《街道党工委书记在街道2019年安全生产工作会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《街道党工委书记在街道2019年安全生产工作会议上的讲话（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、街道党工委书记在街道2019年安全生产工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开某某街道2019年安全生产工作会议，主要内容是认真学习贯彻国家、省、市、区各级安全生产工作会议精神，部署2019年安全生产工作，动员全体人员统一思想、认清形势、加大力度，不断推动街道安全生产形势持续稳定好转，为某某建设提供强有力的安全保障。刚才，某某副书记传达了从中央到地方各级安全生产工作紧急文件精神和面临的形势，观看了消防安全警示教育片，各社区、各科室、各单位也都分别递交了责任书。下面，根据会议安排，我就今年安全生产工作讲几点意见。2019年，我们要根据区安全生产工作4份文件要求（即某某区安全生产监督管理工作方
2、案、某某专项行动的通知、某某专项整治实施方案、某某监管暨执法监察工作要点），切实围绕“一个目标、三个到位、三个注重、四项任务”开展各项工作。1明确“一个目标”。2019年，我们要以“降事故、保安全、促发展”为目标，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，进一步筑牢安全生产责任网、监督网和保障网，坚决杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故发生，促进辖区安全生产形势持续稳定向好，为街道经济社会持续健康发展营造良好环境。2确保“三个到位”。一是思想认识到位。充分认识当前安全生产面临的形势，从维护居民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定、推进科学发展安全发展的高度，进一步增强做好安全生产工
3、作的责任感、紧迫感和使命感。要克服懈怠思想，做到警钟长鸣，坚决避免得过且过、疲劳厌战情绪。要克服侥幸心理，始终怀有“事故就在身边，事故随时发生”的高度警惕。要克服形式主义，杜绝走过场的安全检查和隐患整改，把工作做细做深做实，不留安全监管的盲区和死角。二是注重能力提升。要提升分析研判能力，结合街道工作实际，通过对事故教训、安全管理薄弱环节等安全信息进行分析，查找管理和控制措施的不足，提高安全生产防控能力；要提升应急处置能力，加强应急救援队伍建设，完善应急救援机制，有效防范、迅速应对处置可能出现的各类事故灾难和安全生产突发情况。三是组织人员到位。深入贯彻落实习近平总书记安全生产重要讲话精神，真正把
4、安全生产作为不可触碰、不可逾越的高压线，把红线作为守护生命的保护线，进一步凝聚安全发展的共识和合力，增强学法懂法用法自觉性，做到守法履职尽责。深入学习贯彻中共中央国务院关于关于推进安全生产领域改革发展的意见，积极推进意见提出的各项措施在我办得到全面落实。 春季安全生产大检查方案已经下发，各村、社区和相关部门在传达贯彻本次会议精神的同时，要把开展春季检查活动一并安排，立即行动，在本辖区、本单位、本行业开展纵到底、横到边的拉网式大检查。 二、完善监管体系，强化责任落实 继续完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，把落实结果纳入街道年度工作目标考核内容，加强督查考核。坚持“管行业必须管
5、安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，进一步明确属地监管和各部门各行业领域安全监管职责.进入2月份以来，即墨市接连发生3起火灾事故（2月5日，位于通济街道新兴路和平二区一车辆失火引燃旁边的烟花爆竹零售点。2月10日，位于环秀街道办事处湘江二路68号的青岛即墨市盛达电器有限公司厂房发生火灾事故；2月24日早晨5点30左右，位于通济街道办事处贵华路36号的青岛双益塑料制品有限公司发生火灾事故）。三起事故虽未造成人员伤亡，但是事故在微信、微博等媒体上广泛传播，造成了不良的社会影响。这些事故的发生必须引起大家高度的警惕，对待生产安全事故，不能有“大的重视、小的轻视、隐患无视”的错误思想，任何
6、事故的背后都是隐患的长期积累，一旦爆发，事故造成的损失就难以预料。而且各级政府对安全生产事故倒查，责任追究越来越严，力度越来越大。河南平顶山“5.25”康乐园老年公寓火灾事故，31人被司法机关采取措施，包括民政局局长、公安消防大队大队长，27人给予党纪、政纪处分，包括河南省民政厅厅长、河南省公安消防总队（党委常委）防火监督部部长、平顶山市市长、鲁山县县委书记。从这个事故追责中，涉及到非法违法，同时追究土地、消防、规划、建设、卫生等部门的责任，而且处理的十分严厉。在此我强调下，一旦因违章建筑、非法占地等发生事故，相关责任人都要被追究责任，而且当前的安全生产形势下，责任追究只会越来越严格。 就我街
7、道整体情况来看，2015年，在安委会成员单位、各村庄、企业的共同努力下，街道保持了较好的安全生产形势，未发生一起工矿商贸安全生产事故。但我们必须清醒地认识到，我街道的安全生产的基础还比较薄弱，企业主体责任和村庄属地化管理责任落实不到位、安全制度不健全、执法部门监管不力执法不严等现象依然存在。另外消防、建筑施工、道路交通等重点行业领域安全隐患比较突出，燃气灌装、烟花爆竹等危险品非法违法经营行为仍未杜绝。因此，我们绝不能放松安全生产工作的监管和隐患排查治理这根弦，必须要针对安全生产存在的薄弱环节和领域，有针对性的开展工作。 三、认真分析存在问题的深层次原因 虽然事故发生有一定的客观性和偶然性，但是
8、我们要从发生的事故中深刻汲取教训，从主观上找原因。 从企业层面分析：当前，企业普遍存在安全责任意识淡薄、重生产轻安全、重效益轻管理现象，企业主体责任不落实的问题特别突出。主要表现在以下2方面，一是企业主要负责人安全意识淡薄。企业安全生产抓不抓，好不好，关键在主要负责人。部分企业舍不得花钱投入，电线乱拉、设备老旧，能凑合就凑合！一年花两三万安排一个责任心强的人专管安全，心疼！拿出专门时间对职工进行培训教育觉得浪费时间，不如多加几个班赶订单！还有的企业无证经营或者挂靠别的单位，一证多厂，一厂多人分包，偷偷摸摸，甚至和政府部门“打游击”，落实安全防范措施无从谈起，一旦发生事故，造成人员死亡，倾家荡产
9、也赔不起，甚至还要面临牢狱之灾。（因此，今年要加大对企业负责人的安全培训，必须全部培训，本人参加不得替会，加大安全法律法规的宣传，用案例警示，让企业负责人切实警醒，对安全生产法律法规真正有敬畏感，从内心积极主动去抓安全）。二是安全管理人员专业知识不足。有的企业安全管理人员形同虚设，检查时候说是专职安管人员，实际身兼数职，根本没有精力研究安全生产工作。 从政府层面分析：一是责任不到位。安全生产责任，根据“一岗双责”和“三个必须”的要求是有明确界定的，但是在一些区位、一些部门、一些环节、一些领域并没有完全履行到位。也有一些职能交叉的环节，责任不那么明确，存在灰色地带。还有一些领域，处于看似有人管，
10、实则无人管的状态。在这种状态下，暂时不出事是侥幸，出事则是必然。二是措施落实不到位。每起事故发生后，我们都分析出一堆问题，这些问题有一个解决了也不至于发生事故。都是些如果怎样，就不会怎样。这说明了什么？说明我们的工作不落实；说明再好的制度、再完善的措施不落实也没用。 四、扎实开展企业安全生产主体责任落实年活动 企业是安全生产的关键，企业主体责任不落实，我们所做的一切可以说都是无用功。即墨市将今年确定为“企业安全生产主体责任落实年”，企业主体责任落实作为全年安全生产工作的一条主线，贯穿到安全生产的各个环节和各个层面，不留死角、不留盲区，工作中做到“四个坚决”。保障企业主体责任落实年活动实效。 一
11、是企业底数坚决要清。管区、包村干部、各村庄要制定切实有效的工作方案，就像抓调地、拆迁工作一样重视，拿出专门精力，逐巷逐户排查，真正实现全覆盖、无缝隙、底数清。 二是安全责任坚决要明。排查监管对象，要逐一建立监管台账，制定分类分级管理办法，按照网格化实名制要求，落实属地管区、村庄监管责任，落实行业部门科室、监管人员的责任。必须做到企企有人管、处处有人管、事事有人管，坚决防止出现监管空白、责任空白，都管都不管现象。 三是安全培训坚决要实。在全面摸底的基础上，加大对企业主要负责人和安全管理人员的培训，参加培训人员必须带身份证进行确认，一旦缺席或者代替，将该企业纳入重点执法对象，该处罚的处罚；开展企业
12、安全生产交流会，强化企业内部职工三级培训，提升员工安全意识和知识能力。 四是隐患整改坚决到位。安委办要制定详细的工作计划，包括任务目标、完成时限，在底数分类分级后将由办事处购买服务的方式聘请安监专家对重大隐患进行排查，对于查出的隐患要采取各种措施促使企业整改到位.希望各部门、各管区、村庄、各企业保持高度的思想重视，落实好各自的监管责任、主体责任。 五、狠抓落实，确保春季安全形势平稳 春节刚过，企业复工复产，每年3月是安全生产事故多发期，因此，当前安全生产监管任务繁重，各部门、管区、村庄、企业一定要高度重视，全力以赴做好一季度安全生产工作，为全年工作奠定良好基础。 （一）做好重点行业领域安全监管
13、 在消防安全方面，要以防范火患为重点，加强对 “九小场所”、“三合一”建筑、学校、医院、养老院等人员密集场所和劳动密集型企业、易燃易爆等消防安全重点单位监管，高度重视废品收购点、建设工地等农民工集中居住的地方，这些地方往往条件较差，线路乱拉，居住环境狭小，很容易发生火灾事故。同时，要继续加大对已经排查出来的企业、加工作坊等人员密集型场所消防隐患的督查检查力度。严格落实安全保障措施，严防火灾事故发生。 在工程建设领域，要吸取“12.24”崂山国信塔吊倒塌事故教训，实施建筑施工全封闭管理，加强对危险性较大的建设工程、施工起重机械、危险施工场所和重点施工环节的督查检查，严肃查处无资质、借资质从事工程
14、建设、超越资质范围承揽和违法分包转包工程等行为，严防事故发生。 粉尘爆炸、特种设备等领域，这些领域一旦发生事故就是大事故，因此各部门、管区和村庄要继续加大有限空间、存在粉尘爆炸风险和特种设备使用单位的安全监管，存在隐患的要及时上报行业主管部门，行业监管部门要加大培训和执法检查力度，确保以上行业不发生事故。 （二）做好节后企业复工安全生产 节后复工复产一向是事故易发期，国务院、省、青岛市和我市安委办先后下发通知，要求切实抓好这一关键时期安全生产工作。各部门、管区、村庄督查检查企业，尤其是劳动密集型、烟花爆竹、危险化学品、建筑企业，在复工前必须对全体员工普遍进行一次安全教育和培训。目前又正是全国“”期间，一定要紧绷安全生产这根弦，以高度的政治责任感，严查各类安全隐患，先安全再生产，不安全不生产，确保期间安全生产无事故。 同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。希望大家按照党工委、办事处的安排部署，按照“一岗双责”的要求，以如履薄冰、如临深渊的危机感，以生命重于一切、责任重于泰山的使命感，真抓实干，尽职尽责，兢兢业业地抓好安全生产工作，确保我街道安全生产形势持续稳定发展，为温泉街道经济社会和青岛蓝谷的跨越式发展做出新的更大的贡献！
