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1、烟草行业烟草专卖管理岗位技能竞赛要点讲解,专卖科 陈玮,一、竞赛内容,专业理论 行政执法实务 内部监管实务 卷烟真伪鉴别,竞赛内容:新版 烟草专卖管理员岗位标准 （初、中、高级） 烟草专卖管理师岗位标准及鉴定培训教材,二、竞赛的方法,（一）综合笔试：主要考核选手对专卖管理理论知识的掌握和运用情况。,(二)技能实操：主要考核选手的专卖管理实际操作能力，结合行业专卖管理岗位重点工作进行竞赛。,二、竞赛的方法,（一）综合笔试： 题型：单选题 多选题 判断题 问答题 案例分析题,方式：闭卷答题卡 笔答的方式,二、竞赛的方法,(二)技能实操,1、行政执法 主要考核:(1)烟草专卖行政许可技能 (2) 行
2、政执法办案技能 (3)烟草专卖法律法规掌握的熟练程度及运用 (4)烟草专卖行政许可文书制作 (5)行政处罚执法文书制作。,竞赛方式：提供书面或音像资料 (1)准确定性 (2)完成一套行政许可和行政处罚的工作程序 (3)正确制作行政许可和行政处罚的案卷文书,二、竞赛的方法,(二)技能实操,2、内部监管实操 主要考核:(1)内部监管技能的掌握和运用能力 (2)查找问题的能力 (3) 分析处理问题的能力,竞赛方式：提供企业经营数据、资料 (1)核实行业内部违法违规问题 (2)提出处理办法和解决措施,二、竞赛的方法,(二)技能实操,3、卷烟真伪鉴别 主要考核:卷烟真伪鉴别、检验水平,竞赛方式：提供卷烟
3、条盒、小盒实物 (1)准确进行真假鉴别 (2)5分钟50条条包，50条小包,二、竞赛的方法,（三）、权重计算 1、选手成绩为综合笔试30%、技能实操70%得分的加权平均。,2、技能实操成绩（百分制）： 行政执法实操40% 内部监管实操20% 卷烟真伪鉴别10%,三、 基础知识 考核要点,第一章 职业道德 （04:01:00）,学习要点： 职业道德的内涵和特征X 职业道德与企业的关系X 烟草待业文化建设的构架体系Y 烟草专卖管理文化的特征与要求X 烟草专卖执法行为六条禁令X,三、 基础知识 考核要点,第二章 烟草基础知识（12:03:02）,学习要点： 烟草生长发育的特点X 三段式烘烤工艺的特点
4、X 烟叶收购程序Y 烟草运输遵循的原则X 卷烟的类型X 卷烟加工Y,三、 基础知识 考核要点,第二章 烟草基础知识（12:03:02）,学习要点： 卷烟商品标准、包装与质量Y 烟草商品分类编码与检验X 卷烟市场的要素X 市场营销的涵义X 卷烟分销渠道Z 假冒卷烟产品的危害X,三、 基础知识 考核要点,第二章 烟草基础知识（12:03:02）,学习要点： 假冒卷烟产品类型X 假冒卷烟的特征X 卷烟产品鉴别检验方法X 卷烟辅助材料的种类和规格X 烟草专用机械的分类与生产经营Z,三、 基础知识 考核要点,第三章烟草专卖法知识（19:13:05）,学习要点： 烟草专卖品的范围X 烟草专卖法律体系X 烟
5、草专卖许可证的种类X 烟草专卖许可证的法律效力Z 烟草专卖许可证的核发原则X 烟草专卖许可证的监督管理X,三、 基础知识 考核要点,第三章烟草专卖法知识（19:13:05）,学习要点： 烟叶的概念X 烟叶种植Y 烟叶收购X 烟叶调拨Y,三、 基础知识 考核要点,第三章烟草专卖法知识（19:13:05）,学习要点： 烟草制品生产企业的开办、变更、撤销X 烟草制品生产企业基本建设与技术改造X 烟草制品生产计划X 烟草制品的商标Y 烟草制品的广告Z,三、 基础知识 考核要点,第三章烟草专卖法知识（19:13:05）,学习要点： 烟草制品市场的特点X 烟草制品的批发零售与价格Y 烟草专卖品运输的类型X
6、 烟草专卖品运输的特点X 烟草专卖品准运证X,三、 基础知识 考核要点,第三章烟草专卖法知识（19:13:05）,学习要点： 卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产和销售Y 烟草进出口贸易的规定Z,三、 基础知识 考核要点,第三章烟草专卖法知识（19:13:05）,学习要点： 烟草专卖法律责任的概念与特征Y 烟草专卖法律责任的确认原则X 烟草专卖法律责任的构成要件X 查处烟草违法案件的原则X 查处烟草违法案件的基本要求X 烟草专卖行政处罚的种类X,三、 基础知识 考核要点,第四章 相关法律知识（17:05:02）,学习要点： 法理学概述X 法的创设与实施X 社会主义法治Y 宪法概述X 公
7、民的基本权利与义务Y,三、 基础知识 考核要点,第四章 相关法律知识（17:05:02）,学习要点： 行政法概述X 行政行为概述X 行政许可X 行政强制X 行政处罚X 行政复议X 行政诉讼Y,三、 基础知识 考核要点,第四章 相关法律知识（17:05:02）,学习要点： 行政赔偿与国家赔偿Z 犯罪构成与刑事责任X 刑罚Y 涉烟犯罪的罪名及构成X 民事法律关系X 民事主休X 民事法律行为X,三、 基础知识 考核要点,第四章 相关法律知识（17:05:02）,学习要点： 诉讼时效、除斥期间和期限X 经营者的义务、消费争议与违法责任X 产品、产品质量监督与责任Y 不正当竞争行为Z 公司的种类X,三、
8、 基础知识 考核要点,第五章 综合知识（08:05:02）,学习要点： 公文的概念和分类X 公文的行文关系X 常用事务公文写作Y 档案的特性Z 档案的类别X 档案管理工作的任务和内容Y,三、 基础知识 考核要点,第五章 综合知识（08:05:02）,学习要点： 统计的特性Z 统计学的研究方法Y 沟通的基本知识X 烟草专卖管理中的沟通应用X,三、 基础知识 考核要点,第五章 综合知识（08:05:02）,学习要点： 冲突的基本知识X 烟草专卖管理中的冲突处理X 礼仪的作用及举止礼仪的标准Y 称谓和交谈的礼仪Y 烟草专卖管理中的礼仪应用X,四、 烟草专卖管理员岗位标准 初级 考核要点,第一章 证件
9、管理(理论08:02:01) (技能06:02:01),学习要点： 烟草专卖许可证的概念Z 烟草专卖许可证的分类Y Y 烟草专卖许可证的发放主体X X 烟草专卖许可证决定书的送达X X 烟草专卖零售许可证的使用要求X 零售许可证使用情况的监管X,四、 烟草专卖管理员岗位标准 初级 考核要点,第一章 证件管理(理论08:02:01) (技能06:02:01),学习要点： 烟草专卖品准运证的概念X 烟草专卖品准运证的法律依据X 烟草专卖品准运证的类别Y 辨别烟草专卖品准运证的种类Z 烟草专卖品准运证的发放主体XX 烟草专卖品准运证的样式X 烟草专卖品准运证的使用范围XX 识别烟草专卖品准运证的使用
10、要求X 识别烟草专卖品准运证的真伪Y,四、 烟草专卖管理员岗位标准 初级 考核要点,第二章 市场管理 (08：08：05) (11：04：00),学习要点：（日常检查） 市场检查的工作衔接Y 市场检查的实施X 违法行为的识别X 烟草专卖执法部门与其他行政执法部门的职能管辖区分Y 举报投诉的接待规范X 法制宣传的注意事项X 资料整理的基本方法和步骤Y 卷烟零售户基本信息的收集、传递、汇总、整理X,学习要点：（日常检查） 市场检查实施主体的要求Y 市场检查工作模块的内容Y 市场检查的准备工作注意事项Z 到户检查的用语要求Z 到户检查的行为规范X 到户检查的工作手续X 到户检查的实施步骤X,四、 烟
11、草专卖管理员岗位标准 初级 考核要点,学习要点（日常检查） 违法行为的概念Y 违法行为的种类X 职能管辖的区分Y 案件的来源Z 举报与投诉的范围X 法制宣传的概念Z 信息采集的概念及原则Y,学习要点：（日常检查） 违法行为的识别X 烟草专卖执法部门与其他行政执法部门的职能管辖区分Y 举报投诉的接待规范X 法制宣传的注意事项X 资料整理的基本方法和步骤Y 卷烟零售户基本信息的收集、传递、汇总、整理X,第二章 市场管理 (08：08：05) (11：04：00),四、 烟草专卖管理员岗位标准 初级 考核要点,学习要点（市场监管） 市场监管对象定义Y 市场监管对象特征Z 市场监管对象的种类Y 零售业
12、态的概念Y 烟草零售业态的概念X 烟草零售业态的分类原则X 烟草零售业态的基本分类X,学习要点（市场监管） 烟草零售业态分类信息收集的方法X 无证零售的确认及处罚X 未到当地烟草专卖批发企业进货的确认及处罚X 销售非法生产的烟草制品的确认及处罚X 无证批发的确认及处罚X超越经营范围和地域范围从事烟草制品批发业务的确认及处罚X 擅自跨省经营烟草专卖品批发业务的确认及处罚Y,第二章 市场管理 (08：08：05) (11：04：00),四、 烟草专卖管理员岗位标准 初级 考核要点,第三章 案件查办(17:09:05) （14:05:02）,学习要点（案件调查） 管辖的概念Z 确定管辖的原则Y 管辖
13、的形式X 识别管辖X,四、 烟草专卖管理员岗位标准 初级 考核要点,学习要点（案件调查） 行政处罚程序的概念、功能Z 行政处罚的简易程序XX 行政处罚的一般程序XX 行政处罚的听证程序YY 立案的概念、意义Y 需立案的情形X 立案的程序XY 立案条件X,第三章 案件查办(17:09:05) （14:05:02）,四、 烟草专卖管理员岗位标准 初级 考核要点,学习要点（案件调查） 证据的概念与特征Z 证据的种类YY 调查取证的权限XX 现场调查取证的基本方法和要求XX 证据管理XZ,第三章 案件查办(17:09:05) （14:05:02）,四、 烟草专卖管理员岗位标准 初级 考核要点,学习要点
14、（案件审理） 行政处罚文书制作的具体要求X 法律文书送达的概念Y 送达的方式X 送达期间的确定Y 行政处罚文书送达X,第三章 案件查办(17:09:05) （14:05:02）,四、 烟草专卖管理员岗位标准 初级 考核要点,学习要点（案件审理） 行政处罚事先告知的概念X 行政处罚事先告知的内容、方式XXZ 陈述和申辩的审查及处理X 行政处罚文书的特点、作用X 行政处罚文书制作的基本要求Y 行政处罚文书制作的具体要求X 立案阶段行政处罚文书制作X 调查阶段行政处罚文书制作X 审理阶段行政处罚文书制作X 执行阶段行政处罚文书制作X 结案阶段行政处罚文书制作X,第三章 案件查办(17:09:05)
15、（14:05:02）,四、 烟草专卖管理员岗位标准 初级 考核要点,学习要点（案件审理） 结案的概念、条件X 归档的基本要求Z 立卷归档的步骤X 档案的管理Y 办理结案Y 立卷归档Y,第三章 案件查办(17:09:05) （14:05:02）,五、 烟草专卖管理员岗位标准 中级 考核要点,学习要点（许可证办理） 烟草专卖行政许可证的申请X 烟草专卖行政许可受理的审查及结果X 书面审查的内容XX 实地核查的基本方法及内容X 听证的相关知识X 作出行政许可决定的要求X 识别提出申请的方式Y 识别许可证申请材料的种类X 提出许可证申请的受理意见X 实地核查的要求X,第一章证件管理(17:05:01)
16、 (10:02:01),五、 烟草专卖管理员岗位标准 中级 考核要点,学习要点（许可证办理） 公示的内容、方式及场所Y 烟草专卖零售许可证后续监管的内容XX 后续监管的工作流程X 行政许可文书的制作XX 零售许可卷宗的归档XX 零售许可基本住处档案的建立XX 办理情况分类及统计分析Y,第一章证件管理(17:05:01) (10:02:01),五、 烟草专卖管理员岗位标准 中级 考核要点,学习要点（准运证办理） 准运证的申请主体X 准运证的申请条件X 准运证的申请凭证类型X 准运证的申请方式Z准运证的签发权限X 申办材料与准运证存根的归档要求Y 个人携带证样式Y 申请个人携带证情形X 个人携带证签发机关Y 个人携带证办理规定X 审批准运证X 制作准运证X 办理申办材料与准运证存根归档Z 办理个人携带证Y,第一章证件管理(17:05:01)（14:05:02）,五、 烟草专卖管理员岗位标
