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1、2018年今冬明春火灾防控工作实施方案范文为认真贯彻国务院安委办“10*25”今冬明#火灾防控工作动员部署视频会议和省安委办“10*29”省政府安委会第四次会议暨全省安全生产工作电视电话会议精神，切实做好全县今冬明春火灾防控工作。根据国务院安委办关于开展2018年今冬明春火灾防控工作的通知（X委办2018）x号）、省安委办关于印发XX省2018年今冬明春火灾防控工作方案的通知（x安委办（2018）x号）和市安委关于印发xx市2018年今冬明春火灾防控工作方案的通知（吕安发（2018）x号）文件精神，经县政府研究 ，决定自即日起至2019年全国“”结束，在全县集中开展今冬明春火灾防控工作。特制定
2、工作方案如下 :一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和公共安全的重要指示要求，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负贵、公民积极参与的原则，集中组织开展今冬明春火灾防控工作，及时化解安全风险，消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特人火灾事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。二、工作原则（-）坚持政府主导。推动各乡镇，县直各有关单位切实把冬#火灾防控工作摆上重要议事日程，加强组织领导、指挥调度和检查督导，统筹推进工作落实。（二）坚持综合治理。有关部门加强行业消防管理和火灾防范，强化协作配合，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，集中整治一批
3、火灾隐患和消防安全违法行为。（三）坚持单位主责。各社会单位严格落实消防安全主体责任，健全组织机构，严格管理制度，建强应急力量，强化培训演练，落实安全自查、隐患自查、责任自负。（四）坚持群防群治。乡镇政府加强属地管理，将消防安全纳入基层政权建设和社IX治理工作内容，整合发挥基层力景作用，打造共建共治共享的消防安全治理格局。（五）坚持从严问责。有关部门加大执法力度，强化事前、事中监管和问责，推动隐忠整改；严格事故查处，按照“四不放过”原则，依法依规追究 火灾事故单位、主管部门和有关负责人的贵任。三、组织领导为确保此次今冬明春火灾防控工作取得实效，县政府成立巾县政府党组成员、公安局局长赵强任组长，县
4、消防大队大队长郭佳任副组长，县消防安全委员会成员单位分管领导为成员的冬春火灾防控工作领导小组。领导组下设办公室，办公室设在县消防大队，主任巾消防大队教导员李建江同志兼任。办公室承担领导组常工作，加强综合协调，具体负责今冬明春火灾防控的组织协调、联络沟通、情况汇总、督查考核等工作，确保今冬明春火灾防控有序推进。四、工作步骤（一）部署发动阶段（2018年11月30日前）。各乡镇、县直各有关部门和单位，分别制发方案，召开会议，明确职责，细化措施，广泛发动，逐级动员，部署到位。（二）组织实施阶段（2018年12月1口至2019年全国“”结束）。各乡镇、各有关部门和单位对照工作方案，认真组织实施，定期研
5、判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从实从细抓好各项工作责任措施落实。（三）总结验收阶段（2019年全国“”结束后5日内）。各乡镇、各有关部门和单位对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，健全完善火灾防控工作机制。五、重点任务（一）深化消防安全检查治理。1、加强人员密集等火灾高风险场所检查。组织开展宾馆饭店、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规采用易燃可燃装饰装修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。教育、民政、卫计、文旅四部门按照行业系统消防安全标准化管理规定，强化行业所属单位消防安全管理，并选取2家直属单位作为消防安全标准化试点进行
6、培育，进而全而推进行业单位消防安全标准化建设工作。文化部门加强对文化娱乐场所的行业消防安全管理，重点整治违法搭建彩钢板，用火、用电、用气不规范、疏散通道堵塞等问题。住建部门加强建筑施工现场消防安全管理，重点对室内外装修材料、建筑保温材料以及彩钢板临时建筑开展检查，严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。经信部门配合有关部门加强商业综合体促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。交通部门加强客运车站、公路隧道以及交通工具的消防安全检查，及时消除火灾隐患。宗教部门加强对涉及宗教活动的寺庙、教堂等场所的消防安全检查，督促其任命的宗教人员落实消防安全管理责任。消防部
7、门做好属于人员密集场所的消防安全重点单位的消防监督抽查，加强有关行业部门消防管理的业务指导和协调配合。其他有关部门根据行业监管职责，切实加强本行业、本系统的消防安全管理，扎实推进消防安全隐患排查工作。2、深化博物馆和文物建筑检查。文旅和消防部门对照前期单位自查、部门排查发现的隐患，督促有关单位逐项落实整改，按期消除隐患，指导文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测，结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动火火等消防设施，建强专兼职消防力暈，提升管理水平和应急能力。结合电气火灾三年综合治理，2018年底前，推动国家级文物保护单位的重点砖木或木结构的古建筑，按照有关国家技术标准对非消防用电负荷
8、设置电气火灾监控系统。文化、教育、水利、林业、宗教部门加强对其日常使用或管理的文物建筑的消防安全检查，加大必要的消防经费投入。3、强化农村地区检查巡查。各乡镇政府要依托现有基层公共服务或社会管理综治平台，健全消防安全组织，明确贵任人、管理人和“网格员”的消防职责，组织公安派山所、安监站、网格员等基层力量开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区、连片村寨消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电问题；同时，督促村（居）民委员会、物业管理单位开展“三清一提醒”活动（居民清楼道、清阳台、淸住宅周边，提醒居民出门关火、关电、关气），安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花
9、爆竹引发火灾。县公安、消防部门组织指导公安派出所加强“九小”场所日常消防监督检查，并将居（村）民委员会、居民住宅区的物业服务企业履职消防安全职责的情况作为检查重点。4、推进消防安全综合治理。2018年11月底前，完成对辖区商业综合体消防安全专项整治工作进行检查验收，对验收不合格的单位一律重新整治。2018年12月底前，再次组织质监、工商等市场监管部门对电动自行车生产、销售和维修环节进行专项检查，督促乡镇政府、公安派出所加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，集中查处一批违法违规行为，设置一批集中停放充电场所和智能充电控制设施。根据三年电气火灾综合治理工作要求，督促乡镇政府继
10、续将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容，确保2018年底前，城中村、棚户区、老旧小区和传统村落电气线路升级改造率达50%以上。春节前，各乡镇政府组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题，确保居（村）民家庭、出租居住房屋剩余电流保护装置安装率达50%以上。5、深化易燃易爆化危品场所安全检查。住建、市场、公安、发改、国土、交通、安监、经信、消防等部门要加强会商研判，持续推进全县严厉打击取缔黑加汕站点专项行动以及汽车加气站和充装点专项整治行动，源头治理危害公共安全的重大隐患。消防部门要组织对朽化企业、煤化工企业集中和危化品事故高发区域开展
11、消防安全风险评估，依法对易燃易爆危险品生产、储#、经营单位履行消防安全职责、消防设施完好有效等情况实施监督检查；要督促指导大型易燃易爆单位建立专职消防队和工艺处置队，组织专职消防队员和岗位员工开展消防安全“互查互学”活动，严格落实“一）一策一演练”要求，提高火灾防范和专业处置能力。6、组织开展煤化工企业消防安全专项整治行动。为深刻吸取近年来全国各地煤化工企业火灾事故教训，结合我县煤化工企业较多的实际，县政府决定选定煤化工企业消防安全专项整治力我县专项整治自选动作，从即日起立即对全县范围内煤化工企业开展为期三个月的消防安全隐患排查治理专项行动，专项整治范围：全县煤化工企业及相关涉及场所。专项整治
12、的重点内容：煤化工企业是否未经消防设计审核、验收，擅自施工、擅0投入使用。煤化工企业生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内，或者与居住场所保持安全距离。煤化工企业生产、储存、运输、销售、使用易燃易爆危险品过程中是否违反有关消防技术标准和管理规定。煤化工企业是否在易燃易爆场所违反禁令，吸烟、使用明火，以及违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所。煤化工企业建筑消防设施运行是否正常以及火火器材配置是否符合要求。煤化工企业是否建立“户籍化”管理档案，是否落实“三项报告备案”制度，是否组织每月“四个能力”自查评估，设有消防设施的煤化工企业是否定期进行维护保养。各乡
13、镇、各部门要对照整治范围与内容，根据职责分工，对辖区的煤化工企业逐一排查，对发现的火灾隐忠逐一填写登记，建立台账。对发现的火灾隐患和消防违法行力要严格执行法律法规，对不符合要求的场所，要依法责令当场改正或限期改正，并在整改期间采取防止火灾事故发生的有效措施;对逾期不整改或整改不合格的，要坚决依法临时查封或关停；责令停产停业对经济和社会生活影响较大的，应及吋中;面报请县政府依法决定；对重大火灾隐患要坚决提请政府挂牌督办。（二）强化消防宣传教育培训。1、加强社会宣传教育。消防部门要结合正在开展的电气火灾、电动自行车、大型商业综合体和文物建筑综合治理工作，创新形式，丰富内容，组织部署好“119”消防
14、宣传月活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。消防、教育、广电、民政等部门要扎实推进消防宣传“八进”（进机关、进企业 进社区、进学校、进农村、进家庭、进网站、进文物古建筑）工作，督促指导网格长、楼院长、社区消防宣传大使等开展社区消防宣传活动，组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。广电部门要督促新闻、广播、电视等单位开展公益性消防安全宣传教育，普及消防安全常识。教育部门要将消防安全教育纳入学校安全教育活动统筹安相h确保学校消防安全教育做到“教材、师资、课时、场所”四个到位，中小学生消防教材达到人手一册。司法部门要将与消防有关的法律、法规纳入普法宣传计划并开展宣
15、传教育工作。消防部门要落实消防监督员每周半天到社会单位开展消防宣传教育工作制度，消防科普馆、教育馆每周纟J1织不少于一次参观体验。2、加强安全提示。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点，消防部门要策划组织一些有针对性的主题宣传教育活动，协调媒体发布火灾风险提示，开展火灾案例彆示教育，加强消防宣传提示、公益广告和消防刑事案例警示宣传。通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。各乡镇、各部门、各单位要针对冬春季节火灾特点，找准火灾易发多发的环节，督促文物单位、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”（提示场所火灾危险性、提示场所安全山口和疏散通道，提
16、示逃生设备器材具体放置位置和使用方法）要求。3、加强消防培训。2018年12月中旬前，消防部门组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。2018年底前，安监、消防部门组织一次安监员、公安派出所民警、基层网格员消防业务培训，提高检查巡查能力。安监、公安、消防、人社、住建等部门根据各自职责督促各有关单位组织对电力技术人员、保安、消防设施操作员等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。此外，人社部门要将消防法律法规和消防知识纳入公务员培训、职业培训内容。（三）优化消防救援能力1、建强多种形式消防队伍。按年度计划完成政府专职消防队员、文职雇员招收及乡镇政府专职消防队建设任务，推动符合条件的企业建立专职消防队，加大经费保障力度，配齐配强器材装备，确保救援准备到位。从2018年11月份起，消防部门每月至少组织一次政府专职消防队、企业
