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1、,监察法,学习与解读,2018年9月7日,中华人民共和国,1,目录DIRECTORY,2,3,监察法,立法目的,中华人民共和国主席令第三号中华人民共和国监察法已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月20日通过，现予公布，自公布之日起施行。中华人民共和国主席2018年3月20日,为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据宪法，制定本法。,监察法颁布,监察法目录,第一章总则第二章监察机关及其职责第三章监察范围和管辖第四章监察权限第五章监察程序第六章反腐败国际合作第七章对
2、监察机关和监察人员的监督第八章法律责任第九章附则,监察法颁布,监察体制改革试点,2016年11月，中央决定在北京、浙江、山西三省区开展监察改革试点工作,监察法颁布,2018年3月20日，监察法颁布实施,监察改革在全国推开,2017年11月，全国人大常委会作出决议，监察改革在全国推开,宪法修正案通过,2018年3月11日，宪法修正案通过,监察法出台的背景,多重属性集于一身,公法,涉及监察权的配置、运行与监督，调整公法关系,规定监察机关的设置、人员配备及内外部关系，调整监察机关的组织结构,规定监察对象、监察权限、监察程序、监察责任等内容，调整监察机关的行为,监察法的性质,监察组织法,监察程序法,国
3、家监察委员会,省、自治区、直辖市监察委员会,设区的市、自治州监察委员会,县、自治县、不设区的市、市辖区监察委员会,监察委员会,第三条第一款各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。,监察机关,由主任、副主任和委员组成,由人大产生，对人大及其常委会负责，接受其监督,上下级之间的领导关系,依法独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉,办理职务违法和职务犯罪案件，与审、检、执互相配合、互相制约,内外部关系,监察机关,调查,对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输
4、送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查,监督,对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查,处置,对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议,监察机关,监察职责,监察对象,监察对象,五、不断提高地位待遇，真正让教师成为令人羡慕的职业20.明确教师的特别重要地位。突显教师职业的公共属性，强化教师承担的国家使命和公共教育服务的职责，确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，明确中小学教师的权利和义务
5、，强化保障和管理。各级党委和政府要切实负起中小学教师保障责任，提升教师的政治地位、社会地位、职业地位，吸引和稳定优秀人才从教。公办中小学教师要切实履行作为国家公职人员的义务，强化国家责任、政治责任、社会责任和教育责任。,监察对象,监察措施,监察措施,监察措施,监察措施,初步核实,立案,调查,处置,监察程序,调查,监察程序,监察处置,复审、复核期间，不停止原处理决定的执行,复审,复核,监察救济,情况属实的，及时予以纠正,申诉,复查,监察监督,监察监督,政治意义重大,反腐效率提高,监察全覆盖监督对象扩展，监督手段丰富，监督力度强大，监督处置高效；职务违纪+职务违法+职务犯罪,顶层设计不足,缺乏配套法律权力配置平衡性欠缺,具体制度欠妥,职务违法与职务犯罪设定相同的证据标准留置的法治化程度较低被调查人权利保障不足,尚待继续完善,立法技术粗糙,法律文本口语化法律概念政治化法律规范模糊化,结语,监察法是监察体制改革初步完成的标志监察委员会是行使监察职能的专责机关监察对象包括全体公职人员，实现监察全覆盖监察委员会可以采取十二项调查措施留置、技术调查措施都涉及对公民基本权利的限制或剥夺监察委员会的调查行为不受刑事诉讼法调整监察体制的确立改变了我国人民代表大会制的权力配置学法知法，遵纪守法,谢谢大家！,THANKS,
