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1、高考重点难点热点快速突破【考点讲解】易错点32 财政盈余并不是越多越好 预算是国家的年度财政收支计划，而决算是上一年度财政收支的具体执行情况。财政是通过预算实现的，而不是通过决算实现的。 财政结余过多，或者财政赤字过大，均不利于更好地发挥财政的作用。 财政赤字必须控制在一定限度内。适度的财政赤字对经济发展有利，国家可以通过增发国债，扩大投资来促进国民经济平稳运行，促进经济社会协调发展。 增加财政收入的根本途径是加快经济发展，增加社会财富总量。易错点33 根据宏观经济形势，区分财政政策与货币政策 在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，国家实行积极的财政政策，表现为增加经济建设支出、减少税
2、收、刺激社会总需求;同时实行积极的货币政策，表现为逆回购、下调存款准备金率和存贷款利率、增加货币流通量,刺激社会总需求。 在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，国家实行紧缩的财政政策，表现为减少财政支出、增加税收、稳定物价;同时实行紧缩的货币政策，表现为正回购、上调存款准备金率和存贷款利率、减少货币流通量，抑制社会总需求。 财政政策和货币政策一般是逆风向调节,即财政政策、货币政策的运用与当前宏观经济形势相反。易错点34 税收的强制性、无偿性和固定性体现了税收的权威性 税收具有固定性,但并不是指税收的征税对象、范围、比例等都是永远不变的。根据经济发展及国家利用税收调节经济的不同需要
3、，税收的征收对象、范围、比例也会发生变化，但这种改变必须以管税法的改变为前提。 税收的三个特征是紧密联系、不可分割的。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。易错点35 依法诚信纳税，不仅是每个公民的法定义务，也是企业的法定义务 个人所得税，是国家对个人所得征收的一种税。个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 我国个人所得税按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。实行超额累进税率,纳税人所得越高，税率越高;所得越低，税率越低。 企业所得税是指对中华人民共和国境内的企业(居民企业及非居民企业)和其他取得收入的组织以其生产经营所得为课税对
4、象所征收的一种所得税。易错点36 巧用关键词判断宏观调控的三种手段 经济手段关键词有财政政策(财政收入、财政支出、税收、税率、转移性支付、国债、财政赤字等)、货币政策(汇率、存贷款基准利率、存款准备金率、正回购和逆回购、贴现率和再贴现率等)、产业政策、经济规划等。 法律手段关键词有经济方面的法律法规、立法、依法查处、依法打击等。 行政手段关键词有行政命令、指示、规定、审批、罚款等。易错点37 巧用关键词判断市场调节的自发性、盲目性和滞后性 自发性侧重于强调为追求自身利益不择手段，表现为制假售假、破坏环境、侵犯知识产权、不讲诚信、坑蒙拐骗等破坏和扰乱市场秩序的行为。 盲目性侧重于强调经营决策时，
5、仅仅观察市场上什么价格高、是否有利可图，就决定生产、经营什么。关键词有一哄而上、一哄而退、蜂拥而上等。 滞后性侧重于强调生产经营决策落后于经济形势的变化。关键词有价格变化、资源浪费、时间差等。 易错点38 市场竞争规则和市场交易规则规范市场秩序 市场准入规则即允许企业、商品进入市场的标准，包括质量标准、环保标准、技术标准等，一般通过法律法规和行业标准明确规定。 市场竞争规则维护市场公平竞争，禁止地方保护主义、非法垄断，反对既当运动员又做裁判员的现象。 市场交易规则是对交易方式和行为的规定，包括自愿、平等、公平和诚实守信。 遵循市场交易规则,是建立良好的市场秩序的必要条件,而不是充分条件，所以，
6、不能认为只要遵循市场交易规则就能建立良好的市场秩序。 易错点39 社会主义市场经济正常运行，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控 市场经济条件下,在资源配置中，市场起决定性作用，宏观调控不起决定性作用。 市场调节和宏观调控都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充,缺一不可。市场调节是资源配置的决定性手段。在现代市场经济和社会化大生产条件下，宏观调控是不可或缺的。没有政府参与调节的现代市场经济是不完整的市场经济。市场经济的发展既需要“无形的手”(市场调节)，又需要“有形的手”(宏观调控)。易错点40 推进经济结构战略性调整 推进经济结构战略性调整，是加快转变经济
7、发展方式的主攻方向。 推进经济结构战略性调整，要求：“一转到”(把推动经济发展的立足点转到提高质量和效益上来);“一推进”(在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革,使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动);“新四化”(坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路);“一战略”(继续实施区域发展总体战略)。易错点41 供给侧改革和需求侧管理相辅相成 供给侧结构性改革重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整。供给侧结构性改革的根本是使我国供给更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要，从而实现社会主义生产目的。简政放权，推
8、动“大众创业、万众创新”和“互联网+”，都属于供给侧改革。 需求侧相对于供给侧，主要包括投资、消费、出口等。例如，包括中西部铁路、大型水利工程、棚户区改造，以及城市地下管廊等在内的公共产品建设，包括公私合营(PPP)、特许经营在内的投融资体制改革等。易错点42 农村基本经营制度的根本和基础 农村土地制度改革实行“三权分置”，着力推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。 “三权分置”是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律,展现了农村基本经营制度的持久活力，有利于明晰土地产权关系，更好地维护集体、承包农户、经营主体的权益;有利于促进土地资源合理
9、利用，构建新型农业经营体系,发展多种形式适度规模经营,提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动现代农业发展。 农村土地农民集体所有，是农村基本经营制度的根本，必须得到充分体现和保障，不能虚置。农户享有土地承包权是农村基本经营制度的基础,要稳定现有土地承包关系并保持长久不变，赋予经营主体更有保障的土地经营权,是完善农村基本经营多制度的关键。 易错点43 经济全球化影响的不平衡性和不稳定性 经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导。现代信息技术基本由发达国家掌握;世界市场由发达国家主导;国际经济的“游戏规则”由发达国家制定。这种经济全球化使世界经济发展更加不平衡，造成了严重的两极分化。(不平
10、衡性强调两极分化) 经济全球化使世界各国的经济联系在一起，也使得一个国家的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界，加剧全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成极大的威胁。(不稳定性强调风险的全球性) 易错点44 全面提高对外开放水平与独立自主、自力更生并不矛盾 我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须坚持独立自主、自力更生的原则。 坚持独立自主、自力更生,并不是闭关自守、盲目排外,而是在立足于自身发展的基础上实行对外开放，把对外开放与独立自主、自力更生结合起来。 自力更生是对外开放的前提和基础;对外开放是增强自力更生能力的重要途径。我国必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。易
11、错点45 “引进来”与“走出去”是我国对外开放的有机组成部分 “引进来”的主要表现是引进国外的资金、技术、管理经验,提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。 “引进来”不是引进的越多越好，也不是引进的技术水平越高越好，关键是看对我们发展的适用性。 只出不进、只进不出，都不是真正意义上的开放。 建设“一带一路”,需要我国加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益的方向转变,着力培育开放型经济发展新优势 【真题演练】1. 当前我国财政支出预算执行具有显者的“前低后高”特点，往往40%左右的预算资金要留到四季度支出，如无法正常支出，则在年末以结余、结转等
12、方式留在国库、财政专户或者部门账户上，累积而成财政存量资金。对于财政存量资金，下列看法正确的是（ ） 出现财政存量资金意味着财政资金得到了合理的利用 过多的财政存量资金削弱积极的财政政策的实际效果 财政存量资 金的增加是财政收 人新常态的重要表现 应当深化预算管理制度改革，盘活财政存量资金A. B. C. D.【答案】C2.在经济增 长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，中央银行采取扩张性货币政策，其主要措施有（ ）减少税收 降低贴现率 降低法定存款准备金率 逆回购A. B. C. D.【答案】D【解析】本题的陷阱在于是否能够区分财政政策和货币政策。货币政策是中央银行制定的，通过调节利率、存款
13、准备金率来影响货币供应量的一种政策。通货紧缩情况下采取扩张性货币政策，主要表现为降低利率、降低存款准备金率、降低贴现率(商业银行和客户间)和再贴现率(中央银行和商业银行间)、逆回购(央行向商业银行借出资金)等。是财政政策,排除。错误，贴现率由商业银行确定，中央银行确定再贴现率。均是中央银行采取的扩张性货币政策措施。3.于2018年正式实施的首部中华人民共和国环境保护税法规定，纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或者地方规定的污染物排放标准50%的，减半征收环境保护税;依照环境保护税法规定征收环境保护税后，不再征收排污费。上述规定（ ） 可在费改税的有效衔接中促进环保税的征收 体现
14、了税收的有偿性、强制性和固定性 体现了我国税收是用之于民的新型税收 有助于推进我国的循环发展低碳发展A. B. C. D.【答案】B4.为保证国民经济平稳运行，近年来我国进行了系列税制改革。 下列关于税制改革的表述正确的是资源税改革促进生产专业化，保障国家财政收人的快速增长（ ）继续完善结构性减税政策调节企业生产，在一定程度上会导致财政收入减少营业税改征增值税有利于减轻相关企业税负，激发市场活力个人所得税起征点提高减轻纳税人负担，促进社会公平A. B. C. D. 【答案】C【解析】 错误,增值税能促进生产专 业化,资源税改革并不能促进生产专业化，也不能保障国家财政收入的快速增长。正确，完善结
15、构性减税政策，能调节企业生产，但在一定程度上会导致财政收入减少。正确，营改增有利于减轻相关企业税负,激发市场活力。错误，个人所得税起征点提高，能减轻低收入者负担，而不是减轻所有纳税人负担。5. 宏观调控是政府的主要职责和作用之下列选项中与“我国决定将单个或多个外国投资者直接或间接投资证券、基金管理、期货公司的投资比例限制放宽至51%”所用宏观调控手段相同的是（ ）国家工商行政管理总局发布网络购买商品七日无理由退货暂行办法2017年11月4日第十二届全国人大常委会修订中华人民共和国反不正当竞争法中国人民银行2017年7月11日以利率招标方式开展400亿元逆回购操作自2018年3月1日起国家发改委施行新的用水效率标识管理
