2020版高考总复习课件:必修二 第三课 我国政府是人民的政府

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1、第三课 我国政府是人民的政府,国家权力,行政机关,人民民主,经济建设,文化建设,社会建设,生态文明建设,服务,为人民服务,对人民负责,为人民服务,求真务实,从群众中来到群众中去,疑点排查 1.行政诉讼法的修改进一步扩大了政府职能范围。( ) (2015江苏卷,13) 2.政府的职能在不断减少。( ) (2017江苏卷,14) 3.政府购买社会公共服务是提升社会组织地位,弱化政府管理职权的体现。( ) (2014全国卷,17) 4.严格依法行政是政府的基本原则。( ) (2018江苏卷,15),5.政府行政执法,加大对环境污染犯罪行为的审判力度。( ) (2017北京卷,30D) 提示 1. 政

2、府职能是由法律确定的,其范围不会因上述法律修改而扩大。 2. 政府转变职能,不是减少职能,法定职责必须为。 3. 政府购买社会公共服务,有利于提高社会公共服务能力和公共服务质量,社会组织地位并没有提升,也没有弱化政府管理职权。 4. 对人民负责是我国政府的基本原则。 5. 对犯罪行为的审判属于法院职责,非政府职能范围。,核心考点一 我国政府的职能,政治认同及科学精神:认同我国政府是人民的政府,认同政府机构改革,支持政府的管理,正确处理与政府的关系。,考向一 政府性质、职能 1.(2014全国卷,17)社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。2012年11月,

3、民政部、财政部下发关于政府购买社会工作服务的指导意见。2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。政府购买社会工作服务是( ) 提升社会组织地位,弱化政府管理职权的体现 提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段 满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措 政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现 A. B. C. D.,解析 政府购买社会工作服务能提高社会公共服务能力和公共服务质量,满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求,正确;政府这一举措不是在弱化政府管理职权和移交社会公共服务职能,错误。 答案 C,考向二 转变政府职能、创新行政管理方式 2.(2018

4、全国卷,17)2017年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强乡镇政府服务能力建设的意见,要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展;属于县级以上政府事权范围的建设项目,不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在( ) 减少乡镇公共服务供给主体 减轻乡镇政府公共服务责任 提高乡镇政府公共服务效能 改进乡镇公共服务投入机制 A. B. C. D.,审题解题:,答案 D,1.我国政府的职能,提醒 要明确政府职能的主体:必须是各级政府、其组成部门及其派出机构,如国务院或其下属部委、教育局、派出所等。人大、司法机关等履行的是其他国家职能,不是政府职能。 党委、群众

5、团体、政协、村委会等不是国家机关,都不能履行国家职能。,时政热词 “放管服”“只进一扇门”“最多跑一次” (1)“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”:中央政府下放行政权,减少没有法律依据和法律授权的行政权、重复管理的行政权。“管”:政府部门要创新和加强监管职能,利用新技术新体制加强监管体制创新。“服”转变政府职能,减少政府对市场进行干预,优化服务。 (2)深入推进“互联网政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。这是对各级政府提高工作效率的具体要求,体现政府求真务实的工作作风、为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。,2.转变政

6、府职能,建设服务型政府,3.我国政府的作用 (1)感受政府作用:一方面,人们的社会生活受到政府的管理。另一方面,人们又享受着政府提供的服务。 (2)提高公民意识:了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。,1.(政治认同、科学精神)(2017北京卷,30)国务院印发的“十三五”生态环境保护规划强调要把生态环境保护纳入本地区国民经济和社会发展规划。以下是近年来国家生态环境保护的部分政策和法律文件。,下列选项正确的是( ) A.政府明确生态环境保护责任,扩大权力范围 B.政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染 C.政府适应生态环境

7、保护的要求,创新行政管理方式 D.政府行政执法,加大对环境污染犯罪行为的审判力度,解析 把生态环境保护纳入本地区国民经济和社会发展规划,出台控制污染物排放许可制实施方案关于全面推行河长制的意见,这是政府创新职能履行方式的体现,答案为C;政府权力法定,A错在“扩大”;政府发放排污许可证是运用宏观调控的行政手段控制企业污染,B错误;对特定情形的环境污染犯罪行为酌情从重处罚属于法院职责所在,非行政职能范围,D错误。 答案 C,2.(政治认同)(2016全国卷,17)2015年3月,国务院办公厅印发的中国足球改革发展总体方案要求,按照政社分开的原则调整组建中国足球协会,改变中国足球协会与体育总局足球运

8、动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架;中国足球协会与体育总局脱钩,按照社团法人机制运行。这一改革是( ) 强化足球协会职权,使其摆脱体育行政机关干预的体现 明确足球协会地位,推动足球事业发展的重要举措 促进足球协会提供专业化服务,提高足球运动水平的重大决策 政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现 A. B. C. D.,解析 中国足球协会与体育总局脱钩,按照社团法人机制运行,这是对其性质的准确定位,有利于发挥其专业化服务作用,促进足球事业发展,正确;错在“强化职权”“摆脱”;错在“转让”。 答案 C,3.(政治认同、科学精神)(2014山东卷,28)2014年,为放宽市场主体准入

9、条件,激发社会投资活力,山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式,即列明民营资本不能投资的领域和产业,在这个清单之外,“法无禁止即可为”。这体现了该市政府( ) 拓宽公民政治参与渠道 推进自身职能转变,提高行政效率 坚持民主决策,增强决策透明度 履行组织社会主义经济建设的职能 A. B. C. D.,解析 山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式,体现了政府在履行组织社会主义经济建设的职能,同时也体现了政府职能的转变,行政效率的提高,均符合题意,故选C。材料未体现公民的政治参与,也未体现政府坚持民主决策,不当选。 答案 C,易错点1 对行政权力的实施主体和职

10、能认识不清 提醒 政府职能的主体是政府,人大、监察委、法院、检察院、党、各民主党派、政协、消协、村(居)民委员会等都不是国家行政机关,都不能履行政府职能;政府的工作职权范围仅限于行政工作,不能说“司法”或“执政”。,矫正训练1 阅读给领导的一封信,回答相关问题。 尊敬的领导: 您好!近来在我校附近发生多起师生被抢事件。希望此事能引起您的重视,责令相关部门履行好职能,加强对社会治安的管理,保障人民群众的生命财产安全 你认为该信最有可能写给下列的哪位领导( ) 县委书记,要求党的部门履行维护社会秩序的职能 县长,要求相关部门履行好职能 市公安局局长,要求相关部门依法履职 居委会主任,要求加强对社会

11、治安的管理 A. B. C. D.,解析 党起领导作用,不能履行政府职能,错误;居委会是基层群众性自治组织,负责本社区事务的管理,不符合题意。 答案 B,易错点2 对简政放权、转变职能理解错误 提醒 政府履行职能要做到:不越位,政府不能包办一切,政府不要把那些不该管、管不了、也管不好的事情都揽在手里;不缺位,政府不能万事包办,同时也不能什么都不管,政府应该把该管的事情真正管好;不错位,政府不能既当规则的制定者,又当规则的执行者。政府转变职能,不是弱化减少职能,也不是转让、移交职能。,矫正训练2 某市市场监督局出台了关于进一步深化商事制度改革的若干意见,对企业登记模式进行创新,推行“五证合一”,

12、将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明( ) 政府的基本职能在缩小 政府把简政放权落到实处 政府的服务意识在增强 政府对市场的监管力度在降低 A. B. C. D.,解析 推行“五证合一”,将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日,这体现了政府把简政放权落到实处和政府的服务意识在增强,正确。错在“缩小”,的说法与材料和事实均不符合,排除。正确答案是C。 答案 C,核心考点二 政府的责任,考向 对人民负责,提升社会管理水平 (2017全国卷,17)2015年12月,国务院办公厅出台关于解决无户口人员登记户口问题的意见,要求进一步完善户口登记政策,禁止设立不符合

13、户口登记规定的任何前置条件;加强户口登记管理,切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于( ),推进法治建设,保障公民基本权利 转变政府职能,提高服务效率 完善户籍制度,提高社会管理水平 缩小城乡差别,提高人口素质 A. B. C. D. 解析 国务院出台完善户口登记政策的意见,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件,保障每个公民依法登记一个常住户口,这是推进法治建设、保障公民基本权利的体现,同时也是完善户籍制度、提高社会管理水平的彰显,正确;这与服务效率的提高、城乡差别的缩小无关,不选。 答案 B,1.政府的责任可归纳为“为什么对人民负责”和“怎么样对人民负责”两大方面,提醒

14、 工作态度讲的是出发点问题,即政府工作人员应当为“公”而不是为“私”;工作作风讲的是工作是否落实问题,是停留在口头上、文件上,还是讲求实效;工作方法讲的是怎样开展工作的问题,包括如何决策及如何执行。 坚持对人民负责原则坚持对人民负责:坚持对人民负责更为广义的涵盖政府的职能、宗旨、原则、依法行政、自觉接受监督、政务公开等内容;而坚持对人民负责原则的要求仅仅包括态度、作风和方法三个方面。,2.我国国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责原则之间的关系,(政治认同)(2017江苏卷,14)“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称,是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月,某省晒出

15、了首批40 961项“最多跑一次”项目清单,今后群众和企业到政府部门办事,只要材料齐全,最多跑一次。此举措体现了( ) A.政府的职能在不断减少 B.政府求真务实的工作作风 C.公民的权利在进一步扩大 D.政府从群众中来到群众中去的宗旨,解析 政府简政放权,为群众和企业提供更好的服务,这是政府求真务实的工作作风的表现,B正确;政府转变职能,不是减少职能,A错误;公民的权利是法律规定的,不会因政府简政放权而扩大,C表述错误;从群众中来到群众中去是我国政府的工作方法,为人民服务是工作宗旨,故D排除。 答案 B,易错点1 不能正确认识政府的性质 提醒 我国政府是国家权力机关的执行机关,不同于国家监察

16、机关,不同于司法机关(法院和检察院),也不同于中国共产党(我国的执政党,处于领导地位)。,矫正训练1 有专家提出,一个和谐、宜居的城市,应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标”。有同学据此推测,达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条件,政府须切实( ) 依法行政和公正司法 保障公民的民主决策权 履行经济和文化职能 履行加强社会建设、推进生态文明建设职能 A. B. C. D.,解析 本题考查的是政府职能的有关知识。完善城市基础设施,优化环境,需要政府履行经济职能和加强社会建设、推进生态文明建设职能。要求行人车辆各行其道,需要政府履行文化职能,提高全民族的

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