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1、全省群众体育工作会议讲话稿同志们：这次全省群众体育工作会议是在全省体育系统认真落实全省体育局长会议精神，奋力开创现代化体育强省建设进程中召开的一次重要会议。当前和今后一个时期，是我省群众体育事业发展的宝贵时期、关键时期。党的十八大以来，习近平总书记高度重视体育事业的发展，对体育工作作出了一系列重要指示批示，提出了一系列新理念、新思想、新观点，为做好新时期体育工作指明了方向。孙春兰副总理到国家体育总局开展了群体工作专项调研，要求下大力气解决群众“健身去哪儿”的问题，并对群体工作给予了肯定和鼓励。省委、省政府加强顶层设计和谋篇布局，形成了以“走在前列、全面开创”为目标，以八大战略布局为支撑，以全面
2、深化改革为保障，以全面从严治党为统领的整体发展格局，奋力推进新时代现代化强省建设，对全省体育事业的发展提出了新的更高要求。今天，李政局长又在全省群众体育工作会议上作了讲话，充分体现了局党组对群众体育工作的高度重视。李政局长从建设现代化体育强省的战略高度，阐述了推动群体事业发展的重要意义，指明了全省群体事业的发展方向和工作重点。我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。临沂市体育局等6个单位做了典型发言，讲得都很好，有思路有办法，大家要学习借鉴，共同提高。下面，我讲四个方面的意见。一、创新发展，整体推进，2018年全省群体工作取得新成绩2018年，全省广大群体工作者认真贯彻落实全民健身和健康中国建
3、设国家战略，围绕建设群体强省的奋斗目标，以“六边”工程建设为主线，不断完善全民健身公共服务体系，丰富全民健身赛事和活动内容，激发社会体育组织活力，深化科学健身指导，增强健身文化建设，推动我省群体事业实现了新的发展。（一）坚持调查研究，提高工作质量。按照局党组的部署，制定“大学习、大调研、大改进”工作方案，围绕乡村振兴、脱贫攻坚、新旧动能转换、工程建设、赛事活动、体医结合等事项，到青岛、济宁、潍坊、菏泽、日照等市进行针对性调研，总结出了城阳区“六个坚持”、嘉祥“合力发展”、高密“建机制促融合抓创新”、菏泽“十个一工程”、日照“体医结合”等模式，并将成功做法和经验及时在全省推广，各地纷纷学习提升，
4、形成了争先创优的浓厚氛围。（二）坚持典型引领，提高示范效应。推广日照、淄博等市强化基层体育组织建设的经验做法，体育总会覆盖到市县乡村四级，社会组织实现了从“城市”向“农村”的延伸。在青岛城阳召开了全国“六边工程”建设现场会，推广“城阳经验”，得到国家体育总局和与会代表的一致好评。在第24届省运会上，对全省253个先进集体、367名先进个人给予了表彰，刘家义书记等省领导亲切接见了群先代表，并作了重要讲话。在济南、威海、济宁嘉祥、泰安宁阳等市县开展体医结合试点并面向全省推广，全省科学健身服务能力和水平进一步提升。联合省总工会、山东广播电视台等9家省直部门单位，组织开展了“寻找群众身边最美”系列活动
5、，评选出众多我省群体战线的典型人物、典型事迹，讲好群众身边的健身故事，在齐鲁大地掀起关注、宣传、推广全民健身的新热潮。积极开展全国全民运动健身模范市、县（市区）创建工作。日照、青岛城阳、威海环翠、枣庄滕州一市三县勇于争先，率先提出创建意愿，将创建工作作为推动本区域全民健身工作大发展、大促进的有力举措。日照市委市政府高度重视，专题研究创建工作，确定了“建立五项机制，提升五项能力”的创建工作思路，编制了日照市创建全国全民运动健身模范市操作手册，以标准引领创建工作，并将创建工作列入经济社会发展综合考核指标体系，确保创建工作责任明确、任务具体、路线清晰、督查可依。（三）坚持规范标准，提高工程建设质量和
6、数量。结合国家体育总局关于体育公园、体育健身广场、户外体育活动营地、县级公共体育场、登山步道、健身步道等12项健身设施建设技术标准和服务规范的研制，突出我省实际，联合省质监局又研制了县级移动式健身馆、拼装式游泳池、仿真冰场建设技术规范，并列为省级地方性标准。统筹中央和省级体彩公益金，加快推进城乡全民健身设施建设。资助建设全民健身设施7类119个，扶持1443个省扶贫工作重点村建设健身广场，全省行政村（社区）健身设施覆盖率达95%以上。顺利完成淄博市国家大型体育场馆智能化监管系统试点建设工作。开展了全省109个大中型体育场馆免费低收费开放工作，建立信息化管理系统，跟踪督导场馆开放情况。指导菏泽市
7、创建“全民健身超市”，建立便民健身服务综合体，免费为广大市民提供多元健身服务。（四）坚持主体多元，提高活动竞赛人群参与度。省市县举办大型赛事形成新高潮，品牌赛事创建持续发力。第八届全民健身运动会圆满成功，全年共举办赛事、活动5159项次，参与总人数达438万人次。首届冬季全民健身运动会成功举办，参赛队伍达到136支，参与人数1012人次。全省各类马拉松赛事达到122场，参与群众超过42万人次。全省健身气功站点联赛品牌效应不断凸显，带动健身气功习练人群不断扩大，全省习练人数达到55万多人。家庭、区域、人群赛事不断涌现，菏泽家庭趣味运动会、嘉祥等县区“庆丰收农民健身运动会”、“百镇千村”全民健身展
8、示活动、临沂美丽乡村马拉松、红色沂蒙骑行、百万老年人打太极、全省健身气功站点联赛等一批区域特色活动成为新亮点。首次将社会体育组织、体育运营机构举办的活动，通过公开评估的方式，纳入全民健身运动会赛事平台，为扩大赛事活动数量，满足群众多元化参赛需求提供了有效途径。（五）坚持模式创新，提高健身组织效能发挥。创新社会体育指导员培训方法，推动健身项目多元化、健身站点发展规范化。鼓励具备有条件的省级单项协会开展专项社会体育指导员培训，完善“职业指导员助推公益指导员”发展模式，全省新增各级指导员1万余人，总量达到23万人，健身站点达到6万多个，健身气功站点达到3593个。围绕扶贫攻坚、乡村振兴战略，会同省农
9、业厅组织开展省扶贫工作重点村体育骨干培训，培训农民学员1600余人。成立了全民健身志愿服务总队，分赴全省137个县市区进行科学健身志愿宣讲，组织开展各类全民健身志愿服务活动400多次，极大地丰富了广大群众的文体生活。（六）坚持行业脱贫攻坚，确保目标任务完成。筹措省级体彩公益金8654万元，扶持1443个省扶贫工作重点村建设健身广场，基本完成省扶贫工作重点村“村村建有健身广场”的目标任务。委托第三方对扶贫工程进行跟踪检查，确保扶贫工程建设质量。在菏泽、临沂、德州、聊城等省扶贫工作重点地区开展健身设施使用维护专项培训班，有效地提高了场地设施的使用管理效益。（七）坚持规范化建设，制定全民健身发展指标
10、体系。委托社会中介机构，围绕基础指标、特色指标和群众满意度测评等，研制山东省全民健身实施计划（2016-2020年）评估指标体系中期评估标准。围绕建设群体强省目标，本着体现适用性、先进性、规范性和可操作性的原则，组织开展了群众体育强省指标体系先期调研，为有效评价各地全民健身事业发展水平提供依据。总之，在过去的一年里，在局党组的正确领导下，全省广大群体工作者凝心聚力，创新发展，干事创业，全省群体工作迈上了一个新台阶。在此，我代表省体育局党组向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！同时，也应清醒地看到，我们工作中还存在一些问题和不足。一是全民健身运行机制、“大群体”格局还不完善；二是“群众去哪儿健身”的问
11、题还没有得到根本性的解决；三是科学健身指导水平，体医结合广度和深度有待进一步加强；四是农村体育工作薄弱，解决农民健身问题还有许多深层次的工作要做。以上这些问题，都需要在今后工作中认真研究解决。二、围绕中心，服务大局，准确把握群体事业面临的新形势新任务当前，中国特色社会主义进入新时代。我省群体事业面临新的发展形势和发展任务，也迎来了新的发展机遇和发展动力。（一）深刻把握习近平总书记对体育地位和作用的论述，进一步增强做好群体工作的责任感和使命感。明确指出，体育在中国是神圣的事业；体育承载着国家强盛、民族复兴的梦想；实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关；以人民为中心，要广泛开展全民健
12、身活动，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础，要办人民满意的体育；对中华体育精神必须继承创新、发扬光大。我们要准确理解把握总书记重要论述的精神实质和对体育工作提出的新要求，激发强烈的自豪感、责任感和使命感，武装头脑，指导实践，推动全省群体事业实现新的发展。（二）急人民所需，认真贯彻落实全民健身国家战略。强调，没有全民健康就没有全面小康，要把人民健康摆在优先发展战略位置。面对新时代新要求，我们要把全民健身的工作目标提升到“与全民健康深度融合”上来，从满足人民群众的健身需要、实现人的全面发展出发，做到人民群众关心什么、期盼什么，我们的工作就要抓住什么、推
13、进什么，让人民群众真真切切地感受到群众体育的发展成效。（三）丰富完善公共体育服务供给，不断实现人民群众对美好生活的共同追求。目前，我省城乡发展不平衡、区域经济差异较大等问题仍然客观存在，人民日益增长的体育健身需求与不平衡不充分的公共体育服务供给之间的矛盾，是我们当前工作面临的主要矛盾。这些年，我省一直致力于增加公共体育服务供给，加大投入，推进公共体育场地设施的建设与开放、广泛开展全民健身赛事活动、培育社会组织、提升公共服务水平，不断满足我省群众多样化、多层次的健身需求。面对新任务和新需求，各市和各单位要以更大的投入、更有效的组织、更务实的服务，为广大群众提供更多更好的健身资源，真正解决群众便利
14、健身、科学健身、文明健身、安全健身等问题，不断提高人民群众的健康水平和生活品质，不断实现人民对美好幸福生活的追求。（四）深化改革创新、推进融合发展，不断构建完善大群体格局。要坚定不移地推进群体改革，不断深化改革力度，进一步发挥群众体育在建设健康山东、推动经济转型升级、增强民族凝聚力和文化竞争力等方面的独特作用，不断推进群体事业与其他领域的融合发展，尤其是与卫生、教育、科技、旅游、文化等领域的融合，围绕“体育+”和“+体育”的工作思路，不断完善“政府主导、部门协同，社会支持，百姓参与”的“大群体”工作格局。要建立全民健身与全民健康融合发展机制，利用现代科学技术推动全民健身运动项目普及发展。要把群
15、体事业融入实现“两个一百年”奋斗目标的大格局中，把群体工作放在经济社会发展的大格局中，精心谋划，全力推进，不断提升群众体育的发展质量和效益，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。（五）全面落实“八个助力”战略，不断加快群体强省建设步伐。李政局长在全省体育局长会议上提出，山东体育工作要谋划和推进好“八个助力”，主动在山东和全国体育的大局中找准定位、全面融入，在服务大局、贡献大局中加快推进现代化体育强省建设。我们要完善群体强省的构建要素，夯实现代化体育强省的建设基础。要探索建立健身和健康深度融合理论体系、人才培养体系、服务机制、管理机制。要发挥群众体育在体育产业发展中的动力源作用，推动体育产业
16、发展，促进体育消费，提供优质增量供给，推动新旧动能转换。要坚决完成体育扶贫任务，推动农村体育快速发展，助力乡村振兴，让更多的农民共享群体事业发展成果。要不断丰富完善全省冬季项目全民健身运动会办赛和参赛模式，搞好冰雪项目的普及推广。要充分利用我省海洋资源，举办丰富多彩的健身活动，建设形式多样的健身设施，推动海洋体育实现大的发展。新方向引领新作为，新形势赋予新使命，新要求需要新担当。全省群体工作者要牢记使命，奋发有为，推动各项工作不断实现新的跨越和发展。三、统筹兼顾，突出重点，全面做好2019年全省群体工作今年是新中国成立70周年，也是我省的“工作落实年”。全省群体工作者要深入落实全省体育局长会议精神，紧紧围绕建设现代化体育强省的奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，遵循“八个助力”的工作思路，围绕中心，主动融入，深化改革，积极作为，不断构建完善全民健身公共服务体系，使人民群众有更多的获得感、幸福
