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1、国外政府网站标杆追踪调研报告-互动。目 录一、调研范围1二、调研分析2（一）英国21.英国政府网2（1）参与（Get involved）2（2）参加（Take part）6（3）联系我们（Contact）7（二）日本91.日本电子政务网9（1）页头设置链接整合各类咨询9（2）公共评论9（3）各省府政策意见征集132.日本总务省门户网13（三）澳大利亚151、澳大利亚政府门户网站15（1）公众咨询（Public consultations）152、澳大利亚总理网站17（1）联系总理（Contact your PM）17（2）网站反馈18（3）社交媒体18（4）线下社团、论
2、坛等渠道19（四）韩国191.韩国政府门户网站19（1）针对公共服务提出意见（110政府民意呼叫中心）19（2）投诉（国民申闻鼓）22（3）在线提交22（4）电话咨询23（5）评价和纠错232.韩国青瓦台网站243.韩国国民申闻鼓网站24（1）投诉25（2）国民幸福提案26（3）政策参与27（4）预算浪费28（5）公益申报28（五）荷兰291、荷兰政府门户网站29（1）电话咨询29（2）在线表单30（3）投诉31（4）Twitter答疑32（六）新西兰331.新西兰政府网33（1）磋商34（2）向政府申请信息37（3）联系我们（Contact us）372.新西兰议会网（www.parliam
3、ent.nz）383.巡视官网（www.ombudsman.nz）38（七）新加坡401.新加坡政府门户网站40（1）总统选举（elected presidency）40（2）未来经济(future economy-share with us)41（3）电子公民创意（eCitizen-Ideas）42（4）其他442.新加坡民情联系组网站45（1）参与讨论（Discussion forum）46（2）公共协商（Public Consultations）46（3）青年民情大使（REACH Youth Ambassadors）47（八）加拿大491.加拿大政府门户网49（1）“退出调查”在线问卷调
4、查49（2）“在线反馈”、“社交媒体”和“移动中心”50（3）大图轮播推送意见征集链接51（4）加拿大开放政府（Open Government）522.加拿大总理府官网54（1）在线向总理提交思考和建议54（2）申请总理祝福55（3）总理消息订阅55（4）总理社交媒体55（九）芬兰551.芬兰政府门户网（valtioneuvosto.fi）552.芬兰公民倡议网（kansalaisaloite.fi）563.芬兰公民论坛（otakantaa.fi）58（十）法国591.法国爱丽舍网592.法国公共服务网59（十一）美国601、美国政府门户网站60（1）电话咨询 （Call USA.gov）60
5、（2）邮件（E-mail USA.gov）61（3）在线交流（Chat with USA.gov）632、美国白宫网站64（1）请愿网（ We the people）64（2）联系白宫（Contact the White House）65（3）总统公民勋章（The Presidential Citizen Medal）67（4）改变的领袖（Champions of Change）68三、调研总结69（一）政策参与类71（二）在线咨询类71（三）投诉/信访类72（四）申请公开类72（五）活动、论坛类72（六）联系、社交分享类73（七）其他辅助功能类73四、中国政府网“互动”发展建议73（一）互动
6、形式741.公众申请742.公众提案743.专家问答754.意见征集755.专项征集756.热线电话767.网上调查768.在线咨询779.网上论坛7710.线下活动77（二）环节优化781.议题管理：选择与分类782.投递优化：完善各类要素783.流转细化：信件流转系统794.后续处理：反馈与奖励79（三）功能建设791.身份认证792.标签化803.评论804.纠错805.退出调查80（四）数据应用811.用户画像812.决策参考81VI 2016第四季度国外政府网站
7、标杆追踪调研报告 一、调研范围本次调研选取2016联合国电子政务调查报告中电子参与指标排名前12位的国家作为标杆（其中西班牙、意大利政府门户网站互动建设不具有代表性，故不列为调研样本），因此本次调研共选取11个国家的相关政府网站作为标杆，具体如下：表 1：标杆调研列表排名国家网站名称网址 1英国英国政府门户网站www.gov.uk 2日本日本电子政务网www.e-gov.go.jp日本总务省门户网www.soumu.go.jp2澳大利亚澳大利亚政府门户网站www.australia.gov.au 澳大利亚总理网www.pm.gov.au4韩国韩国政府门户网站www.k
8、orea.go.kr 韩国青瓦台网站www.president.go.kr韩国国民申闻鼓网站www.epeople.go.kr5荷兰荷兰政府门户网站www.rijksoverheid.nl 5新西兰新西兰政府门户网站www.govt.nz 新西兰议会网www.parliament.nz新西兰巡视官网www.ombudsman.parliament.nz8新加坡新加坡政府门户网站www.gov.sg 新加坡民情联系组网站www.reach.gov.sg8加拿大加拿大政府门户网站www.canada.ca加拿大首相网www.pm.gc.ca8芬兰芬兰政府门户网站valtioneuvosto.fi
9、芬兰公民倡议网kansalaisaloite.fi芬兰公民论坛otakantaa.fi12法国法国爱丽舍网站www.elysee.fr法国公共服务网www.service-public.fr12美国美国政府门户网站www.usa.gov 美国白宫网站www.whitehouse.gov二、调研分析（一）英国1.英国政府网（1）参与（Get involved）打开首页的“政府部门”中，在页面顶端设置“参与”栏目，对近期政府政策进行公开意见征集。在“参与”栏目中，用户不仅可以查看近期公开征集公众意见的政府政策，也可查看已经结束意见征集并正式出台的政策。对于仍在征集意见的政策用户可以查看
10、政策的详细内容，还可以邮件形式提交自己的意见，也可以将该页面在Facebook或Twitter平台上进行分享，吸引更多人群表达自己的观点，提升政策的科学性、民主性。此外，用户还可以创建请愿书来影响政府和议院，如果该请愿书能获得10万份在线签名，它将被考虑在下议院辩论。创建一份请愿书，创建者需要首先给5位支持者发送邮件获得支持以开启请愿；除了创建请愿书，普通用户还可以签署请愿书以此来支持某个观点，签署请愿书需要提交姓名、电子邮件地址、住址、邮政编码等信息。（2）参加（Take part）在“参与”栏目的下方，还设有“参加”栏目，这主要是从英国政府的角度，由个人或公益组织，发起一些非常有意义的主题
11、活动，促进公众之间的交流和互动；其中，如志愿服务主题下，用户可通过网站提供的在线申请渠道，申请成为志愿者、或申请志愿服务。（3）联系我们（Contact） 英国政府门户网站通过首页“contact”提供两类互动渠道，一类为民众与政府部门沟通渠道，另一类为民众与网站维护单位的互动渠道。联系部门：用户通过选择需要解决的问题、服务事项等，逐层准确定位所需服务部门的电话、邮件、信件等联系方式。部分部门还提供事项处理时间说明等信息，以便用户根据需要选择互动方式。联系网站：通过网站“contact”提供“GOV.UK form”渠道，用户可提交自己对网站的意见，在具体的意见界面用户可以选择对整个网站或某个
12、页面提出意见，若用户希望自己的意见获得回复，可填写自己的姓名和邮件地址，相关单位将通过邮件方式反馈给用户。此外，网站在每个页面的底端提供“纠错功能”，用户可随时提交所发现的问题，帮助网站管理者提高网站建设水平。（二）日本1.日本电子政务网（1）页头设置链接整合各类咨询“日本电子政务网”在首页页头设置咨询链接，跳转至各类咨询的列表页，包括各类使用帮助、电子政务网站咨询功能的使用帮助、咨询号码相关问题以及各省府的咨询建议链接等，资源集中在一个页面，便于用户使用。（2）公共评论在“公共评论”渠道，访客可以对列出的各个议案提出自己的意见建议，由议案负责部门处理收到的信件。“公共评论”首先对意见征集议案
13、进行统一公示。在每个议案的内容页中，标注案件号码、议案名称、法令依据、行政程序是否基于法律程序、所辖府省部门、议案公告日、议案、意见征集开始日、意见征集截止日等信息。同时列出相关文字资料，包括意见征集要领、相关规章方案概要、相关规章方案新旧对比表等、其他相关资料、资料获取途径等具体内容，部分资料性的文件提供PDF版本下载服务。而用户在了解相关信息后，可提出自己的意见和观点。点击填写按钮，进入填写页面，其中个人信息不要求必须填写。填写完成后点击确认键，跳至验证页面，验证通过即可成功提交。最终，相关责任部门收到信件并整理，在征集期限结束之后，撰写意见征集结果报告，并在对应议案的内容页上发布。此外，
14、该栏目以子栏目的形式，将处于征集中、征集结束、结果公示状态的议案分开展示，便于浏览。该电子参与方式特色在于以下几点：第一，对于一个议案，有具体的责任部门负责咨询、提供相关背景资料、整理信件、撰写意见征集结果文档等工作。在开始，用户能够通过下载等方式轻松获取议案背景信息，并且能够获得咨询帮助服务。然后，在提交信件之后，能够在网站上获取一个总的意见征集反馈信息，从而了解该议案大致的征集结果。服务形成一个闭环，有始有终，提升了栏目的有效运转效率，也提升了访客的信任度，使访客的参与意愿增强。第二，提示信息比较丰富、富有引导性，有效引导用户使用该功能。例如信件填写页面中，可选填的“住所”一项，其下标示 “【法人団体等場合、主事業所所在地】”来解释“住所”的具体含义。同时信件填写页面的最后，针对各项填写的信息给出了详细的信息收集用途，打消用户信息滥用的疑虑。（3）各省府政策意见征集“各省府政策意见征集”中，访问者可以直接选择相应的部门提交自己的信件，信件会被转发到对应的部门，由各部门进行处理反馈。在具体“各省府政策意见征集”页面，用户输入电子邮件地址、具体意见、选择信件投递部门，点击发送键即可将意见提交至相应的部门。网站要求信件字数在2000字以内，
