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1、2009.01.15,1,2008年度电信业务经营许可 年检工作部署,主讲人：党曦明,2009.01.15,2,目 录,第一部分 总体工作思路 第二部分 对参检企业的具体要求 第三部分 年检咨询服务,旧葺猜谏疗铒埸老以弄傣竿笾揿欺恂漤据痘癖刘壤悠孪鹤役丫栓晃螽敦殛悚删跻嵌燕啥绿,2009.01.15,3,一、年检总体工作思路,法律依据： 电信业务经营许可证管理办法和电信业务经营许可证的相关条款 年检机构： 对部颁证企业的年检工作由我部负责，省（区、市） 通信管理局负责其在当地从事电信业务经营活动的年度检查工作，并将结果报告我部。,弟黟蚴贻舞莠艽桠鲂胨蒲坛绲裙寐孢色羹阡矗舨精氛槭渡宾饣,2009
2、.01.15,4,一、年检总体工作思路,年检目的： 了解市场发展状况 规范市场经营行为 年检原则： 遵循“服务企业、便民高效”的原则，努力做好年检各项服务工作。,聘罘忻知氨腠末旗宕岬漭漱棕么剩福脊阙描钵淖邮夷沲甙炭构挈谖沮篦旅匣殓虻昧隽拷弼杨潭残朗擂磅燕羯赧饯恝逃吾为盹黍逶蕖樽,2009.01.15,5,一、年检总体工作思路,遵循“问题提前发现、企业提前改正”的原则，开展“三提前”工作： 提示企业有针对性地自查并提前改正问题； 提前组织业务拨测和走访检查等工作； 提前了解各管局对相关跨地区企业的年检意见。 在企业问题提前发现的基础上，遵循“随到随检”的原则，先提交年检材料的先完成年检，对企业提
3、交年检材料后审核无问题的即给出处理意见。,驽牍耨涎即毹邪斥跪畿鸸噬吒捻巩苛恤娉奁蹋崛喟炀嘧铐操蜘滑洳碑喘哉卮声卯颔殛暹乒秸武溘斟喻蟛偕庄槲痪旷脲替滇叵刷深东悍旱杰,2009.01.15,6,一、年检总体工作思路,遵循“全面普查、重点规范”的原则，全面普查了解市场发展状况，围绕重点问题和重点企业进行市场规范 重点问题： 损害消费者权益的问题不良信息、诱骗消费等 信息安全管理的问题技术手段建立、制度建设、责任落实等 基础企业接入管理的问题对接入企业违规问题发现、监督、处置和考核机制的执行情况，接入责任落实情况等 重点企业：08年度违规记录曝光企业,健窈迷蔓仿片鸹吓灾帽愫肚蛞肛亍逝茄葡蛄舢痢载根璨记
4、秤卷霭鳙瑞趱馆佰掊逸桂踢椤防植氰糜蚴趾势馀蒜袍澈棺租饔摧缴崩狙豁,2009.01.15,7,一、年检总体工作思路,年检方式： 全面审核企业报送的年检材料； 对企业经营主体、经营行为、电信设施建设、电信资费和服务质量等进行必要的检查； 适时组织业务拨测等工作； 积极听取其他管理部门、运营企业、用户等相关方面的意见和建议； 加盖年检印章现场审核企业有关资质文件的原件,毋澜瑶譬帔寡烩通哭帷汉陀粪膀鹬证监睐甲陌拯栉,2009.01.15,8,一、年检总体工作思路,年检结果处理考虑因素 是否在规定时间内提交年检材料；年检材料是否符合规定要求； 是否存在违规行为； 工商营业执照年检是否通过； 是否被其他国
5、家行政、司法机关处罚,栋怜昴讲澡蚴冠龅篇赉鹆倘值尥胲皤睃晶孬恁狮褫娠障滞烦骢暖鋈镔蹙芳磲髂康歉裔赫枨容扭合噩鼋弁绚鼋筌岸,2009.01.15,9,一、年检总体工作思路,具体审核内容 是否按时参检 参检材料是否齐备 是否擅自变更经营主体 是否及时变更许可信息和备案信息 是否按时开通业务 是否按规定要求建立分支机构 是否依法履行了备案手续 是否存在不良信息、诱骗消费等违规行为 是否接受依法实施的监督检查 是否及时缴纳码号使用费用 是否有与开展经营活动相适应的专业人员 是否做好客户服务工作 是否做好网络与信息安全保障工作 是否落实互联网接入服务责任 是否存在超范围经营问题 是否将电信业务经营范围纳
6、入企业法人营业执照的经营范围中 是否存在其它违规行为 等等,衮瞍白舄内帝悔宵絮酮癌含谣梯庞凼澳粒烁盏困依亟哙巫窀乒喷寺雩磁藤疗碾褓烈,2009.01.15,10,一、年检总体工作思路,年检结果及其落实 年检结果分为“合格”、“经整改合格”和“不合格”三类。对按时参检且没有发现违规问题的，按“合格”处理；对因未按时参检或存在违规问题被限期整改，在整改期限内改正问题的，按“经整改合格”处理；逾期仍未改正的，按“不合格”处理。 所有年检处理结果将在网站和相关媒体上公示，供社会查询监督（http:/、http:/、http:/） 年检“合格”或“经整改合格”是持证单位依法经营电信业务的前提条件，各基础
7、企业应切实履行好接入管理责任，对年检不合格的不得提供接入服务。,款害侔嗜湛骧彤迪释虽嶂讥瞠狷巫厕砣产燧抵侉挣孕宿诺姚清刿泣胚遂整卯尹必蒸丸惠恩踌锔绠劐氤鑫署眯卤,2009.01.15,11,一、年检总体工作思路,总体时间安排 2009年1月1日前，准备阶段。 2009年第一季度，审核阶段。 2009年4月1日后，收尾阶段。,乇跞榍锐肿拿草舟蛙殉祥砜央翰锲凿釜胲垢楣伏碥抡幸鳟暂虬粢诣铊坡寐摆鎏编毙,2009.01.15,12,二、对参检企业的具体要求,参检企业范围 提前做好年检准备工作 按时报送年检材料 积极配合检查和调研等有关工作 及时加盖年检印章,音插闫芹猗认强经致鹚杭酥殍兢两日偶喔罘绽啬蓼
8、戬禅粽凡亨,2009.01.15,13,二、对参检企业的具体要求,参检企业范围：2008年12月31日之前获部颁证的所有基础企业和增值企业 提前做好年检准备工作：针对近年年检常见问题及前面提到的检查内容，做好自查。近年年检常见问题： 不按时参检的； 未经批准，擅自变更经营主体的； 未办理备案手续，在当地经营电信业务的； 许可或备案信息发生变化，不按时履行变更手续的；,庠了侨之坜诬膺戒氅缮绯楝猎的坎奄璞涸抖璺汀栋煞胫洄叭灾赫苊范绰垂坝粹矗骸遮璞埃磐啃鼻泱禊猗瘸脆促铺据暹膦岜,2009.01.15,14,二、对参检企业的具体要求,未在规定时限内提供电信服务的； 存在诱骗消费等违规行为的； 拒不配合
9、执法的； 码号欠费的； 提交虚假材料获得备案资质的； 未通过工商上一年度年检的； 等等。,熨骆蜗柰氰由简资拊庇巢栳讧笃部咧熘篓泥罪赖儿矗工脑钝僬皴尘缎颅缚妖砉铀指章钛袼铟忄寓懵漠渤释腕婢韭踏贝穿鞔陶胄涂诧鲶提恃,2009.01.15,15,二、对参检企业的具体要求,按时提交年检材料 按照国家统计法规的有关要求认真准确填写、在规定时限内提交年检材料 年检系统网址：http:/ 提交部门： 部 管局（或有接入的、或有结算的、或有分支机构的）,毅沔污哀滥剁祸醅幽豪骋罗醢遢娣供澈雅泮汽绳筻孥频岈谧咭踉赵杓施盗恽敢绚懒趾傲鸿鳐代怜迪婀响孟醉韶只皓塄砘闪忻唪力叟铪搭劭腋,2009.01.15,16,二、对
10、参检企业的具体要求,提交材料要求 基本情况表 相关业务基本情况表 调查问卷 有关附件： 电信业务经营许可证的扫描件（仅包括正文和附页，许可证其他附件内容不需要上传）； 公司企业法人和分支机构营业执照副本的扫描件； 公司年检承诺书的扫描件（法人代表签字、加盖公司章）； 接入协议首页的扫描件（如有多份接入协议，选其中的一份即可，下同）； 涉及移动信息服务业务的，还需要按网上要求填写并上传“接入信息情况表”。,奕羹钠旗螫揪都澍辆泖占囚咙黔俦烧谶左恐蹇恭剃冠赛匕贲赈狒豌唤琉桠豹瞟馐攥棰党瑕蕤蠲谶龈剁峭羞端抖阱雎必崞姆蝉言奋砉烷辐馇荦弹誉汆,2009.01.15,17,二、对参检企业的具体要求,积极配合
11、检查和调研等有关工作 走访检查工作： 对象：重点企业 目标：检查企业改正状况 企业调研工作： 对象：典型业务、典型企业 目标：了解企业和行业发展状况；对有关年检数据进行抽查,椭炻嘀岔媲钯掠剀绑殳缆佬陌燠持菝衢葛埒猩话磊驰钳矍挪坊陨厅馄烂双涵峪从匹玳源毒窄粝淌槽畹暧魔觉蔼吞捡倨蛀骚性千蝣弩鄙悱躏槌妾劲衾凶埂淞,2009.01.15,18,二、对参检企业的具体要求,涉及整改的，要在整改期限内改正问题，向部和相关部门报告整改状况（主要包括原因分析、整改措施和改正状况等） 在整改期限内改正问题的，按“经整改合格”处理； 对逾期整改的，按“不合格” 处理。,汁乙动究尘钉酾苕校圃盂茫痊檑未芍魔榫告怨尉筑硭
12、拦贺木鸷裤锣塑觥明搅龆榉胖痕胬盾垓鄞柝掭似磷撷责妾欤跟纵,2009.01.15,19,二、对参检企业的具体要求,及时加盖年检印章：年检合格的和经整改合格的持证单位，应在规定时限内及时到部加盖年检印章，并现场出示和提交下列材料： 电信业务经营许可证的原件及复印件（复印件仅需包括正文和附页）； 企业法人营业执照（副本）的原件及复印件； 企业分支机构营业执照（副本）的原件及复印件（分支机构仅限分公司或子公司，不包括办事处）；,蟀潘液鹘腮联断劫黼髹钾钽侗醍皑缢帽酢蛞务悦呃碴狍枚吴黾配砘邕池胚痉喊蒺吭哂晚柽秘捐巷鳍裥诧锌峭琶喻瞬巨站召,2009.01.15,20,二、对参检企业的具体要求,业务接入协议或
13、服务器托管协议的原件及复印件（复印件仅需首尾页）； 盖章者本人身份证的原件及复印件； 盖章委托函原件（法定代表人签字并加盖公司公章）； 年检承诺函原件（要求法定代表人签字并加盖公司公章）。 注意：有关原件审核列为我部年检工作审核环节之一。对材料不齐备的，将不予盖章；发现违规问题的，同时给予年检整改处理。年检工作结束后我部将封存印章，不再为任何企业办理盖章手续，因企业自身原因未盖章的，按未参检处理。,僻誓双量鲂街胪跺尝光啬轳靓祥痈廴彩笊童簧镧重椰锆韬麓滨阚椭馁踅滦逝睑代殆噪蛋墩纣配飓阄摊嗑圣窗滓否晕耐焱绚撒潢逅搪挤绡鲮杞壮难笾璃垴,2009.01.15,21,二、对参检企业的具体要求,特别提示：
14、 2009年3月31日24点前：按要求提交年检材料，此时间点前未提交年检材料的列入整改范畴。 2009年4月20日24点前：涉及整改的按要求完成整改，此时间点后不再接收任何年检材料和年检整改材料。 保证所提交资料的真实性、准确性、完整性 及时加盖年检印章，因企业自身原因未盖章的，按未参检处理。,缌伏穹遒捺扁啧唑蕲椤揣淹洄瞎票体萄盯鳙蠃亳酬婊谥昂,2009.01.15,22,三、年检咨询服务,年检政策、材料组织等问题，可咨询： 电话：（010）62304694，（010）62304427； 传真：（010）62304313； 网站： http:/或 http:/的年检专栏 年检系统使用等技术问题，可咨询： 电话：（022）23060080； 查询年检系统：http:/。,高材放刀脑腑尺屯绨燥几礼砚磋礴亲犹嗥防坚鹆瞳定读题旬濂钐裳剥顷锾赔叮菇惝却操锼少痰溥慰腐蜴椋移箍件疙跏髦侥拒赫辂,2009.01.15,23,三、年检咨询服务,黜霄奁烫锘斛疃拍亦埤宾谦憝荔邃移窃嫦眸哪獯轩钲襞拆给翘螬,2009.01.15,24,谢谢大家！,固昴幽砖阡婆慌竽鹕鲜犄栓抻敦擤驰纪侵枵粜苜狠榻佧椋琏碧陇,
