服务贸易总额的比重。,4、美国服务贸易构成情况 从总量上来看，在其他商业服务、运输服务和旅游服务三大服务行业中，无论进口还是出口，都是其他商业服务贸易额最高。 从增长趋势来看： 出口方面，也是其他商业服务贸易增长势头最为强劲；旅游次之；运输服务出口增长幅度最小，但不同年份之间也有所增长。 进口方面，三大服务行业的变动也有差别，其他商业服务贸易进

10、口增长快于旅游和运输，但是总体而言三大行业之间的进口变动差距小于出口表现。,美国三大服务行业的进出口情况,美国历年服务贸易出口情况,美国历年服务贸易进口情况,5、美国服务贸易的未来发展趋势 新技术革命对美国服务贸易发展的推动作用。 服务贸易逐步自由化为美国服务贸易发展提供了良好的国际经济环境。 美国企业对外直接投资对美国服务贸易的推动作用。 美国服务业企业协会和民间组织对服务贸易发展的协调作用。 美国政府利用政治力量，推行“服务优先”的发展战略，为美国的服务贸易发展提供有力的保障。,8.3.2 美国服务贸易的体制与政策,1、美国服务贸易管理体制 美国商务部是服务贸易政府管理的核心部门。服务贸易

11、涉及部门繁多，世界各国服务贸易管理机构往往分散在不同的部门。 从形式上看，美国的服务贸易管理部门也是分散的：商务部、美国贸易代表办公室（USTR）、国务院、财政部、海关总署等相关政府部门都参与服务贸易的管理。 实际上，美国商务部是服务贸易的主要管理部门，承担着服务贸易统计分析、战略制定、日常管理、出口促进和贸易救济等具体工作，在美国服务贸易管理体系中处于核心地位。,2、美国的服务贸易政策 美国的服务贸易政策是立足于以各种形式扩大出口的。它的政策表现有二： 一是积极推动市场开放谈判，迫使外国政府降低或消除服务贸易壁垒，扩大美国服务出口的机会。 二是有针对性地制定了服务出口的市场战略。美国商务部制

12、定的出口发展战略的总方针是服务业出口主要依靠传统市场，同时在新兴市场和传统市场都要积极寻求新的贸易机会。,3、美国服务贸易的市场准入 美国是服务贸易自由化的积极推行者，除了金融、海运、空运等少数行业准入和经营限制外，大部分市场是开放的。 （1）以开放国内服务业市场为基础，增强国内服务业的竞争优势，为倡导国际服务业自由化奠定基础。 1993年国家基础设施行动计划提出信息高速公路建设优先发展项目。 1994年出口战略实施报告大力支持国内环保、信息、能源、交通运输、卫生保健、金融等服务业发展。 （2）通过多元贸易谈判迫使外国政府消除服务贸易壁垒，扩大美国进入他国服务市场的机会。 （3）通过国内立法，

13、对服务贸易、货物贸易、知识产权进行统一管理。 1988年综合贸易法对服务贸易和货物贸易进行统一管理。,4 美国服务贸易壁垒,美国金融服务协议（1999年3月）对金融业市场准入和国民待遇进行了有限承诺，还有不少干预性政策。 （1）金融业。美国按照格拉斯斯蒂戈尔法（1933年）对投资和商业银行实行严格的分业经营限制；按照银行持股公司（1956年）实行银行和保险公司的分业。金融服务现代化法推进了金融监管体制的完善，打破了投资、银行和保险的分业经营限制。 在银行业开放方面，对外资银行的进入和经营方面进行限制。并不承诺“公开银行市场准入的资格要求、技术标准、许可条件、审批的各个环节、相关的法律法规和政策

14、措施”。 在保险方面，由各州管理，立法不统一，有不同的注册、偿付、运营要求，限制了外国保险公司进入的机会。 在证券经纪业方面，1940年投资公司法要求外国投资顾问在证券交易委员会（SEC）注册，并要求在美国新建立共同基金会。,（2）专业服务。对法律、咨询、会计、审计、建筑和相关工程服务等的注册、许可证、监管权进行了限制，由各州掌握，有的州要求合伙经营等。 （3）通信业。WTO基础电信协议（1998年）的实施推进了电信业准入改进，但是美国存在不少限制，修订了1934年的通信法，形成了1996年通信法。比如外资股份不超过20%。 （4）航空运输业。美国对航空运输业进行了限制，国内航空只允许国内航空

15、企业营运；外资股份不超过25%，2/3以上股东、董事会主席、管理者必须是美国人。对部分业务进行限制，比如对政府提高经费的货运和客运业务要求美国货运公司承运。,（5）海运业 美国大陆架法、1920年商船法（琼斯法）、1984年货运改革法限制外国船只从事近海运输业务； 禁止外国船只在两个码头之间、或者经过一个外国码头进行直接沿岸贸易； 政府所有或政府融资的货物必须美国船只承运； 对外国承运人（定义为受国家控制、或者国家直接或间接拥有运营资产的航运企业）进行了限制。, 8.4 欧盟的国际服务贸易,8.4.1 欧盟的国际服务贸易概况 欧盟是全球最大的商品贸易和服务贸易集团。服务业是欧盟各国经济核心，包

16、括信息技术、咨询业务、银行业、保险、经销、运输和旅游等活跃的经济领域。 2005年，欧盟25国服务贸易出口11208亿美元，20002005年，年均增长12%；服务贸易进口10382亿美元，20002005年，年均增长11% 2008年，欧洲地区服务贸易出口额为1.9万亿美元，同2007年相比增长11%；进口额为1.6万亿美元，同比增长10%。同样，欧洲地区服务贸易也深受金融危机影响。2008年前三季度，欧洲地区服务贸易出口总额同比增长19%；而第四季度骤减11%。,8.4.2 欧盟的国际服务贸易政策 欧盟重点致力于内部服务贸易自由化。 进入新世纪，欧盟内部基本实现了服务贸易自由化； 支持建立多边框架来规范和管理服务贸易，确定最惠国待遇； 对于欧盟不具有优势的服务业，进行了不同程度的保护。 2002年欧盟委员会报告，到欧盟国家提供服务将遭遇92项壁垒。,