土地资源调查课件2014

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1、黄岩岛,钓鱼岛,三沙市,土地资源调查,土地调查的理论、方法、技术,注:专业选修课,考查课。理论20学时,实验12学时。,说明: 1.教学计划中课程名称是土地资源调查。鉴于土地与土地资源的区别,此为土地调查更合适。 2.土地调查从内容上包括权属和地类等调查,为了避免与地籍管理学中地籍调查的内容重复,本课程侧重讲地类调查的内容,即农村土地调查。 3.与土地资源学所学知识相衔接,本课程是在此基础上的深入与补充。,参考资料,第二次全国土地调查技术规程. 2007 第二次全国土地调查培训教材. 2007 土地调查条例.2008.2 土地调查条例实施办法. 2009.6 第二次全国土地调查实施方案 海南省

2、第二次土地调查培训资料,土地资源学中相关内容,土地调查的概念 土地调查的内容 土地调查的任务 土地调查的成果,一、土地调查的概念与内容,土地资源调查是以土地资源学的学科知识为基础,用遥感和测绘制图等技术,查清土地资源的类型、数量、质量、空间分布以及它们之间的相互关系和发展变化规律的系列过程。(土地资源学教材) 土地调查是指对土地的地类、位置、面积、分布等自然属性和土地权属等社会属性及其变化情况,以及基本农田状况进行的调查、监测、统计、分析的活动。土地调查包括下列内容:(2009年公布实施的土地调查条例实施办法),土地调查主要内容:地类、权属。,不同的调查类型(从内容上),土地类型调查 土地利用

3、现状调查 地籍调查 耕地后备资源调查 注意: 在国家统一的规程下, 以县为单位组织的, 查清地类、权属等信息的一项基础性工作。 土地调查是全覆盖的 (无争议的国界线范围内的陆地及滩涂,包括香港、台湾、澳门)。,二、土地调查的任务与成果,“定线、求面积,写报告”,国界线 陆海分界线(包括海岛) 沿海滩涂界线 行政界线 权属界线 地类界线,图斑面积,宗地面积,技术报告 工作报告,发现问题 提出对策,查清何种地类、权属性质、位置或分布 计算与汇总面积 (图斑、宗地) 发现问题,提出对策与建议,二、土地调查的任务,面积汇总统计表 土地利用现状图 土地调查报告,二、土地调查的成果,课程主要内容,概述 地

4、类调查 地类调查方法与程序 地类调查的要求与注记 线状地类 面状地类 点状地类 田坎系数测算 面积计算,如何确定地类、地类面积?,一、概述,调查范围与界线 调查比例尺与地类 调查的任务 调查的原则 调查底图与图幅结合表,调查的范围与界线,农村土地调查覆盖完整的调查区域 农村土地调查范围覆盖全国大陆和海岛。,国 界,在中国全长约22万公里的陆地边界中,将近90已经划定。在剩下的10的中外边界问题中,主要是与印度的边界纠纷。,陆地海洋 领土领海,海岸线,领海基线,平均大潮的高潮线,沿海国的大潮低潮线,沿岸或岛屿最边缘处点的连线。,江、河、湖、内海,南 海,南 海,东 海,黄海,韩国在苏岩岛上设立的

5、灯塔,韩国在我国苏岩岛设置的警告牌,禁止中国人进入,基本的判断与认识,因为中国现在与部分国家的边界线并未正式划定,而且存在有争议的地方。现阶段,从官方难以得到中国领土或国土的确切数据。不是中国做不到,如果官方现在给出精确数据,只怕以后在边界谈判中,对外对内,都会处于一个被动的境地。,滩涂如果按土地调查地类则应计算在陆地范围,从界线上看近似于内海水。,沿海滩涂指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮侵地带。包括海岛的沿海滩涂。不包括已利用的滩涂。(2007年土地利用现状分类),调查的范围,我国认可的国界范围的陆地及海岛 海岛包括海南岛和台湾岛、钓鱼岛及其附属岛屿、南海诸岛 其中香港、澳门、台湾、南海诸岛

6、等不进行实地调查,但收集其资料参加全国汇总。,根据1982年联合国海洋法公约的规定,领海和内水属于国家领土的范围,而毗连区、专属经济区和大陆架则组成国家管辖区域。,我国国土面积:960(陆地、内陆水、内海水)37(12海里的领海)。国土面积由这两部分组成国际上没有争议。,我国国土面积:960(陆地、内陆水、内海水)37(12海里的领海)300(管辖的海域,领海至公海之间)(中国社会科学院边边疆史研究中心李国强)。第三部分在国际上没有认可。,国际法的基本原则,确定领土主权归属有四个要素最早发现,最早命名,最早开发经营,最早并进行了连续不断的行政管辖。,调查的界线,土地调查是以县级行政区域为基本调

7、查单位。以县级成果为基础,自下而上逐级汇总。 土地调查是以国界线、海岸线、领海基线、各级行政界线为控制范围界线进行的。,调查的界线,国界线 海岸线 领海基线 各级行政界线,调查界线来源,1 .国界线 二次调查中使用的国界线由全国土地调查办统一提供。 2. 沿海(含海岛)界线和无居民海岛资料 沿海(含海岛)界线,确定采用海洋基础测绘资料,由全国土地调查办统一收集资料,提供给各省使用。 全国土地调查办将向海域测绘主管部门收集海岛的名称、位置、面积等资料,提供给各省使用。,3. 行政区域界线 行政区域界线,是指国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准的行政区域相邻的各有关人民政府行使行政区域管辖权的

8、分界线,包括省级、市(地)级、县级、乡级。 省级行政区域界线由全国土地调查办统一提供。其余各级采用其民政部门全国陆地行政区域勘界确定的行政区域勘界资料。,在国务院统一部署下,由民政部组织实施,1995年11月至2002年底完成全国省级陆地行政区域界线,第一次形成了一整套省级具有法律效力的行政区域界线勘界成果档案,使我国行政区域界线管理开始进入法制化、信息化、规范化管理轨道。,4.各级界线在调查中的应用 各级界线包括国界线、陆地(含海岛)与海洋分界线、各级行政区域界线。在调查时,采用自上而下逐级提供相应界线的方式。 对提供的界线,不得擅自修改,但应进行复核,当发现问题时,应及时报上级土地调查办公

9、室处理。,调查的比例尺与地类,规程中,农村土地调查主要采用1:1万和1:5万两种调查比例尺(经济发达地区可采用大于1:1万比例尺调查)。 按统一比例尺调查时,圈内依据规程规定的“城镇村及工矿用地”划分要求,按单一地类图斑调查;圈外的其他土地,依据土地利用现状分类标准进行细化调查。(圈内单一地类,圈外细化调查),其中1:5万比例尺主要覆盖内蒙古西部,青藏高原,新疆和甘肃的山地、沙漠地区。,华南热带农业大学,城乡土地统一调查,用统一的大比例尺,就不存在圈内圈外。,01 耕地 02 园地 03 林地 04 草地 05 商服用地 06 工矿仓储用地 07 住宅用地 08 公共管理与公共服务用地 09

10、特殊用地 10 交通运输用地 11 水域及水利设施用地 12 其他土地,城镇村及工矿用地,云南鲁甸震后首批无人机高分辨率影像图公布,8月4日13时至15时,经过长达两小时的飞行,获取灾区30平方公里的0.2米高分辨率影像,拍摄影像417幅,重点拍摄区域为已形成堰塞湖的牛栏江红石岩村段。经初步解译并综合其他信息判断,目前山体滑坡严重,堰塞湖水位上涨已近30米,水面面积已为正常水位的3倍。,调查的任务,土地权属调查 地类调查 基本农田调查,将成果统一到2009年10月31日同一时点 。,土地调查数据库 面积的计算与统计汇总 文字报告编写 统一时点变更,什么是基本农田?,基本农田,是指根据一定时期人

11、口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地的预测而确定的长期不得占用和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地。(1994基本农田保护条例 ) 基本农田保护面积现有耕地面积人口高峰年城镇预测人口城镇居民人均用地标准人口高峰年农村预测人口农村居民人均用地标准 基本农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。(1999基本农田保护条例 ),习近平总书记强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮”。,2008年党的十七届三中全会中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定明确提出要划定永久基本农田的战略思想“,背景,

12、调查的基本原则,实事求是原则,图,数,实地一致。为了保证真实性和进度,国家出台“调查数据与地方用地指标,耕地增减指标无关”等申明。以避免不真实数据。,统一要求原则 数字化原则 继承性原则 充分利用原则,调查底图与图幅结合表,将标准分幅界线图与正射影像图套合制作调查底图,开展本行政辖区内的土地调查。 在全国土地调查办提供的各种界线(国界、省界等)上应用地图分幅方法形成数字化标准分幅界线图。,梯形分幅,矩形分幅,矩形分幅适用于大比例尺地形图,1:500、1:1000、1:2000、1:5000比例尺地形图。 图幅一般为50cm50cm或40cm50cm,以纵横坐标的整千米或整百米数的坐标格网作为图

13、幅的分界线,称为矩形或正方形分幅,以50cm50cm图幅最常用。,图幅控制面积辖区控制面积,经差,美兰区面积553平方公里 。计算相当于几幅1:1万的5050CM的图幅。,一、概述,调查范围与界线 调查比例尺与地类 调查的任务 调查的原则 调查底图与图幅结合表,本课程的主要内容,概述 地类调查 综合调绘法的程序 地类调查的要求 线状地类 面状地类 点状地类 田坎系数测算 面积计算,影像地类(图例1),影像地类(图例2),准备:工作底图等收集 内业:预判。目视解释法:解释标志、地类体系、上图标准。 外业:核实、修正、补充。 设计调绘路线 选好站立点 做到“四到”,一、综合调绘法的程序,1、线状地

14、类,线状地物包括河流、铁路、公路、农村道路、沟渠和田坎等。 林带。指铁路、公路,固定的农村道路、沟、渠两侧行树以外的狭长林地。,哪些地类为线状地类?,二、地类调绘的要求,林带,护路林,道路两测以护路为目的行树(护路林),可综合到道路用地中,否则按林带或林地调绘。防护行树一般不多于2行且行距4m,或林冠宽度(林冠垂直投影)10m;防护灌木林带一般不多于行且行距2m(下同) 。,1、线状地类,上图标准、边界量测、注记方式 特殊情形下线状地类的表示: 线状地类与行政界线(权属界线)重合时,在图上如何标绘? 线状地物与居民点相邻,或穿过居民点时,在图上如何标绘? .,二、地类调绘的要求,1、线状地类

15、(1)线状地类上图标准,对于不同的比例尺,不同宽度的调绘要求。,1:1万比例尺: 实地宽度20m的,按双线地类(图斑即面状地类)来调查; 实地宽度20m,调绘中心线,用单线符号表示。 对于田坎、沟渠、农村道路,宽度1.0m(南方)、2.0m(北方)的,综合到相邻地类调查,如在耕地中的一并划为耕地。,1、线状地物 (2)线状地物边界的量测,河流水面 铁路、公路、农村道路 沟渠,河流水面,河流水面 河流水面调查是按常水位线调绘或量测,一般情况下,大部分河流的常水位线与近期影像基本一致,可按影像调绘;特殊情况下,可参照近期地形图等资料标绘常水位线。 河流滩涂(内陆滩涂)是河流的常水位线与一般年份的洪

16、水位线之间的区域,调查时,可按实地现状或在当地了解情况或向有关部门咨询调绘或标绘。 堤(水工建筑用地 )是人工修筑的常水位岸线以上的建筑物用地,调查时,可根据实地现状调绘或量测宽度。,铁路、公路、农村道路,道路调绘时需注意的几个问题。(了解) 以图斑调绘的道路用地,应保持道路本身应有的形状。 道路两测以护路为目的行树(护路林),可综合到道路用地中,否则按林带或林地调绘。防护行树一般不多于2行且行距4m,或林冠宽度(林冠垂直投影)10m;防护灌木林带一般不多于行且行距2m(下同) 。 道路与耕地相邻时,一般调绘到耕地边,不能够依比例尺调绘的其他狭长地类,可综合到道路用地中。 道路与其他地类相邻时,不能够依比例尺调绘其他地类,综合到相邻地类中,不调绘到道路用地中。 道路和建设用地相邻时,道路与建设用地之间的零

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