会展管理-第3章-会展业的管理模式和运行机制

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1、会 展 管 理,第三章 会展业的管理模式和运行机制,第一节 会展业的管理模式 第二节 会展业的市场运行机制 第三节 中国会展管理的问题与变革,要点提示,熟悉会展管理的基本模式 理解会展经济中不同主体的特征和任务 掌握会展业的基本市场运行机制 通过发达会展国家与中国各方面的比对明确中国会展经济改革的方向和任务,第一节 会展业的管理模式,一、会展管理模式的概念 二、会展管理模式的分类,一、会展管理模式的概念,指的是政府及其相关管理机构、行业组织及相关企业通过法律和相关政策建立起来的行政管理及合作的制度。 包括: 对基本的经济背景和运作模式的界定; 管理权力在相关政府之间的分配和协调; 不同行业和企

2、业之间相互关系的约定,会展管理模式与会展经济的关系,会展管理模式的选择对会展经济发展具有关键作用,好的管理模式有助于会展经济的腾飞,反之,则可能成为障碍。 会展业本身是繁荣的市场经济的产物,没有市场就没有会展,在当代经济中,市场运作机制构成会展业最基本的运营背景。,会展管理模式的形成,市场连接了各种管理和行为主体,不同的主体在市场运作中处于不同的地位,产生不同的作用 形成不同的会展管理模式。 如: 政府对市场的建设; 行业协会的规范和标准化; 会展策划者对市场的预测; 专业公司对市场参与; 观众及其他中介机构的参与与介入等。,二、会展管理模式的分类,【回顾】三类 政府干预模式(德、法) 政策扶

3、持模式(新加坡、日本) 市场运作模式(香港),二、会展管理模式的分类,1、政府引导或干预模式 强调政府在会展管理中的核心作用; 由政府部门或者准政府职能组织行使管理职能 这样的组织一般具有唯一性、全国性、权威性和指导性等特征。,(1)德国模式,政府授权德国经济展览会与博览会事务委员会(AUMA)对会展业进行行业协调和管理。 AUMA是德国代表政府进行会展宏观调控的唯一会展管理行业协会,在某种意义上可以把它看作政府职能的自然延伸,获得了政府让渡的权威和职能: 包括年度展览计划的审定; 展会名称、内容审查; 监督展览服务和组织者评估; 后期效果测评等; 政府投资建设大型场馆,国有民营制,把场馆长期

4、租赁或委托大型会展管理公司经营,政府只以股东的形式出现,对会展项目进行分类承包。,(2)法国模式,法国主要依托海外会展委员会技术、工业和经济合作署(CFME-ACTLM)对会展业进行管理与协调。 CFME-ACTLM制定相关的行业规章制度、培训专业人员、准备年度工作计划和预算等,一定程度上就是一个政府的职能部门。 国家出资进行场馆建设,并成立相应的国有公司专门经营场馆,会议和展览公司则负责从事会展项目经营,这点和德国方式不同。,(3)中国的情况,采取的是较强控制的政府引导管理模式。 重要的方式有成立会展局这样的政府职能部门,负责制定会展管理法律条例和相关政策;支配政府的会展财政预算;规划、投资

5、和管理会展基础设施等。 这种强控制的情况既与中国的管理传统和体制有关,也和中国的会展经济处于后发落后的国情相关。,2、政策扶持和倾斜,新加坡:制定了一系列扶持和服务的计划,如:国家贸易展览会资格计划(AIF计划),对符合国家贸易发展目标的展会授予AIF资格证书,给予政府资助;减免会展企业税收;补贴场馆等一系列措施。 日本:制定了通过促销和举办国际会议等振兴国际旅游法,规定具备条件的市镇村皆可提出资格认定申请,获得认定的国际会议旅游城市由国际旅游振兴会负责提供信息、宣传促销、资金援助及人员培训等。,3、高度市场化环境下的企业自主模式,政府较少介入,基本依赖市场的自发性力量调控企业的经营行为,企业

6、能获得较大的自主性,即使是行业组织本身的成立也完全属于市场驱动,企业自愿自发组成行业协会,自我管理。 美国:市场经济非常发达,从经济与管理传统来说,美国崇尚市场自由运作,不太干涉企业的经营和管理,政府同行业协会之间也是一种平等协商关系,政府在市场运作模式中只是起着一个协调作用。,市场化背景下企业自主模式的优势,灵活性,有利于真正市场主体的形成,构建完整的会展市场运作体系,节约公共行政资源。 有助于会展企业的品牌化。自由而残酷的市场竞争导致了品牌策略的产生,最终生存下来的优秀企业大多依靠的就是品牌制胜的战略。 有助于会展运作的国际化。市场运作有自己的规律和规范,熟悉和适应了这套相对普遍的规范,方

7、便企业与国际会展市场接轨,更好地参与国际竞争。,市场化的问题,从新兴产业发展和宏观角度来看,市场具有一定的盲动性,可能成为一种难以控制的力量,阵发性经济衰退和大型的金融危机就是自由市场缺陷的直接表现。 适当的政府规划和引导是对市场模式的最好补充。从现实角度来看,美国的会展发展情况也并非最好。 问题:行业的发展初期是否先需要政府强介入,然后逐渐回归市场?,4、行业中介模式,处于政府引导和企业自主模式之间,政府在此并不是直接干预,而是在法律基础上,通过会展行业协会来贯彻其相关的战略安排。 行业协会是联系政府和企业之间的桥梁,它是一个主动服务和参与式管理的行为主体。同时,协会组织也是企业联系客户和大

8、众的重要桥梁。,作为会展各主体之间的独立性中介组织,会展协会具有如下特征:民间性、代表性、服务性和非营利性。这就使之和法国的CFME-ACTLM、德国AUMA等官方和半官方机构区分开来。 如:国际博览会联盟(UFI )、香港展览会议协会(HKECOSA)就是这样的行业协会组织,它们的职能与官方组织有所不同。,第二节 会展业的市场运行机制,一、市场运行机制的参与主体 二、会展业的市场参与机制 三、会议业和展览业的差异,一、市场运行机制的参与主体,1、政府 2、会展计划者 3、专业会议组织者和展览公司 4、目的地管理公司 5、展商和会议代表 6、观众 7、其他中介组织,1、政府,用市场运作机制推行

9、会展业不是不要政府,相反,政府在这一政策中要发挥重要作用。 市场运作机制的前提是要形成市场,保证市场的规范化。没有规范化的管理,不可能形成大规模的买卖关系,形成了也不能持久。 会展市场的培育和管理、法律法规的制定、宏观调控等都离不开政府。,2、会展计划者,会展的卖方,包括:国际国内各级政府单位、非政府组织和公司等机构,是展览和会议源的产生单位。,3、专业会议组织者和展览公司,专业会议组织者和展览公司一般是一个负责起草申办、策划、组织、协调、安排和接待会议和展览活动的专业公司。,4、目的地管理公司,目的地管理公司(DMC)最初是从事会展活动过程中的具有后勤管理职能的机构,后来逐渐承担起PCO的部

10、分工作。 包括硬件和软件的管理 硬件管理主要包括:常用设施装备的维修保养,如场馆、水电供应、通讯系统等;紧急事故应变,如消防系统等; 软件管理包括:专业管理人才培养;提高优质服务水平;处理好客户间的关系等。,5、展商和会议代表,会展市场的买方 营销学中现实买方的形成需要具备三个条件:人口、购买力和购买欲望。 组织成为买方至少要具备两个条件:一是购买愿望,二是购买能力。从我国当前情况看来,购买能力是组织是否成为买方的决定性条件。,6、观众,会展中的观众可以理解成买家的买家,这对于会展产品的买家,具有重大的意义,也是展会成功的标志之一。 观众包括:专业观众和一般观众。,7、其他中介组织,行业协会在

11、帮助政府部门决策、执行政府决定、说服会展参与机构接受会展理念等诸多方面,是一支不可或缺的生力军。 会展业具有开放性,参与会展业的其他机构还有很多,如:金融机构、保险业、各类学会、协会、媒体组织、教育单位等等,二、会展业的市场参与机制,1、会议业的市场参与机制,会议计划者,PCO,DMC,会议买家,会议市场参与机制图,会议业的市场参与机制,会议计划者将会议产品出售给PCO , PCO组织会议的买家(会议出席者)购买产品,这当中的接待工作交给DMC去完成。 现在的DMC有时直接与会议的计划者接触,销售会议产品,即DMC担当了一部分PCO的职责。,2、展览业的市场参与机制,主办单位,展览公司,DMC

12、,展商,观众,展览旅游市场参与机制图,2、展览业的市场参与机制,主办单位将展览产品(创意、主题或品牌)出售给展览公司; 展览公司组织展商(展览的买家)购买产品,为了更好地吸引展商,还要帮助组织观众,接待工作交给DMC去完成。 现在的DMC有时直接与主办单位接触,甚至自行办展,销售展览产品,即DMC担当了一部分展览公司的职责。,三、会议业和展览业的差异,1、导向不同 展览会是市场导向,而会议是设施条件导向。展览会应该随着市场走,有了展览的市场,才有展览会,展览馆就建在那里去配合,而不是相反。去一个城市办会,要看这个城市有没有好的会议中心,住房够不够、租金多少,通讯设备怎么样等等。,2、重复性程度

13、不同,同地点展览的重复性强,会议重复性小。 许多展会每年都办一次,甚至多次; 国际性会议、学术会议、甚至公司会议等,每年一般安排在不同的洲、不同的城市,在同一个城市再举办的重复性很小。如:APEC,2001年在上海召开,下一次再到上海来举行,大概在30年以后了。,3、场地要求不同,展览会要求场地面积较大,使用时间也较长,再加上进馆、备馆的申请,时间会更长。 会议的场地要求分散且时间比较短,进馆的时间也不长。,4、服务范围不同,展览的服务,如:展台搭建、运输等,由展览承办商负责,展览区只提供基础设施; 会议则依赖场馆提供全面服务,包括音响、通讯、信息系统、场地布置等。 在餐饮服务方面,展览会的要

14、求比较简单,一般提供基本的餐饮,而会议的餐饮服务则要求全面,通常要有午餐、早餐、晚宴,开会期间要有茶点。,5、参与人数不同,展览会参与人数较多,一般有上万人,会议人数比展览会要少得多,上千人的会议就是大规模的。 注:由于上述差异,会议业与展览业的经营管理模式,市场运作机制也应该有所差异。,第三节 中国会展管理的问题与变革,一、我国会展管理体制变迁的历史 二、我国会展管理的机构 三、中国现行会展管理体制的缺陷 四、构建我国会展管理模式,一、我国会展管理体制变迁的历史,多年来,我国会展业管理体制一直沿用计划经济体制下的审批制,政府对会展企业是否具备办展资格进行审批,对会展公司的市场行为进行任意干预

15、。 多头管理、多头审批的体制限制了我国会展经济的对外开放和发展。 近年来,随着市场经济体制的完善和会展业的不断发展,业界要求改革现存管理体制的呼声越来越高。,【知识回顾】管理体制历史变革的三个部分,国内展管理体制的历史变革; 境内举办涉外展管理体制的历史变革; 出国展管理体制的历史变革,1、国内展管理体制的历史变革,国内展览先后由商业部、内贸部、国内贸易局管理,后来又由国家经贸委行使管理职责,贸促会可以审批其管辖系统内举办的国内展。 2002年,国务院取消了关于“ 全国性非涉外经济贸易展览会”的审批制,改为登记制。,2、境内举办涉外展管理体制的历史变革,1988年,对外经济贸易部制定了举办来华

16、经济技术展览会等审批管理办法,明确对来华经济技术展览会实行审批制。 1997年,国务院办公厅的国办通知出台,明确规定:境内举办对外经济技术展览会,由外经贸部负责协调和管理。 国办通知对审批部门、主办单位、办展区域、展会名称、参展单位等方面做了具体规定。其中关于审批部门和主办主体的资格问题,带有明显的审批制性质。,对展览面积在1000平方米以上的对外展会,实行分级审批管理。 其中以国务院部门或省级人民政府名义主办的,报国务院审批; 国务院部门所属单位及境外机构主办的,报外经贸部审批; 地方单位主办的,由所在省、自治区、直辖市外经贸主管部门审批,报外经贸部备案;,关于审批部门:,以科研、技术交流、研讨为内容的,由科技部审批 贸促会系统举办的,由贸促会审批并报外经贸部备案; 面积在1000平方米以下的,可由具有对外经济技术展览会主办资格的单位自行举办,报相应的审批部门备案; 举办海峡两岸的经济技术展览会,由外经贸部会同国务院台湾事务办公室审批。,3、出国展管理体制的历史变革,20世纪80年代初,由国务院审批出展计划。后来出展审批一度下放到各地外经贸

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