12366纳税服务热线外包服务项目招标文件(终审稿)

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1、重庆市政府采购中心 招标文件政府采购招 标 文 件项 目 号:19WC021招标项目编号:1708-BZ1900400267AH(CQSW1905)招标项目名称:12366纳税服务热线外包服务项目采购人:国家税务总局重庆市税务局采购代理机构:重庆市政府采购中心二一九年四月- 2 -目 录第一篇 投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、采购项目需落实的政府采购政策- 4 -六、投标有关规定- 4 -七、联系方式- 5 -第二篇 项目技术要求- 6 -一、招标项目一览表- 6 -二、招标项目服务需求- 6

2、-第三篇 项目商务要求- 15 -一、实施时间、实施地点及验收方式- 15 -二、报价要求- 17 -三、服务质量保证- 17 -四、付款方式- 18 -五、知识产权- 19 -六、培训- 19 -七、其他商务要求内容- 19 -第四篇 资格审查及评标办法- 20 -一、资格审查- 20 -二、评标方法- 20 -三、评标标准- 22 -四、无效投标条款- 24 -五、废标条款- 24 -第五篇 投标人须知- 25 -一、投标人- 25 -二、招标文件- 25 -三、投标文件- 25 -四、开标- 27 -五、评标- 27 -六、定标- 27 -七、中标通知书- 28 -八、询问、质疑和投诉-

3、 28 -九、采购代理服务费- 29 -十、交易服务费- 30 -十一、签订合同- 30 -第六篇 合同主要条款和格式合同(样本)- 31 -一、合同主要条款- 31 -二、政府采购合同(格式)- 34 -第七篇 投标文件格式- 36 -一、经济文件- 38 -二、技术文件- 40 -三、商务文件- 42 -四、其他- 45 -五、资格文件- 51 -第一篇 投标邀请书重庆市政府采购中心受国家税务总局重庆市税务局的委托,对12366纳税服务热线外包服务项目进行公开招标,欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容项目名称各年最高限价(万元)预算金额(万元)中标人数量(名)备注12366纳税服务

4、热线外包服务项目第一年80632261服务期:3年第二年1210第三年1210二、资金来源财政预算资金。三、投标人资格要求合格投标人应符合政府采购法第二十二条规定的基本条件。(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。四、投标、开标有关说明(一)凡有意参加投标的投标人,请到采购代理机构领取或在中国政府采购网网上下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料,无

5、论投标人领取或下载与否,均视为已知晓所有招标内容。(二)招标文件公告期限:自采购公告发布之日(2019年4月3日)起五个工作日。(三)报名及招标文件发售1.报名和招标文件发售期:2019年4月3日-2019年4月15日17:00(工作时间)2.招标文件售价:人民币300元/份(售后不退)2.1招标文件购买方式2.1.1现金购买在招标文件发售期内,投标人到重庆市江北五里店五简路2号重庆咨询大厦B幢503室,递交重庆市政府采购中心采购文件发售登记表(加盖投标人公章)并购买招标文件。2.1.2汇款购买在招标文件发售期内,投标人将招标文件购买费用汇至以下账户内进行购买。通过汇款方式购买招标文件的,将招

6、标文件汇款凭证(注明项目号)、重庆市政府采购中心采购文件发售登记表(加盖投标人公章)扫描后发送至(邮箱)。汇款后凭汇款凭证(原件或复印件)到重庆市江北五里店五简路2号重庆咨询大厦A座5楼大厅财务处换取发票。户 名:重庆市政府采购中心开户行:中国工商银行股份有限公司重庆五江支行(行号:102653002191)账 号:31000234092001747803.在报名和招标文件发售期内购买了招标文件的投标人,其报名才被接收。4.对微型企业的优惠4.1投标人为微型企业且所投标产品为微型企业生产的免收招标文件购买费。4.2微型企业须在报名时提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门本年度出具的证明文件复

7、印件和书面承诺书(详见第七篇 四、其他“小微企业声明函”)(微型企业的认定标准详见工信部联企业2011300号)。4.3若微型企业所投产品不是微型企业生产,又未按照本招标文件规定进行报名和购买招标文件的,其报名和投标无效。(四)投标地点:重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋开标室(见当日一楼大厅指示牌)(五)投标截止时间:2019年4月24日北京时间10:00(六)开标时间:2019年4月24日北京时间10:00(七)开标地点:同投标地点五、采购项目需落实的政府采购政策(一)按照财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知(财库201918号)和财政部 发展改革委关于印发节能

8、产品政府采购品目清单的通知(财库201919号)的规定,落实国家节能环保政策。(二)按照财政部 工业和信息化部关于印发的通知(财库2011181号)的规定,落实促进中小企业发展政策。(三)按照财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)的规定,落实支持监狱企业发展政策。(四)按照三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017 141号)的规定,落实支持残疾人福利性单位发展政策。六、投标有关规定(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项(分包)下的政府采购活动。(二)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项

9、目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动。(三)本项目若有补遗文件一律在中国政府采购网上发布,请各投标人注意下载或到采购代理机构领取;无论投标人下载或领取与否,均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。(四)超过投标截止时间递交的投标文件,恕不接收。(五)投标费用:无论投标结果如何,投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。(六)本项目不接受联合体参与投标。(七)按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号,投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府

10、采购法第二十二条规定条件的投标人,将拒绝其参与政府采购活动。七、联系方式(一)采购人:国家税务总局重庆市税务局联系人:司崇刚 电 话:023-67572882 传 真:023-67572882地 址:重庆市渝北区西湖路9号(二)采购代理机构:重庆市政府采购中心联系人:王 迪 廖航宇邮 编:400023电 话:17384073922传 真:023-67707519地 址:重庆市江北五里店五简路2号重庆咨询大厦B幢503室第二篇 项目技术要求“”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求,投标文件若不满足按无效投标处理一、招标项目一览表项目名称数量/单位备注12366纳税服务热线外包服务项目1项服务

11、期:3年二、招标项目服务需求(一)总体要求本项目以建设全国一流的12366纳税服务热线为目标,提供专业化、规范化、标准化服务。国家税务总局重庆市税务局提供总局统一的12366纳税服务热线系统核心软、硬件服务器,其余保证工作正常运转的所有设备、网络、中继、座席人员、办公场地、座席工位、相关办公设备等均由中标人提供并负责管理。本项目需要管理及座席人员100人/年(其中第一阶段:合同签订后执行之日起前10个月期间不低于60人;第二阶段:后26个月不低于100人),中标人按照采购人要求招聘、培训、管理一线座席、二线管理人员等,配合采购人对12366热线的管理工作,共同完善服务规范和绩效管理、人员管理、

12、日常管理等制度体系建设。本项目涉及的一切经营费用及运维管理费用均应包含在本次投标总价中,运维管理费用应包含中标人按照采购人的要求派遣人员外出工作产生的所有费用。中标人必须平滑承接现有的12366热线的全部业务功能。(二)办公场地及办公设备需求1.办公场地要求1.1总体要求:办公场地由中标人提供,工作环境应整体宽敞明亮、通风良好,要求场地可供使用的总建筑面积大于等于1500平方米,应具备相应的配套设施。中标人需在合同签订后执行之日前提供符合采购人要求的办公场地。1.2话务区:大于等于500平方米的办公场所。设置座席工位桌椅不得少于100套(桌子需按照采购人要求样式进行定做,尺寸2086*600*

13、750,带走线槽,活动推柜)、桌面计算机(AMD A10-7800B四核以上处理器或Inter i5以上处理器/4GB/500GB/ LV2011 20宽屏16:9 LED背光液晶显示器以上, 3百万:1(动态对比度), 分辨率1600x900/ Windows7)设备100套、话机耳麦100套、空调、饮水机、A4网络双面黑白激光打印机/40ppm/12001200dpi 3台、监控显示屏采用65英寸商用液晶显示器,3840*2160 4K分辨率,3500:1以上的高对比度,显示面积约为1443mm*812mm,支持主要信号源接口(HDMI,DVI等),通过后端图像处理设备及软件可实现远程操控

14、编辑,同时支持无线WIFI可用手机平板等移动终端切换及投屏展示,支持USB即时播放保障在网络故障条件下可正常内容展示,安装采用前维护伸缩方式8块、墙面设计(制作公告栏一个、荣誉栏一个、规章制度若干、热线标语等文化制作)。1.3多功能会议室:大于等于200平方米。配备55英寸液晶拼接屏拼缝1.7mm,亮度700cd,对比度3500:1。预计采用5行3列的拼接模式,长高约为6.1m*2.1m。支持主要信号源接口(HDMI,DVI,DP1.2等),通过后端图像处理设备及软件实现远程操控编辑,分屏漫游,多信号源同步操控。支持无线WIFI可用平板等移动终端实时操控演示,安装采用前维护伸缩方式,和墙面平行美观大方15块、可移动65英寸商用液晶显示器(3840*2160 4K分辨率,3500:1以上的高对比度)1块、视频设备、音响设备、舞台灯、会议条桌50张(尺寸不低于1300*450*750)、会议椅100张(520*580*880)、演讲台一张(1400*450*750)、吧椅一张、背景墙(需进行专业制作)、空调以及饮水机、专业视频会议摄像头2台。1.4休息室:大于等于200平方米。配备空调、钢架结构高低床50张(尺寸900*1800*1500)、棕垫100张、便携式储物柜100个。1.5减

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