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1、,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,应急管理 (危险分析和应急能力评估),刘 耀 儒,工学硕士 高级工程师,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第1页,主要参考资料： 安全生产应急管理 国家安全生产应急救援指挥中心组织编写 煤炭工业出版社 2007,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第2页,一 基本概念 二 危险辨识 三 脆弱性分析 四 危险评价 常用的危险分析技术方法 六 应急能力评价 七 危险控制的策划,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,一 基本概念,第3页,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,1 危害 hazard,第4页,可能造成人员伤害、疾病、财产
2、损失、作业环境破坏的根源或状态。 造成事故的原因： 生产过程中存在可能发生意外释放的能量或危险物质 导致能量或危险物质约束或限制失效的各种不安全因素 人员的不安全行动 机物的不安全状态 环境的不安全条件,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第5页,危险因素 危险有害因素 危害因素 危险源,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第6页,识别危害的存在并确定其性质的过程。 危害的性质：危害的类别和可能造成事故的类型 危害的类别：GB/T138611992：6大类 事故类型：GB64411986：20类 职业病类别：2002年职业病名录：十大类115种,2 危害辨识,中国安全生产科学研究院
3、,安全生产应急管理,第7页,物理性危险、有害因素 化学性危险、有害因素 生物性危险、有害因素 心理、生理性危险、有害因素 行为性危险、有害因素 其他危险、有害因素,危害的类别：GB/T138611992：6大类,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第8页,物理性危险、有害因素 设备、设施缺陷 防护缺陷 电危害 噪声危害 振动危害 电磁辐射 运动物危害 明火,能造成灼伤的高温物质 能造成冻伤的低温物质 粉尘与气溶胶 作业环境不良 信号缺陷 标志缺陷 其他物理性危险和有害因素,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第9页,化学性危险、有害因素 生物性危险、有害因素,易燃易爆性物质 自燃性
4、物质 有毒物质 腐蚀性物质 其他化学性危险、有害因素,致病微生物 传染病媒介物 致害动物 致害植物 其他生物性危险、有害因素,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第10页,心理、生理性危险、有害因素 行为性危险、有害因素,负荷超限 健康状况异常 从事禁忌作业 心理异常 辨识功能缺陷 其他心理、生理性危险有害因素,其他危险、有害因素,指挥错误 操作失误 监护失误 其他错误,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第11页,事故类型：GB64411986：20类,物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害,触电 淹溺 灼烫 火灾,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第12页,高处坠落 坍
5、塌 片帮冒顶 透水 放炮 瓦斯爆炸,火药爆炸 锅炉爆炸 容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息 其他伤害,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第13页,职业病分类 尘肺、职业性放射性疾病 、职业中毒、物理因素所致职业病 、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤和其他职业病共十大类 115种。,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第14页,3 危险 risk,根据系统安全工程学的观点，指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。,状态 危险和安全 危险和危害 危险和危险度,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第15页,危险度: 特
6、定危害性事件发生的可能性与后果的结合。,危险度R = 频率(F) 严重度(C),中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第16页,4 危险评价,评价危险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。,风险评价 危险评估 风险评估,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第17页,5 事件、事故,事件：造成或可能造成事故的事情。 事故：造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。 工伤事故，职业病事故，设备事故，环境事故等 死亡事故：一般，较大，重大，特别重大。 安全事故，安全生产，安全隐患 危害危险事件事故 1：29：300,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第18页,危险管理 危
7、险辨识 危险评价 危险控制,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第19页,危险控制 目的: 消除危险(确保安全) 降低危险(增大安全) 控制方法: 安全管理措施和工程技术措施 安全管理措施的内容: 安全生产责任制,安全生产管理制度,安全生产操作规程,安全培训,安全检查,应急管理等。,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第20页,事故管理 事故管理的内容 事故预防，事故应急，事故报告，事故调查处理,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第21页,8危险分析要回答的问题： 1）有哪些危险因素和危害因素？ 2）这些危险和有害因素分别属于哪些类型？ 3）它们造成的事故属于哪些类别？ 4
8、）危险度大小是多少？ 5）哪些是不可容许的因素？ 6）哪些区域在人、财、环境方面的损失最脆弱？ 7）事故的后果程度将如何？ 8）这些事故应如何控制？,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第22页,危险辨识 步骤： 1企业基础资料调查与收集； 2重大危险源辨识； 3重大危险源的危险性分析； 4典型事故的筛选与分析。,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第23页,1企业基础资料调查与收集 首先是危险化学品的生产、使用、加工和储存各环节的资料的调查和收集： 1）企业基本情况：性质、经营范围、经营能力； 2）工艺流程图和平面布置图； 3）岗位设置分布和岗位人数等； 4）主要危化品的种类、存
9、量和周转量； 5）生产设备设施； 6）事故情况； 7）应急预案、应急机构、人员、设备设施等。,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第24页,2重大危险源辨识 GB 18218-2000:重大危险源辨识 重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 单元：指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属于一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。 临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第25页,生产场所：指危
10、险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房。 贮存区：专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第26页,危险物质超过临界量有两种情况： 一种情况是单元中的一种危险物质数量达到或超过临界量； 另一种情况是单元中的各种危险物质数量与其临界量之比的和大于1。,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第27页,当单元中的危险物质量满足下式时，可以认定为重大危险源： 1 式中：qi-单元中第i种危险物质的实际存储量； Qi-单元中第i种危险物质的临界量； N单元中危险物质的种类数。,中
11、国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第28页,重大危险源的分类,(1)按生产贮存不同分为(GB18218-2000) ： 生产场所重大危险源 贮存区重大危险源 (2)按危害形式分为：火灾、爆炸、泄漏等。 (3)按物质性质不同分为(GB18218-2000，共142种) ： 爆炸物质26种 易燃物质34种 活性化学物质21种 有毒物质61种。 共142种,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第29页,重大危险源的分类和判定 1储罐和储罐区 2库和库区 3生产场所 4压力管道 5锅炉 6压力容器 7煤矿（井工开采） 8金属非金属地下矿山 9尾矿库,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理
12、,第30页,压力管道 1）输送毒性程度为极毒或高毒，或火灾危险性为甲、乙类介质，公称直径为100mm，工作压力为10.0MPa的工业管道； 2）公用管道中中压和高压燃气管道，公称直径大于等于200mm ； 3）公称压力大于等于4.0MPa，且公称直径大于等于400mm的长输管道。,GB5044-85职业性接触毒物危害程度分级中将46种毒物危害程度分为4个级别：,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第31页,级（极度危害） 级（高度危害） 级（中度危害） 级（轻度危害）,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第32页,锅炉 1）蒸气锅炉：额定蒸气压力大于2.5MPa，且额定蒸发量 10
13、t/h 。 2）热水锅炉：额定出水温度 120 且额定功率MW。,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第33页,压力容器 1）介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器； 2）易燃介质，最高工作压力 0.1MPa,且PV100MP.立米的压力容器（群）。,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第34页,煤矿（井工开采）： 1）高瓦斯矿井； 2）煤与瓦斯突出矿井； 3）有煤尘爆炸危险的矿井； 4）水文地质条件复杂的矿井； 5）煤层自然发火期小等于6个月的矿井； 6）煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第35页,金属非金属地下矿山 1）瓦斯矿
14、井； 2）水文地质条件复杂的矿井； 3）有自燃发火危险的矿井； 4）有冲击地压危险的矿井。 尾矿库： 全库容100万立米或者坝高 30M的尾矿库。,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第36页,3重大危险源的危险性分析 分析的根据：物质本身的危险性，工艺过程的危险性和设备设施的危险性，对生产、贮存、使用和处置各环节进行分析。 具体的事故类别分析常用事件树分析。 按要求填入105页表格上报并留底。,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第37页,4典型事故的筛选与分析 筛选原则： 1）事故后果严重； 2）事故发生的可能性较大； 3）事故危险的代表性强。 步骤： 1）排除非应急的局部事故
15、； 2）合并有类似应急响应行动的事故； 3）选择事故后果最严重和发生的可能性最高的。,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第38页,脆弱性分析 脆弱性分析的内容是一旦事故发生，哪些区域最容易受到影响。 脆弱性分析的目标是该区域内的人员、财产和环境。 脆弱性分析最有效的方法是后果分析。 脆弱区的范围：区域 脆弱目标的确定：人员，财产，环境。 对于危化品而言，典型事故是燃烧、爆炸和毒物泄漏,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第39页,后果分析的内容和步骤： 1）潜在事故情景的描述； 2）危险物质泄漏量的计算； 3）泄漏后扩散的计算； 4）事故后果影响评价。,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第40页,危险评价 矩阵法简介：表1 事故发生的可能性,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第41页,表2 事故后果严重程度等级,中国安全生产科学研究院,安全生产应急管理,第42页,表3 风险分析矩
