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1、第2课,罗斯福新政,思维激活,20世纪30年代中期，美国曾经有人在纽约的小学生中进行了一次广泛的民意测验。依据统计结果，人民发现：罗斯福总统最受欢迎，他后面才是上帝，而且票数还远远落后于罗斯福。想一想：罗斯福属于哪一个政党？他就任总统是在哪一年？他为什么在20世纪30年代中期获得美国人民的爱戴？,课标要求 列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。,谈谈你所知道的罗斯福,畅所欲言,1910年任纽约州参议员。 1913年任海军部副部长。 1921年因患脊髓灰质炎致残。 1928年任纽约州长。 1932年竞选总统获胜。,1921年夏天，罗斯福带全家在
2、坎波贝洛岛休假，在扑灭了一场林火后，他跳进了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰质炎症。高烧、疼痛、麻木以及终生残疾的前景，并没有使罗斯福放弃理想和信念，他一直坚持不懈地锻炼，企图恢复行走和站立能力，他用以疗病的佐治亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”。1924年，他又拄着双拐重返政坛。,他是一位杰出的美国总统；,他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；,他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945) ；,他是继林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统；他被人们喻为”狮子”和”狐狸”,迄今为止，美国历史上任期最长的总统，连续任职四届（1933-1945年），美国历史上最受欢迎的总统之一。1933年3月4
3、日，发表了“无所畏惧”的就职演说，对美国人民说“我们惟一值得恐惧的是恐惧本身。”领导美国人民渡过大萧条时期。,一：实干家罗斯福,罗斯福借助广播这个当时最先进且最普及的传媒工具，以围坐在壁炉边与家人、朋友聊天的形式发表谈话。”这样的“炉边谈话”吸引了全美国人民。他每次都以谈话式的“我的朋友们”开头，用平和轻松的语调及时把大政方针传达给听众。他将“炉边谈话”看成是潜移默化地实施舆论导向的极佳载体。罗斯福总统的炉边讲话都像给人们注射了一支镇静剂，帮助当时的人们渡过了一道道难关。,炉边谈话,a.股市崩溃,银行倒闭-金融危机 b.企业破产工业危机 c.农产品价格猛跌农业危机 d.失业人数激增就业、生存危
4、机,e.社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪,社会生产力 严重破坏,一、新政背景,危机到来时胡佛政府采取什么经济政策医治生病的美国？结果又如何呢？,1、美国出现经济危机和社会危机,2、胡佛反危机措施的失败,自由放任,危机加深,一、新政背景,1、美国出现经济危机和社会危机,2、胡佛反危机措施的失败,3、1933年罗斯福就任美国总统,对决,1575万票2280万票,如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!,最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。,胡佛,罗斯福,思考：这次经济大危机给美国造成了重大灾难。假如你生活在那个时代的美国，你如何应对？,情境1 银行倒闭，金融瘫痪，如
5、果你父母手中的支票无法兑现，你希望政府采取哪些政策？ 情境2 如果你家是农民，父母辛辛苦苦劳作，但农副产品价格极低，你希望政府采取怎样的决策？ 情境3 如果你是小工厂的老板，你希望政府如何控制盲目竞争，保护你的利益？ 情境4 如果父母失业了，他们自尊心都很强，不愿接受简单救济，你希望政府既兼顾他们的尊严又能帮助他们解决就业困难吗？,两个阶段,第一阶段,时间：,1933年3月到1935年初,目的：,采取应急措施，结束混乱状态，稳定人心,第二阶段,时间：,1935年到1939年,目的：,巩固和发展已取得的成就,整顿银行业，克服金融危机,恢复工农业生产,举办救济和公共工程,保护劳工权利,建立社会保障
6、体系,恢复正常金融秩序和人们对银行的信心,促进了农业和工业生产的复苏,缓解失业问题，刺激消费,缓和劳资矛盾,有助于社会稳定,二、新政主要内容,整顿银行业，克服金融危机,金融业恢复正常， 银行信用得以恢复， 为工农业生产的恢复提供保障,1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过紧急银行法案：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储备银行，对存款实行政府保险。,结果如何？,罗斯福就任不到11天,全国四分之三的银行重新开业,股票价格上涨15%,金融恐慌基本结束。,稳定农产品价格 促进
7、农业恢复,1933年农业调整法：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。,效果如何？,罗斯福看望美国农民,恢复农业生产,1935年，农民的现金总收入从1933年的40亿美元增加到近70亿美元。,恢复工业生产,减少了盲目竞争， 促进了工业复兴,1933年国家工业复兴法：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。,有何作用？,1935年，工业产量几乎翻了一翻，1936年底，工业总产量超过危机前的年平均数。市场供求关系稳定。,举办救
8、济和公共工程,增加就业, 刺激消费, 稳定社会， 改善了基础设施。,效果如何？,1933年，国会通过联邦紧急救济法：政府拨款进行大规模社会救济，并成立联邦紧急救济署负责该项工作；大力举办公共工程以解决就业问题。,田纳西水利工程中的水坝,1936年，失业人数比1932年减少了一半，国民收入从1933年的425亿美元上升到1935年的571亿美元。,情境六：1935的社会保险法：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。,建立社会保障体系,稳定社会，早日摆脱危机,1935的社会保险法：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。,上述材料反映了罗斯
9、福第二阶段对美国的“治疗”方案是什么？出发点何在?,整顿银行业，克服金融危机,恢复工农业生产,举办救济和公共工程,保护劳工权利,建立社会保障体系,恢复正常金融秩序和人们对银行的信心,促进了农业和工业生产的复苏,缓解失业问题，刺激消费,缓和劳资矛盾,有助于社会稳定,二、新政主要内容,罗斯福新政“新”在什么地方？,疑问：,国家加强对经济的干预,胡 佛,罗斯福,固守传统的“自由放任”的经济政策,材料一：罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于社会保障法的听证会上，有人高喊“这个法案是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的。
10、”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。,合作讨论,问题：你如何看待新政的目的和实质？说说你的理由。,你的观点呢？,马：小罗，最近很忙吧。天国也有点乱啊。,罗：噢，为啥？,马：因为你啊。列宁跑来说，社会主义大有 希望啊。亚当斯密最近都不来串门了。,罗：哈哈。,马：看了你的新政，起先我倒真地心动过， 后来开始心忧了，甚至还有点心灰起来。,罗：哦？呵呵。虽然有些工人领袖认为看到了美国 从“USA”变为“USSA”的希望，虽然有的人叫嚷着 要实行法西斯，虽然最高法院的确宣布很多新政法 令违宪，但是，作为一个国家，我们,马：（沉默、再沉默）唉，如果我们殊途能同归，我也释然
11、啊。,材料二：一段穿越时空隧道的对话,拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远的纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。”,1、请你解释列宁和亚当斯密的言行。,2、马克思为什么从”心动“到”心忧“甚至”心灰“？,3、罗斯福会怎么说？,4、马克思说的“殊途”和“同归”是什么意思？,5、你觉得这段虚构的对话是否有价值？ 如要改编，作何修改呢？,论从史出,“作为一个国家，我们拒绝任何彻底的革命计划，为了永远的纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。” -罗斯福 (1938),罗斯福新政的实质是在维护资本主义制度基础上对生产关系的局部调整。,原有的资本主义民主制度,是
12、资本主义制度的自我完善,开创了国家干预经济的新模式,三、新政的影响,1、使美国渡过经济危机。,美国生产恢复柱状图 (1929-1945),材料：“1933年金融恐慌基本结束1939年，经济形势完全扭转， 农业生产保持稳定，农民收入增加”。 必修二课本118页 请归纳：罗斯福新政在应对当时美国经济危机起到什么作用？,三、新政的影响,1、使美国渡过经济危机。,材料：“新政，特别是那些社会改革立法，在资产阶级民主的框架内，对某些资本主义弊病加以改良和限制，对暂时改善劳动人民的社会和经济地位，还是有积极意义”。 邓蜀生：罗斯福 “新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意那样走上法西斯道路，因此
13、，有人说新政挽救了美国的自由民主制度 ” 大国崛起 请总结：从政治角度看，罗斯福新政在当时应对美国社会危机方面有何作用？,2、缓和社会矛盾，使美国避免走上法西斯道路，维护了资本主义民主制。,三、新政的影响,1、使美国渡过经济危机。,2、缓和社会矛盾，使美国避免走上法西斯道路，维护了资本主义民主制。,改变了美国人的生活。,材料：富兰克林罗斯福让联邦政府，通过社会保障体系承担起保障美国人民经济安全的责任，支持人们获得经济上的自由。 大国崛起 请思考：从社会生活角度看，罗斯福新政建立的社会保障体系对美国人有什么作用？,失业保险卡,三、新政的影响,1、使美国渡过经济危机。,材料：“罗斯福影响其实是非常
14、大的，在某种意义上，有人说他挽救了市场经济。市场经济不是没有毛病，而是出了一些毛病，在30年代的时候，他引进了一些新政，使市场经济又回到了一个比较健康发展的轨道” 。大国崛起 “二战后，英国、法国、联邦德国和日本虽然发展模式各不相同，但政府干预都是这些国家经济发展中的共同之处” 。 请思考：从经济角度看，罗斯福新政开创了什么新模式挽救了市场经济，对美国与西欧有何影响？,2、缓和社会矛盾，使美国避免走上法西斯道路，维护了资本主义民主制。改变了美国人的生活。,3、开创国家干预经济的新模式，对后来美国与西欧都产生深远的影响。,信心比黄金更重要,我们唯一所恐惧的就是恐惧本身,4万亿,大国风范，临危不乱
15、,思维拓展：从多维角度看罗斯福新政新在何处？有何启示？,材料一：有人这样形容罗斯福新政前后企业与政府关系：新政之前，企业主是老板，政府是 “守夜人”；新政以来，企业主是大老板，政府是“守夜人”兼二老板。 -岳麓版历史必修2教材,经济新政：国家干预经济（国家垄断资本主义）,材料二：国会通过社会保障法实施以工代赈如修建田纳西河水利工程，促进就业。 材料三：国会通过田纳西河流域管理法，实施环境保护工程建设，建立联邦环境保护机构和组织。,社会保障新政：社会保障制度化,环保新政：环保立法的健全,材料四：美国总统制起源与发展一书写到：“罗斯福已经永久的改变了美国政治”将总统中心或总统主导巩固下来并制度化。
16、罗斯福极大地扩大总统权力构建大政府，扮演议长角色。 材料五：罗斯福时代：从拒绝承认苏联到美苏建交;从恶邻外交到睦邻外交;从孤立主义到加入世界反法西斯同盟。 中学历史教学参考09年第4期,政治新政：总统权力的扩展,外交新政：合作共赢,启示：改革是一项系统工程，它需要一系列配套措施，需要建立完善的法律作为保障；要用全球史观和文明史观看待历史问题，利用和借鉴认识人类文明的一切成果。,他们身上有哪些共同的地方？,共同之处：,1、敢于直面困难，愈挫愈坚，坚韧不拔的意志 2、勇于创新，善于借鉴，大胆尝试 3、以国家的前途、人民的幸福为己任,有人说，20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。他们是谁？,本课知识归纳：,罗 斯 福 新 政,经济危机，社会危机,胡佛自由放任政策失败,罗斯福倡“新
