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1、行业）,2,2,警示教育活动主题： 落 实 主 体 的对策,4,4,（一）领导要求高 （二）法律要求严 （三）事故总量大,5,5,人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的“红线”。,惩措施的落实，细化落实好各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任，深入开展坚持预防为主、标本兼治，经常性开展安全检查，搞好预案演练，建立健全“黑名大事故没有得到有效控制； 3.事故死亡率距离2020年达到中等发达国家水平的目标仍有较大差距。,10,10,事故起数高峰在2011年，事故死亡人数高峰在2010年。2010、2011年正益由高盈利变为经营困难的突变时期。,冶金
2、行业事故统计,11,11,2005年2014年，全省建材企业共发生各类工亡事故40起，死亡52人；年均发生事故4.0起，死亡5.2人。 事故起数高峰期在2006年，死亡人数高峰期在2013年，2006年属于建材行业急速扩张期，2013年属于建材行业市场饱和期。两个时期事故频发。,建材行业事故统计,12,12,（一）案例警示,（二）追究严厉,（三）代价惨重,13,13,（一） 案例警示,第一类事故： 煤气中毒、爆炸事故,第二类事故： 高炉烧穿事故,第三类事故： 转炉爆炸、钢包坠落事故,第四类事故： 氧气爆炸事故,第五类事故： 有限空间中毒、窒息事故,第六类事故： 粉尘爆炸事故,第七类事故：火灾事
3、故,14,14,2. 山东博兴诚力有限公司“10.8”煤气柜重大爆炸事故,1. 河北普阳钢铁公司“1.4”煤气中毒事故,15,15,事故性质：这是一起企业违反项目建设有关规定开工建设，施工单位和企业未按相关安全管违章作业、违规建设，导致事故发生，是典型的企业主体责任不落实。 事故发生后，普阳钢铁厂总经阳钢铁有限公司“1.4”煤气中毒事故,16,16,河北省人大代表，普阳公司法定代表人、董事长兼总经理、公司党委书记郭恩元等15人被移交司法机关。,事故问责,河北普阳钢铁有限公司“1.4”煤气中毒事故,17,17,山东博兴诚力有限公司2#煤气柜自2013年9月25日开始出现密封油液位持续下降，9月3
4、0日CO报警仪开始报警，10月1日柜内密封油液位已降到下极限位以下。柜内CO报警器全部超量程报警，但上述问题公司均未采取有效措施进行控制。10月8日17时56分，气柜因密封油达到零液位无法密封，煤气窜出导致发生爆炸。,事故经过,山东博兴诚力有限公司“10.8”煤气柜重大爆炸事故,18,18,事故性质：山东博兴诚力有限公司“导及二分厂领导，自气柜密封油开始泄漏至事故发生前共13天中，多次接到岗位报告，但均未采取有效措施进行控制。属典型的安全法制观念和安全意识淡薄，企业主后，总经兴诚力有限公司“10.8”煤气柜重大爆炸事故,19,山东博兴诚力有限公司“10.8”煤气柜重大爆炸事故,博兴诚力董事长张
5、秀山 等6人被依法逮捕，其中3名主要负责人自20,江苏南钢5#高炉炉皮烧穿事故,2011年10月5日11时45分，南京钢铁股份有限公司炼铁厂5号高炉在停炉过程中发生铁水外流事故， 共造成12人死亡，1人重伤，直接经济损失 1208万元。,事故经过,第二类事故： 高炉烧穿事故,21,21,事故性质：江炉、放残铁工作中早已存在的人员违章指挥，操作人员违章作业，安全管理混乱。,江苏南钢5#高炉炉皮烧穿事故,22,22,江苏南钢公司3名主要负责人被依法追究刑事责任；董事长杨思明、副董事长吕鹏受到严厉的处分；公司副总经理陶魄被撤职。,事故问责,江苏南钢5#高炉炉皮烧穿事故,23,23,1. 江西新余钢铁
6、公司“4.1”二号转炉爆炸事故,2. 辽宁清河特钢“4.18”钢水包倾覆事故,24,24,2013年4月1日11时20分左右，江西省新余市新钢公司第一炼钢厂二号转炉处理氧枪结瘤时发生炉内爆炸，造成4人死亡，28人受伤。,事故经过,江西新钢公司“4.1”二号转炉爆炸事故,25,25,事故性质：江西新现场检修过程中存在的安全隐患预判不足，采取措施不当。 事故问责：本次事故对企业相关主要负责人均进行了责任追究。,26,2007年4月18日7时53分，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司炼钢车间一个60吨钢水包在吊运过程中倾覆，钢水涌向一个工作间，造成正在开班前会的32人死亡、6人重伤。,辽宁清河特钢“4.
7、18”钢水包倾覆事故,事故经过,27,辽宁清河特钢“4.18”钢水包倾覆事故,事故性质： 辽宁铁岭清河特殊钢有限责任公司“求选用冶金铸造专用起重机，特种设备安全管理混乱，特种作业人员无证操作，车间作业现场混乱，制定的应急预案操作性不强。证明该企业主体8”钢水包倾覆事故,1.清河特钢董事长高峰、对事故发生负有主要责任。撤销区长助理职务，依法罢免辽宁省人大代表资格，并移送司法机关处理。 2. 清河特殊钢有限公司安委会主任、公司党委副书记牟宗强，对事故发生负有主要责任。依法罢免其清河区人大代表资格。并移送司法机关处理。,事故问责,29,事故性质： 河北文安新钢文安新钢公司主要负责安新钢公司“7.30
8、”氧气管道爆炸事故,第四类事故： 氧气爆炸事故,30,事故问责：事故追责公司实际控制人、主要负责人孟小强涉嫌重大责任事故罪和不报、谎报安全事故罪被依法问责。,孟小强：曾任廊坊市政协常委、工商联副主席、文安人大代表、政府经济顾问、文安工商联主席。2010年纳税9千万，占文安县税收1/7。,河北文安新钢公司“7.30”氧气管道爆炸事故,31,31,1. 大连某钢厂“1.4”电渣车间中毒窒息事故,2. 江西某水泥厂“11.14”煤粉仓中毒窒息事故,32,2014年8月2日7时34分，1除尘器发生爆炸爆炸冲击波沿除尘管道向车间传播，扬起的除尘系统内和车间集聚的铝粉尘发生系列爆炸，造成97人死亡、163
9、人受伤。,江苏中荣公司“8.2”铝粉尘爆炸事故,事故经过,第六类事故： 粉尘爆炸事故,33,事故性质：江苏中荣金属制到位,江苏中荣公司“8.2”铝粉尘爆炸事故,34,责任追究：对中荣公司董事长吴基滔、总经理林伯昌、经理吴升宪等18人依法批准逮捕。同时对其他35名责任人员给予党纪、政纪处分。,35,2013年10月30日13时50分，承德黄杖子钙灰厂15立窑出灰口炽热灰料下落引燃立窑小皮带，进而引燃4线1皮带及灰料仓，因火焰蔓延迅速，有毒气体及高温导致皮带通廊内5人直接死亡，2人从窗户逃生坠落后死亡。,事故经过,承德黄杖子钙灰厂“10.30”火灾事故,第七类事故： 火灾事故,36,承德黄杖子钙灰
10、厂“10.30”火灾事故,事故性质：承德黄杖子.操作规程不完善，现场操作人员安全意识淡薄。,37,承德黄杖子钙灰厂“10.30”火灾事故,1.黄杖子钙灰厂副总经理王子中等2人，对事故负有直接责任，被依法追究刑事责任； 2.黄杖子钙灰厂总经理祈海龙，董事长公海波等18人均受到严厉的党纪、政纪处分和经济处罚。,事故问责,38,38,分析事故的主要原因主要有五方面：,39,新：20-50万 原：10-20万,新：50-100万 原：20-50万,新：100-500万 原：50-200万,新：500-2000万 原：200-500万,（二） 追究严厉,2015新安法中违反有关安全管理的规定，涉及以下情
11、形 之一的，应予以立案： 一、造成死亡一人以上，或造成重伤三人以上的； 二、造成直接经济损失五十万元以上的； 三、造成其他严重后果的情况。,刑法追责条款：,41,42,1. 发生事故，家破人亡,逝者已去， 生者何存？,（三） 代价惨重,43,2. 发生事故，贷款困难,河北银名称、违法违规事实、死亡人数、受伤人数、经济损失金额等，以期通过调整银行业机构对企业的资金供给对其形成约束。,44,3. 列入“黑名单”，十七部门联合限制，生存困难,45,46,47,47,严峻的形势 深刻的警醒 有效的对策,48,48,49,1.生命至上观 2.安全效益统一观 3.事故可防可控观,50,美铝环境、健康和安全方针：美铝在全球运作的政策，都注重安全、有责任心、重视员工、顾客及和安全原则：我们视人生命的价值是至高无上的，并对相应的风险进行管理；我们不懈地追求在工作区域里没有环境、健康和安全事故。,1. 生命至上观,美铝公司安全管理经验,51,美铝公司自200是互促、是共赢！,2. 安全效益统一观,美铝公司安全管理经验,52,杜邦公司秉承的安全目标“零伤害、零职业病、零事故”，旗下全球300多家企业已经实现20多年无事故，30%的企业已经实现10年无伤害，安全已经成为习惯、成为价值追求，成为企业文化。一切工伤事故都是可防可控可以避免的。,3. 事故可防可控观究组成的
