中铁一局集团物资工贸有限公司济宁制梁场项目环境影响报告表

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1、建设项目环境影响报告表 项目名称:鲁南快速铁路客运通道菏泽至曲阜段康驿镇制梁场 建设单位:中铁一局集团物资工贸有限公司济宁制梁场编制日期:2019年3月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复项时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和

2、距边界距离等。6、结论和建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批一、建设项目基本情况项目名称鲁南快速铁路客运通道菏泽至曲阜段康驿镇制梁场建设单位中铁一局集团物资工贸有限公司济宁制梁场法人代表丁建峰联系人刘晓峰通讯地址济宁市汶上县康驿镇三十里铺村32号联系电话18509139688传真邮政编码272000建设地点济宁市汶上县康驿镇三十里铺村32号立项审批部

3、门批准文号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码C3021水泥制品制造占地面积(平方米)94513绿化面积(平方米)-总投资(万元)2570其中:环保投资(万元)25.7环保投资占总投资比例1%评价经费(万元)预计投产日期2019年4月工程内容及规模:一、 项目背景桥梁梁板是桥梁构造的重要组成部分,按照施工可划分预制梁与现浇梁。相对于现浇梁板,预制梁板由于是在制梁场事前制备好,再运往现场安装,这样不但减少了80%的现场施工劳动力,而且大大减轻现场工人的劳动强度,保证施工人员的安全作业。在确保安全和质量的同时,也显著提高了工效。有效避免了现场粉尘、泥浆、灯光、噪音等污染,减少了对周围环境和市民

4、生活的影响。中铁一局集团物资工贸有限公司济宁制梁场投资2570万元在济宁市汶上县康驿镇三十里铺村32号建设鲁南快速铁路客运通道菏泽至曲阜段康驿镇制梁场,项目占地面积94513平方米,项目建成运营后,年产527孔预制高铁箱梁。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法,本项目需办理环境影响评价手续。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令第44号,2018年04月28日修订)有关规定(本项目属于 “十九、非金属矿物制品业”中的第57项“砼结构构件制造、商品混凝土加工”类别)”,本项目应进行环境影响评价,需编制建设项目环境影响报告表。项目建设单位委托我公司对此项目进行环境影响

5、评价。我公司在接受委托后,对厂址周围环境状况进行了实地调查,收集了当地有关环境资料,编制完成了该项目的环境影响报告表 (委托书见附件)。二、项目政策符合性分析1、项目与产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2011年本)(修正),本项目产品、原料、生产设备及生产工艺均不属于鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许建设项目,符合国家产业政策,项目设备无国家发改委第21号令产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)中限制及淘汰使用的设备。2、土地使用的合法性分析项目位于济宁市汶上县康驿镇三十里铺村32号,新建厂房从事生产,不占用基本农田,且本项目用地不属于国家禁止用地项目目录(2012年本)和限制

6、用地项目目录(2012年本)中规定的用地项目,符合土地利用政策。3、选址合理性分析项目位于济宁市汶上县康驿镇三十里铺村32号,已取得汶上县康驿镇街道办事处“关于济宁北制梁场原位置变更的报告”同意变更证明。项目区周围交通较为便利,与外部市场联系十分顺畅;项目所在地供水、供电等条件优越,均满足本项目生产需求;综上所述,本项目选址合理。4、与建设项目环境保护管理条例(2017修订)符合性分析根据建设项目环境保护管理条例(2017修订)中的规定,拟建项目与该文件符合性分析见表1-1。表1-1 拟建项目与建设项目环境保护管理条例(2017修订)的符合性分析要求符合性第十一条建设项目有下列情形之一的,环境

7、保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。根据前述分析,项目类型、规模、布局等符合产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年第21号令修正版)、禁止用地项目目录(2012年本)等环境保护法律法规;拟建项目项目位于济宁市汶上县康驿镇三十里铺村32号,已取得汶上县康驿镇街道办事处“关于济宁制梁场原位置变更的报告”同意变更证明。(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。根据汶上县20162018年环境空气质量监测结果,

8、汶上县20162018年SO2的年均值均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;NO2、PM10的年均值存在超标现象,但监测结果逐年递减。2018年汶上县积极开展大气污染防治工作,通过对建城区锅炉及辖区内粉尘污染企业进行关停及整治,目前,汶上县整体环境空气质量已得到明显改善;根据汶上县环境监测站提供的例行监测资料,2018年项目所在区域地表水满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水域标准,地下水质量满足地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准。拟建项目运营过程中产生的废气污染物主要为原料装卸过程产生的粉尘,输送、计量、投料过程产生的粉尘,焊接烟尘,打磨

9、粉尘,运输车辆动力起尘以及运输车辆尾气。经采取相应措施处理后有组织粉尘排放浓度满足山东省建材工业大气污染物排放标准(DB37/2373-2018)表2标准要求,粉尘排放速率满足大气污染物综合排放标准GB16297 -1996表2二级标准要求;粉尘厂界无组织排放浓度满足山东省建材工业大气污染物排放标准(DB37/2373 -2018)表3无组织排放浓度限值要求;锅炉废气中主要污染物烟尘、SO2、NOX排放浓度满足锅炉大气污染物排放标准(DB37 2374-2018)表2中一般控制区的浓度限值(SO2:50mg/m3、NOx:200mg/m3、烟尘:10mg/m3、林格曼黑度1级);生产废水经沉淀

10、池沉淀后全部回用于生产,生活污水经化粪池处理后定期外运堆肥,不外排。(三)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。根据分析,拟建项目污染物排放浓度满足相应国家和地方排放标准要求,已采取废气、废水、噪声、固废、土壤、生态破坏预防及控制措施。(四)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施;拟建项目属于新建项目,不存在原有环境问题。由上表可见,拟建项目满足建设项目环境保护管理条例(2017年修订)的要求。5、项目与南水北调工程的关系 项目位于济宁市汶上县康驿镇三十里铺村32号,属于山东省南水北调沿线重

11、点保护区。按照南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案规划要求,废水排放执行流域水污染物综合排放标准 第1部分:南四湖东平湖流域(DB37_ 3416.1-2018)中重点保护区排放标准。项目无生产废水产生,废水主要是生活污水,产生的生活污水经化粪池收集后外运至农田沤制农肥,不外排,对南水北调工程影响较小。(附图4南水北调位置图)6、与“三线一单”符合性通知要求切实加强环境影响评价管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束。生态保护红线生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界,是国家和区域生态

12、安全的底线,对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。本项目厂区位置为E116.517、N35.540,根据济宁市生态保护红线规划(2016-2020年)图集及济宁市生态保护红线区块登记表(汶上县),项目不在济宁市生态保护红线规划范围内。汶上县生态保护红线区见附图4,济宁市生态保护红线区块登记表(汶上县)详见表1-5。表1-5 济宁市生态保护红线区块登记表(汶上县)序号生态保护红线区名称代码*行政区域县(区、市)边界描述面积km2I类红线区生态功能类型备注边界描述面积km21汶上生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区JN-B4-03汶上县汶上县北部边界,黄河以

13、南9.84汶上县北部边界,黄河以南5.4生物多样性维护、水源涵养森林图7-3包含汶上大汶河省级湿地公园.该区块为省级生态保护红线,对应SD-08-B4-03区块。2汶上莲花湖湿地土壤保持生态保护红线区JN-B2-01汶上县汶上县中部南北向的狭长地带21.93汶上县中部南北向的狭长地带2.06土壤保持湿地图7-4为汶上莲花湖省级湿地公园。该区块为省级生态保护红线,对应SD-08-B2-01区块。3汶上县水源涵养生态保护红线区JN-B1-01汶上县W5以半径50m划定保护区,其余以水源井外接多边形划定的区域0.006W5以半径50m划定保护区,其余以水源井外接多边形划定的区域0.006水源涵养湿地

14、图7-5为汶上县饮用水水源地保护区。该区块为省级生态保护红线,对应SD-08-B1-01区块。符合济宁市生态保护红线规划(20162020年)的规划。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。拟建项目生产废气经处理后均能够达标排放;项目生活污水经化粪池收集后外运沤制农肥,无废水污染物总量排放。根据相关资料

15、,项目周边环境质量未超过国家及地方环境质量规定的标准。因此项目建设符合环境质量底线要求。资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。用水由厂区自备井供给,可充分满足,因此项目建设未达到当地资源利用上线。环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产

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