2011年引进国外技术、管理人才项目和专项经费管理培训会议

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1、2011年广西引进国外技术、管理人才项目和专项经费管理培训会议,项目管理基本流程 及注意事项 广西外国专家局 梁玉华 2011年4月7日,培训主要内容,一、引进专家项目基本内容介绍 二、引进专家项目基本流程介绍 三、引进专家项目管理工作要求及注意事项,一、引进专家项目基本内容介绍,(一)什么是引进国外技术、管理人才项目?,引进国外技术、管理人才项目又称引进专家项目,是指通过广西外国专家局的支持,邀请国(境)外专家到我区政府部门、农工商企业、科研院所等单位进行技术指导、项目咨询与合作等智力服务的项目。,(二)申报项目可申请何种支持和优惠?,1、可以申请国家外国专家局或者广西外国专家局给予部分经费

2、资助或补贴。 2、可以向国家外国专家局递交专家需求,帮助申报单位在国(境)外的外国专家组织和机构中寻找合适的专家。 3、可以申请成为自治区或国家引进国外智力成果示范推广基地或示范单位。 4、应邀来桂工作并做出突出贡献的国(境)外专家,可被推荐参加自治区人民政府颁发的“金绣球奖”和“友谊奖”的评选。,(三)引进国外技术、管理人才项目的种类,引进国外技术、管理人才项目,普通项目(一般项目),专家组织项目、非专家组织项目,引进国外智力成果示范推广引智项目,东欧和独联体专项引智项目,软件与集成电路专项引智项目,重点项目,(四)目前我区主要执行的项目类型,1、专家组织专家项目 2、非专家组织项目 3、引

3、智成果示范推广项目 其中,专家组织项目和非专家组织项目统称为普通专家项目,(五)主要项目简介,专家组织专家项目(无专家人选项目) 是指用人单位无外国专家人选,需要通过国家外国专家局帮助寻找专家人选的项目。需先通过网上洽谈系统申报,经国家外国专家局审批后,与外国专家组织洽谈需求,确定专家人选后方可执行的项目。,(五)主要项目简介,非专家组织项目(自有专家项目、已有 专家人选项目) : 是指用人单位已有确定外国专家人选,无需通过外国专家组织寻找专家人选,可直接申报,由国家外国专家局审批立项后便可执行的项目,(五)主要项目简介,引智成果示范推广项目(示范项目): 是指在开展引进国外智力工作中,对引进

4、、消化、吸收和创新所形成的新产品、新技术、新工艺或先进的管理方法进行示范推广的项目。,主要项目标识,1、专家组织专家项目G类项目 2、非专家组织项目S类项目 3、引智成果示范推广项目Y类项目 例如:G20104500001、S20094500016、 Y20084500002,二、引进专家项目基本流程,二、引进专家项目基本流程,(一)项目整体运行流程介绍 (二)项目各阶段具体流程介绍,(一)项目整体运行流程介绍,(一)项目整体运行流程介绍,国家外国专家局,广西外国专家局,各市引智办 /区直项目单位,征集项目通知、下达项目计划和经费预算,征集项目、转发项目计划、监督实施,申报全区项目计划和预算、

5、上报项目执行情况,申报本市或本部门项目、上报项目执行情况,(二)项目各阶段具体流程介绍,1、项目筹备、洽谈阶段 2、项目申报阶段 3、项目执行阶段 4、项目总结阶段 5、项目核销阶段,1、项目筹备、洽谈阶段(每年7-8月),G类(专家组织专家项目)需在网上申请项目序号 S类(非专家组织专家项目)和Y类(示范项目),不需网上申报,可着手准备项目材料,无专家人选项目 网上申请项目流程,审批,审批,审批,在网上填写并提交项目需求(中、英文),时间:每年8月,专家需求表样表,2、项目正式申报阶段(每年8-10月),时间:每年8-10月 范围:所有项目(含G类、S类、Y类等),项目正式申报流程,审批,时

6、间:第二年4月,项目申请表样表,3、项目执行阶段(每年4-11月),项目执行阶段流程,收集有关数据、资料和图片、财务票据等,提前1个月,报市引智办或区外专局,填写专家机票订票通知单,提前2个星期,如专家未持有国内返程机票的,由用人单位自购,并于离桂前三天将航班信息通知市外专局,专家订票通知单,4、项目总结阶段流程,普通专家项目 项目执行情况表样表,普通专家项目 项目执行情况表样表,示范推广项目执行情况表样表,示范推广项目执行情况表样表,普通项目经费决算表样表,示范推广项目经费决算表样表,5、项目核销阶段流程,市直项目单位,市引智办,区外专局,区直项目单位,递交核销材料 下拨经费,三、引进专家项

7、目管理 工作要求及注意事项,三、引进专家项目管理工作要求及注意事项,(一)项目开展各阶段注意事项 (二)项目总体工作要求,(一)项目开展各阶段 注意事项,1、项目申报阶段 项目申报勿错过申报时限 项目申报名称勿过于宽泛,缺乏专业性,2、项目前期洽谈阶段,指定专人负责前期洽谈 与专家的联络工作要做好、做细 专家需求要详细、专业 翻译要标准、规范、专业 提前报送专家工作行程,3、项目执行阶段,项目执行与项目申报应尽量不脱节 尽量准确填写:专家人数 来桂次数 工作时间长短,3、项目执行阶段,项目执行保证实质效果,成果总结按时上报; 取消执行或延缓执行的项目要提前上报; 当年项目当年执行,跨年度作废;

8、 当年不能执行下年仍需执行,必须重新申报,取得新项目 号和经费预算; 当年未获批的项目执行后不能核销,4、项目核销阶段,把握“真实、准确、规范、细致”的原则 按规定核销和管理,5、项目后续管理阶段,注意收集完整齐备的项目数据和专家信息 注意和项目专家保持后续联系,建立项目成果追踪 注意形成项目管理的长效机制,(二)项目总体工作要求,1、熟记项目工作各阶段时间截点,国家局下达当年的获批项目 每年3-4月份 下一年度的专家组织项目(网上注册申报) 每年8月31日前 正式申报下一年度的项目 每年10月25日前 递交项目执行情况和核销材料 项目执行完毕后十五个工作日内 补报当年项目计划 每年9月30日

9、前,(一)项目总体工作要求,2、善于抓住工作重点 思路:树立和落实科学发展观、坚持有所为有所不为 核心:推动经济建设和社会发展 依据:国家、各地、各行业(部门)的发展规划和重 点工作计划,(一)项目总体工作要求,3、了解全区项目评审、筛选的基本原则 是否符合国家和地区的重大发展战略; 是否在国内外具有先进性和典型性,是否急需解决; 是否已经制定了详细的执行计划,并且提供相应的人员和 经费配套保障; 项目单位是否具有较高的研发水平,能过消化和创新引智成果; 项目单位是否能够落实了项目后续的跟进方案,3、了解全区项目评审、筛选的基本原则 不建议申报: 同一个单位报送两个或以上内容相似的项目; 连续两年申报而未获批准的项目 ; 连续两年获批而未执行的项目,(一)项目总体工作要求,4、要处理好专家组织与非专家组织项目的关系 原则:以我为主、按需引进、突出重点、讲求实效 要求:遵守协议、信守承诺,国家外国专家局与外国专家组织签署的合作协议要点,(一)项目总体工作要求,5、要改变“重数量、轻质量”、“重经费、轻管理”的工作误区 聘请专家项目工作重心转移到解决实际问题的实质性上来,而不是一味追求项目数量和经费。,项目管理中所需表格下载地址,广西外国专家局网站 guangxi. caiep. org,谢谢大家!,为目标努力奋斗吧!,

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