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1、创新载体 丰富内涵 扎实推进以创先争优成效迎接党的十八大胜利召开-在全镇创先争优活动经验交流会上的讲话（2012年 月 日）各位领导、同志们：今天，我们在这里召开全镇创先争优活动经验交流会，目的是总结、交流、推广成功经验，分析、找准存在的问题，研究和谋划今后工作，巩固创先争优活动成果，着力强化基层党组织和党员队伍建设。刚才，*个党总支分别就开展创先争优活动的情况作了交流发言，大家讲的很好，讲出了特点，也讲出了共识，希望相互学习借鉴，推动创先争优活动深入开展。下面，我就全镇创先争优活动开展情况讲三点意见。一、对全镇创先争优活动开展情况的基本估价自2010年5月全镇开展创先争优活动以来，全镇各基层
2、党组织精心安排部署、认真组织实施，深入扎实地开展创先争优活动，全面推进了党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，进一步提高了基层党组织和党员队伍建设的整体水平，为全镇经济社会和谐健康持续发展提供了强有力的组织保证。（一）加强组织领导，强化责任落实。中央和省州县各级党委对开展创先争优活动进行安排后，我镇将创先争优活动作为党委的重要工作，提到了重要工作日程。及时成立了创先争优活动领导小组，并抽调精干得力人员组建工作机构，明确了工作人员职责及其分工。同时，各党总支、党支部也相应成立活动领导小组，明确各党总支（支部）书记作为活动的第一责任人，注重发挥新农村指导员和大学生村官在活动中的作用，要求他们帮
3、助党支部抓好活动各环节工作，实现指导全覆盖。建立了党委班子成员开展创先争优活动联系点，派出了深入开展创先争优活动指导检查组，具体负责指导各村委会、各站所的创先争优活动，把活动的目标任务层层明确到各村委会、站所。同时还成立了镇创先争优活动巡回指导检查组，并对创先争优活动的开展情况进行检查督促，及时解决在创先争优活动中遇到的困难和问题，全面加强对创先争优活动的检查指导，确保创先争优活动收到实效。把创争活动情况作为机关领导干部、村干部管理考核的一项重要内容，进一步调动机关党员领导干部、农村党员干部参与创先争优活动的积极性。（二）精心制定方案，确保活动顺利开展。结合自身实际，镇党委及时研究制定了*镇深
4、入开展创先争优活动实施方案。全镇党员干部根据活动实施方案，都分别对如何开展创先争优活动作了打算。同时，根据参加活动党员的工作环境、文化水平、行业特点等差异，坚持“分类指导、分级负责、分步实施”的原则，各党总支、支部，因地制宜精心制定了符合自身实际的活动实施方案，切实增强活动的行业性、针对性和可操作性，确保创先争优活动顺利开展。（三）广泛宣传动员，营造争创氛围。充分运用广播、标语、黑板报、宣传栏等方式，大力宣传创先争优的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，充分调动了各级党组织和广大党员干部的积极性、主动性，并以创先争优活动开展为契机，积极向先进模范共产党员杨善洲等同志学习，用这些先进模范人物
5、的典型事例引导广大党员干部群众学先进、创先进、当先锋，掀起了开展学习先进热潮，为全镇深入开展创先争优活动营造了浓厚的舆论氛围。三年来，全镇共有*个基层党组织、*名党务工作者、*名党员被镇党委表彰为先进集体或个人。（四）建立健全制度，深入开展创先争优活动。在深入开展创先争优活动中，镇党委认真落实创先争优六项制度。一是以*为活动主题，突出工作重点，创新工作机制，通过建立深入开展创先争优活动领导责任制、党员领导干部联系点制度、联席会议制度、领导点评制度、群众评议制度和考核评比制度等六项制度，切实推进创先争优活动深入开展。二是建立创先争优活动领导责任制度。明确镇党委书记是开展创先争优活动的第一责任人,
6、分管领导是直接责任人，各党总支（支部）书记是具体责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各党组织开展创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。党组织关系在乡镇的垂直管理部门和企事业单位开展创先争优活动，由镇党委领导，上级主管部门指导。各党组织成立创先争优活动工作机构，充分发挥党组织作用，做到创先争优活动与推动经济发展同安排部署、同检查督促、同考核奖惩，努力实现创先争优与经济发展两不误、两促进。三是建立创先争优活动党员领导干部联系点制度。切实加强了对全镇创先争优活动的领导和指导，做到创先争优活动联系点与联系点领导分管工作相结合，镇四班子成员坚持深入基层，切实加强对联系点活动开展情况的
7、调研和指导，全面准确地了解和掌握活动进展情况，加强督促检查，听取联系点的意见和建议，帮助分析解决存在的突出问题，完善制度。（五）创新活动载体，全面推进活动开展。一是树立好形象。全镇各级党组织结合岗位工作实际，向社会公示各项工作职责和工作制度，并公开做出承诺。党员佩戴党徽亮出身份，自觉接受党组织和群众监督，全镇党员工作纪律性明显增强，理想信念更加坚定，精神面貌焕然一新。二是强化阵地。全面完成了*村级组织活动场所新建任务，实现了农村基层党组织议事有场所、活动有阵地。并对部分自然村和村民小组党员活动室进行了完善，配齐了桌椅、书柜、图书、上墙制度等。三是开展实践主题活动。镇党委制定*活动实施方案，各支
8、部党员按照“个人形象一面旗、工作作风一团火、谋事布局一盘棋”的要求立足岗位发挥好五带头作用。通过开展深入创先争优活动，全镇党员干部在思想、工作、作风等方面发生了明显变化。干部作风明显转变，工作思路不断创新，服务意识得到有效改善，大力提倡文明办公、文明执法、文明服务，始终保持积极进取、昂扬向上的精神状态，善作换位思考，多为群众着想，以优质的服务赢得社会的尊重和认可。二、开展创先争优活动取得的经验深入开展“创先争优”活动，是学习实践科学发展观活动的延伸，是加强农村基层党组织和党员队伍建设，促进农村经济发展和社会全面进步的重要举措。我镇通过抓好责任制落实、抓好党委班子自身建设、抓好基层组织建设和抓好
9、党员模范带头作用发挥“四抓并举”，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为全镇今后基层组织建设各项工作的开展提供了实践经验。（一）抓好责任制落实是基础。镇党委始终从发展大局出发，把开展创先争优活动与全镇改革发展稳定紧密结合起来，明确提出了“推动科学发展、增进民族团结、服务人民群众、加强基层组织、构建和谐*”的总体思路，通过层层召开会议、书写标语、印发“创先争优”文件资料、举办知识讲座、开办宣传栏、利用广播电视等多形式、全方位地宣传创先争优意义，使全镇各级党组织和党员干部牢固树立了抓“创先争优”就是抓发展、抓“创先争优”就是抓稳定、抓“创先争优”就是抓作风的意识。在统一思想
10、认识的基础上，镇党委加强领导，强化责任，在全镇构建了以落实镇党委责任为关键、落实村党总支责任为重点、落实镇直属部门责任为补充、落实一把手责任为主线的镇基层党组织建设责任体系，形成了一级抓一级，一级带一级，上下联动，层层落实的创先争优工作格局。（二）抓好农村基层党组织建设是保障。一是抓好基本队伍建设。创建“示范党组织”、重点抓好村级“两委”班子、党员队伍、党务工作者、后备干部队伍、入党积极分子等队伍建设，着力解决村“两委”班子软化、党员队伍年龄老化、能力弱化、思想散化等问题。二是抓好基本阵地建设。重点抓好村级活动场所、党员示范中心、示范户建设，按照要求，配备相应设施及设备，为活动的开展提供必要条
11、件。三是抓好基本活动建设。深化“三级联创”、“无职党员设岗定责”、“星级评定”、“结对帮扶”等活动，以活动为载体，推进基层组织和党员队伍创先争优。四是抓典型，树样板。坚持典型引路，以点带面，办好党建示范点、示范村、示范户、示范长廊和示范基地，让示范点在经济发展、精神文明、党的建设和社会事业发展各个方面争先进、做示范、当样板。同时，抓实 “岗位标兵”活动，树立一大批遵纪守法好典型，以模范带动党员队伍建设。五是抓“后进”，提高整体水平。实施“治瘫工程”，通过选人、引路、建制，加强对后进村的整顿，从根本上解决村“两委”班子的软弱涣散问题。严把“入口”，疏通“出口”，加大对不合格党员的处置力度，进一步
12、纯洁党员队伍。六是抓好基本制度建设。加强以民主管理为主要内容的村级制度建设，加强监管，切实推行“四议两公开”、民情恳谈、双述双评等制度，把党员发展、财务、惠农政策发放等重大问题向群众公开，进一步规范基层干部行为。（三）抓好党员模范带头作用发挥是关键。围绕创先争优活动提出的党员队伍“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）主要内容，通过创建学习型、服务型基层组织和敬业型、奉献型党员队伍，全镇党员在党性修养上争先进，在服务群众上争模范，在本职岗位上争先锋，在亮牌示范上争标兵。三是实行分类指导。根据党员不同的年龄、不同能力和不同区域条件，进行分类指导，制定不同
13、的“五带头”目标，适应各个层次党员需要，做到有的放矢，引导党员在实际岗位上发挥作用、创先争优和建功立业。三、巩固成果，跨越发展，全力推进我镇基层党建工作开展我镇创先争优活动取得了一定成效，活动渐渐步入尾声，各党总支、支部，要进一步总结经验、巩固活动成果，并继续落实好其他各项党建工作，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，促进全镇经济社会又好又快发展。同志们，创先争优活动即将结束，希望广大党员干部将创先争优的价值理念作为校正行动的坐标、引领工作的指南。创先争优的价值理念并非空对空的思想问题、认识问题，而是体现在每一次具体选择上、每一项实在工作中，其关系到镇、村、组各级会不会领导科学发展，能不能保障群众利益，是不是着眼大局长远，敢不敢对抗歪风邪气等问题。希望大家始终秉承这一理念，持之以恒、孜孜以求，不断保持先进性、纯洁性，完成党和人民赋予的历史责任与使命，努力实现*的和谐发展、科学发展和跨越发展！7
