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1、乡镇关于扫黑除恶专项斗争的调研报告XX镇地处子长县城西南20公里处，东接延川县永坪镇，南依宝塔区蟠龙镇，西连安塞区建华镇。总面积258平方公里，辖1个便民服务中心21个行政村，4827户22159人。2017年农民人均纯收入1.18万元。设总支1个、支部27个（其中非公支部1个），有党员1089名（其中农村党员998名）。205省道、子安公路穿境而过，是一个油煤气储量丰富、生态环境较好、特色产业优势明显、交通条件便利，发展潜力较大的乡镇。一、基本情况扫黑除恶专项斗争开展以来，为了全面摸排，彻底深挖，依法重拳出击，坚决打赢扫黑除恶攻坚战，余家坪镇党委成立扫黑除恶办公室，组成调研组，先后深入到全镇
2、21个行政村，12个驻镇企业、5所学校，采取听、查、看、问、访等方式对全镇扫黑除恶专项斗争开展情况进行了调研。现根据调研情况，形成如下调研报告：二、主要做法及工作成效去年以来，全镇上下认真贯彻落实党中央决策部署，镇、村两级迅速行动，及时制定工作方案，开展广泛宣传动员，积极组织线索摸排，出手重拳打击，坚持源头治理，进一步落实推进措施，完善工作机制，加强督促检查和考核问责，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。截至目前，全镇严格对村“两委”人选资格审查，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人员进入村“两委”班子。参与摸排党员干部600余名，共走访群众1800余户，去年以来，摸排有效线索2个，移
3、交相关部门都已办理。（一）领导重视，夯实工作责任。为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，镇党委、政府高度重视，多次召开会议推进“扫黑除恶”专项斗争工作，及时传达省、市、县“扫黑除恶”会议精神，部署“扫黑除恶”工作。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则，坚决摧毁黑恶势力犯罪的组织体系，坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子，坚决打掉黑恶势力。成立了以党委书记为组长、镇长为副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，结合实际，制定余家坪镇扫黑除恶专项行动实施方案、余家坪镇扫黑除恶宣传方案、余家坪镇扫黑除恶线索摸排方案，与各村签订“扫黑除恶”专项斗争目标责任书,各村分别成立领导小组，制定扫黑除恶实施方案。
4、成立扫黑除恶办公室，配备保密柜等相关设备，有专人负责相关资料的整理及收集，从镇干部中抽调精干力量，积极与派出所对接，设立举报箱、举报电话等多渠道获取举报线索。（二）加大宣传，营造浓厚氛围。一是通过张贴扫黑除恶宣传标语、设置咨询台、发放宣传资料、摆放宣传展板、公布举报电话等，向广大群众详细讲解扫黑除恶的重大意义；二是利用微信公众号、微信群等进行宣传，向各村推送扫黑除恶公告和通告，公布打击重点、举报方式等信息，在网络上营造打击黑恶势力的良好舆论氛围；三是全镇21个村人员密集区域进行集中宣传，“四支队伍”深入村庄、学校、企业走访宣传，动员广大群众积极举报涉黑涉恶犯罪线索。共发放宣传彩页8000余份，
5、制定宣传标语15条，悬挂横幅标语30条，宣传牌8个，发放宣传材料500册，制作举报箱5个，开通举报电话4部，举报邮箱1个，线索摸排1500余次。(三)摸底排查，堵塞摸排漏洞。定期组织派出所民警及镇村干部深入各村，深入黑恶犯罪活动猖獗的行业，听民怨、听民声，发动群众积极参与“扫黑除恶”斗争。同时畅通多种渠道，广泛收集线索，结合村委会换届、脱贫攻坚、环境整治等工作开展针对性摸排调研，梳理分析并提供线索；在村委会换届选举工作动员会上，大力宣传了有关“扫黑除恶”专项斗争会议精神，会上要求严格对村“两委”人选资格审查，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人员进入村“两委”班子。参与摸排党员干部
6、600余名，共走访群众1800余户，去年以来，摸排有效线索2个，移交相关部门都已办理。三、存在的问题及不足去年以来,全镇上下认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省、市、县委决策部署，扫黑除恶专项斗争强势开局、持续发力，取得了阶段性成效，但在实际工作中仍存在一些不足，主要体现在：一是群众对扫黑除恶相关政策知晓率不高。受群众文化水平及宣传力度的限制，群众对扫黑除恶相关政策知晓率有待进一步加强。二是群众参与积极性不高，全民配合意识有待一步提高。群众对对辖区内的突发事件和部分违法案例举报意识有待进一步提升。三是摸底排查力度仍需进一步加大。前期摸底排查主要集中农村，对部分企业等人员相对集中的区域
7、排查力度欠缺。对危害群众利益的“乡霸”“村霸”“街霸”“市霸”和宗教恶势力震慑、打击力度不够。四、下一步工作打算针对我镇“扫黑除恶”专项斗争工作中存在的问题和不足，下一步将积极整顿，制定行之有效的工作方案。（一）采取有奖举报方式，调动群众参与积极性。进行有奖举报，让广大人民群众真正能够参与进来提供更多的有效线索，从而更好地开展“扫黑除恶”专项斗争工作。（二）继续加大摸排力度，净化良好社会风气。对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。（三）建立长效工作机制，落实“扫黑除恶”工作。将本着“有黒扫黑、无黑除恶、无恶铲霸、无痞治乱”的原则，继续保持“
8、扫黑除恶”高压态势，上下联动，全员参与，做到“黑恶必除、除恶必尽、打早打小，露头就打”，确保全镇社会大局和谐稳定。乡镇党委书记巡视整改专题民主生活会对照检查材料 根据县纪委、县委组织部关于认真开好乡科级党员领导干部巡视整改专题民主生活会的通知(X组通(2019) X号)文件要求，本人围绕巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，按照巡视提出的要求，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉、落实自觉的精神，对标对表，深查细找，做到把自己摆进去、把职责扛起来、把工作抓落实，坚决把巡视反馈意见整改落实作为当前和今后一个时期重大政治任务抓紧抓好。现将对照检查情况报告如下:一、对标查摆的突出问题结合省委巡视组反馈
9、意见及发现的问题,联系本人思想和工作实际，现对照“8个方面”查摆问题如下:(一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决贯彻落实中央和省委重大决策部署方面。作为一名党员领导干部，本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神为指引，自觉在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央、省、州、县各级党委重大决策部署。但经认真查摆，还存在一些不足和差距。一是在学习传导上有“温差”。在学习上没有做到坚持不懈，一开始学习落实温度“热”，随着时间的推移逐渐变得松懈，存在“前热后冷”的现象，也存在自
10、己主动学习贯彻“热”，深入基层学习宣讲“冷”的现象。有时候在落实深入一线宣讲上做得不够好，只满足去过、讲过，没有深层次研究、没有联系实际深入细致思考，学习宣讲工作呈现上下“温差”。二是在学懂弄通上有“落差”。参加集中学习的深度思考不够，照本宣科多、系统思考少，零散、局部地理解党的十九大精神，没有做到深刻领会。有单纯为了学理论而学理论的倾向，未能做到融会贯通、举一反三，不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法，未能使各项工作体现时代性.创造性。三是在贯彻落实上有差距。在学习贯彻中央、省、州、县各决策部署时，创新意识不强，在结合实际创造性开展工作方面有欠缺，将工作实际与政治
11、理论相结合的深度不够，探索工作的新方式、新方法不多。比如，在以产业发展助推全镇乡村振兴的思考不多，谋划不足。(二)在党的领导弱化、政治意识淡薄方面。在日常学习工作中，我能够做到坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持和加强党的全面领导，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，坚持以高度自觉的大局意识谋事、千事。对照巡视检查,发现在抓政治意识强化党的领导方面还不够深入:一是作为党委书记，除了抓好自身的政治建设外，还应该起到带头作用，加强对党员干部党性党风党纪教育，但因为平时业务工作比较繁琐，忽视了对全镇
12、党员干部更深层次的党性教育，导致少数党员干部政治立场不够坚定，政治纪律淡薄。二是对党员干部违反政治纪律的案件查处力度不够，党纪党规贯彻落实不到位。(三)在意识形态工作方面。习总书记指出，“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”。本人认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，能够自觉落实意识形态工作各项任务。但对照检查，发现还存在不足:一是落实责任上有差距。专题研究意识形态工作较少，从思想和行动上对意识形态认识不足、重视不够，没有及时将意识形态工作责任制落实情况纳入考核内容。二是督促责任抓得不牢。在落实意识形态工作责任制的督查机制不完善、措施不力。虽然印
13、发了意识形态工作相关的文件，但是没有对落实意识形态工作责任制进行专项督查指导。(四) 在党的组织建设和选人用人工作方面。在党的组织建设方面，本人严格执行新形势下党内政治生活若干准则，永葆共产党人政治本色。在选人用人方面，认真学习党政领导干部选拔任用工作条例，坚持民主、公开、竞争、择优的党管干部原则，牢固树立正确的用人导向，认真履行好“一岗双责”。但经认真剖析检查，还存在以下问题:一是推进各领域党建不平衡。作为党委书记，我在抓全镇村(社区)、机关、卫生院、非公企业和社会组织等各类基层党支部建设上，下力不均衡，导致各领域党建工作推进不平衡。比如，机关存在重业务、轻党建的现象;一些非公企业党组织虚化
14、、弱化，党支部组建不合理等等。二是对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入。每天的工作.都紧紧围绕城镇建设、移民搬迁、土地资源开发等经济型重点工作，忽视了党组织的建设工作。比如:经常以在外开会为由，没有经常以一名普通党员的身份参加组织生活会。三是干部队伍建设统筹谋划不够。在干部队伍建设方面系统谋划、通盘考虑跟进不够，对年轻干部和高素质专业化干部储备不足。比如，在经济管理、城乡规划、农业技术等领域专业干部稀缺，导致部分站办所在选人用人时找不到合适人选。(五) 在作风建设和党风廉政建设方面。我始终坚持不懈地严格落实中央八项规定及实施细则、省委X项规定、X委和县委XX项规定，做到驰而不息纠正“四
15、风”，带头抓好落实、带头廉洁自律、带头接受监督。但对照标准检查，还是存在一些不足:一是作风转变还不到位。工作中会风文风不够简洁，-些会议限于一般性的安排，有时短会开成了长会。深入基层虽然较多，但多是与干部交流谈心，较少与普通群众交流。调查研究不够全面深入，通过调研来改进、创新工作的办法措施不多。二是党风廉政建设还存在薄弱环节。虽然经常都在抓党风廉政建设，但在群众身边的腐败问题仍然易发多发，对重点领域、重点环节、重点岗位的廉政风险防控不够扎实，制度的笼子扎得不够紧密。例如，在专项资金使用等一些重点领域还存在薄弱环节，导致部分村干部违规挪用集体资产、虚报冒领惠农物资等问题出现，(六)在脱贫攻坚方面
16、。本人始终坚持以新时代习近平总书记精准扶贫战略思想为指导，带头贯彻中央和省、州及县委脱贫攻坚各项决策部署，自觉扛起脱贫攻坚的政治责任、历史责任和工作责任，主动担当作为，扎实推动脱贫攻坚各项工作落实。但仔细对照巡视反馈的问题，任然存在一些问题:一是责任链条压得不实。在工作中有“软怕躲退”的现象。部门单位之间相互沟通交流不够，使得需要共同完成的工作出现脱节，未能形成整体工作合力。如，在脱贫攻坚结对帮扶过程中，乡镇、部门单位和基层衔接不够，导致部分村的扶贫工作进度慢，帮扶成效不明显，群众满意度不高。二是破解瓶颈意识不强。在思想上不够解放，没有创新性地推动工作。如，针对脱贫攻坚工作中遇到的问题和困难，破解办法不多、思路不广，认为指挥部要求什么，就做什么，只求过得去，不求过得硬。三是统筹安排不
