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1、有腐必反/有贪必抓/廉洁奉公/执政为民,全面从严治党抓好党风廉政建设,十八大以来，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平站在党和国家工作全局的高度，全面推进党的建设，坚持全面从严治党，发表了一系列重要论述，深刻阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题，为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想指导和行动指南。,前 言 PREFACE,目 录,第一部分,党风廉政建设的重要性,党风建设与反腐关系国家存亡,党风廉政建设的重要性,党风 廉政,党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，腐败是国之大敌，党之大敌，民之大敌。党风、政风的好坏，事关人心向背。全党同志特别是领
2、导干部，一定要从党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。,党风廉政建设的重要性,党风 廉政,01、腐败是公权力产生以来，每个国家都有的，主要表现在，贪污、徇私枉法、受贿、乱用实权、违反法律法规等等。 02、中国的腐败有其根深蒂固的原因，其中最主要的原因：中国是一个人情社会，再加上中国的民主和法制发展比较缓慢，造成公权力和法律被践踏。,党风廉政建设的重要性,党风 廉政,党员是构成政党的基本要素，是党的肌体的细胞。党员是党的一切活动的主体，党员素质和作用发挥在相当程度上支撑着执政党的执政，直接关系到执政党执政的合法性程度的高低。政党执政“合法性”程度的高低，取决于人民
3、对执政党活动的认可度。中国共产党上台执政的“合法性”，不仅是因为党的纲领主张代表了全民族和全中国人民的根本利益要求，而且是靠无数党员为实现党的纲领英勇斗争争来的。,党风廉政建设的重要性,党风 廉政,党员是党的事业的承担者和实现者，党的全部理论、全部政策都要由党员来贯彻实施，没有党员，党的一切纲领和政策都无从付诸于社会实践。党员素质和作用的发挥对党的执政活动有直接影响。执政党要有效执政，必须巩固执政基础，扩大党对社会各个利益群体的影响力，把执政党的根基牢牢扎在社会之中。这有赖于全体党员的积极活动与在人民群众中的良好形象。党联系人民群众的最基本的途径，就是通过广大基层党员了解群众意愿，反映群众要求
4、，使党更好地代表人民利益。党员分布于社会的各个方面，遍布于各个行业，生活于各种人群之中，同群众有着广泛而直接的联系。,党风廉政建设的重要性,党风 廉政,要完成全面建设小康社会的历史重任，很重要的是必须进一步深化改革，为先进生产力的发展扫清障碍、创造条件。改革的过程就是调整利益的过程，这触及到千家万户，人人概莫能外。在全面建设小康社会的新阶段里，我国社会的利益关系、利益矛盾错综复杂。在协调整合社会利益方面，执政党面临着前所未有的难度，这对党的执政能力提出了极高的要求。执政党协调兼顾利益的难度越大，越需要群众对党和政府的理解与信任。这就严重地考验着党和人民群众的坚强团结与血肉联系，检验着党在人民群
5、众中的政治威信和人心凝聚力。,党风廉政建设的重要性,党风 廉政,需要进一步坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督。我们要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，着力推进党风廉政建设和反腐败工作不断深化。,第二部分,如何抓好党风廉政建设,党风建设与反腐关系国家存亡,面对现在的工作和生活，要不断加强自我修养，这样才能经得起金钱、权力、美色的考验，才能提高拒腐防败和抵熊猫办公险的能力；从历史中汲取实现中国梦的养分。勿忘入党初心，牢记党的宗旨，时刻不忘自己对党作出的庄重承
6、诺。,不忘初心 坚定信念,如何抓好党风廉政建设,突出宗旨教育，增强全体干部特别是机关干部的服务意识，切实转变工作作风，方便群众办事； 突出岗位廉政教育，让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险； 突出示范教育，加大对各级干部身边勤政廉政典型的宣传力度，形成典型示范带动的良好氛围。,突出三个重点，把握教育内容。,如何抓好党风廉政建设,全面开展廉政文化进机关活动，做到每个部门有廉政宣传专栏、有警示标牌、每个干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日给领导干部发送廉政短信，让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络页面，使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。 全面开展一把手讲廉政党课活动，在
7、干部遵纪守法的同时，促进领导干部廉洁自律、知行统一；,突出三个重点，把握教育内容。,如何抓好党风廉政建设,加强班子成员之间、部门之间、内设机构之间权力运行的监督制约，防止腐败问题发生。在部门之间合理分权，解决一些部门既当“导演”，又当“演员”、“评委”，自己定规自己执行等问题；在领导班子成员之间合理分权，防止权力过分集中于个别人或少数人手中；在内设机构之间合理分权，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各项权力分由不同的内设机构行使，加强内部牵制。同时，规范自由裁量权的使用，分级分档固化裁量标准，缩小自由裁量空间，消除腐败隐患。,以规范权力运行为核心,如何抓好党风廉政建设,及时实施
8、预警处置。 建立风险信息收集，对收集的信息分门别类进行整理、甄别、分析，存在问题但又不构成违纪的，及时发出预警通知书，以谈心疏导、批评教育、限期整改等处置方式，预防腐败行为发生。 积极营造激励氛围。 正确运用和把握政策，充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢干的积极性，建设干事创业的“安全区”。对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给予表彰和奖励，树立正确导向。,以严肃党纪政纪为目标,如何抓好党风廉政建设,在当前腐败现象易发多发的严峻形势下，惩治这一手决不能软。党组织和纪委对违纪违法行为，发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就。注重在专项清理、民主评议、信访调查、监督检查等工作中发现线索，严肃查处不作为、
9、乱作为、慢作为的情况，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。,加大监督控制力度,如何抓好党风廉政建设,在当前腐败现象易发多发的严峻形势下，惩治这一手决不能软。党组织和纪委对违纪违法行为，发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就。注重在专项清理、民主评议、信访调查、监督检查等工作中发现线索，严肃查处不作为、乱作为、慢作为的情况，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。,加大监督控制力度,如何抓好党风廉政建设,第三部分,反腐的重要措施与成果,党风建设与反腐关系国家存亡,“反腐败斗争压倒性态势已经形成”，“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治”。习近平总书记作出了深入推进全面从严治党的重大部署
10、，为做好反腐倡廉工作提供了根本遵循，为巩固全面从严治党成果指明了努力方向。,习近平明确反腐态势“新基调”,反腐的重要措施与成果,切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待。切实改进会风；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具。,习近平明确反腐态势“新基调”,反腐的重要措施与成果,减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。 应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩。除中央统一安排外，个人不公开出版著作、不发贺信、贺电等。严格执行住房、车辆配备等有关工
11、作和生活待遇的规定。,习近平明确反腐态势“新基调”,反腐的重要措施与成果,解决“四风”问题，需要广泛而深入地开展教育实践活动，更需要对准焦距、找准穴位、抓住要害：反对形式主义要着重解决工作不实的问题；反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题；反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象；反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。,习近平明确反腐态势“新基调”,反腐的重要措施与成果,要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建
12、设，让法律制度刚性运行。要从源头上有效防治腐败，加强对典型案例的剖析，从中找出规律性的东西，深化腐败问题多发领域和环节的改革，,把权力关进制度的笼子里,反腐的重要措施与成果,工作没有重点就抓不出成绩。巡视工作要明确职责定位，巡视内容不要太宽泛，要围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心进行。中央巡视工作领导小组要切实加强对巡视工作的领导。中央巡视组是中央直接派的，要当好“钦差大臣”，善于发现问题，发挥震慑力。无论是谁，都在巡视监督的范围之内。,用好巡视这把反腐“利剑”,反腐的重要措施与成果,1、要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建
13、设 2、深化行业重点领域和关键环节改革，健全反腐败制度 3、严格执行责任制，落实目标、细化内容、强化措施、实现全覆盖、全监控、全防范、全教育。 4、要始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案。,落实党委的主题责任和纪委的监督责任,反腐的重要措施与成果,党的十八大以来，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。铁腕反腐、涤荡“四风”，是中共十八大以来赢得民心的一大政绩。这已成为国内外各界的共识。反腐败正在不断打破“禁区”和“惯例”。改革开放以来从未有过的反腐力度，预示着中共反腐正进入“新常态”。,落实党委的主题责任和纪委的监督责任,反腐的重要措施与成果,5年来
14、，从中央到地方反腐之风劲吹，让世界瞩目。在每年3月举行的全国上，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长所做的“两高”报告都会公布一系列有关前一年中国反腐成果的最新数字，这成为外媒热切跟进的焦点。长期的关注之后，外媒不约而同地达成一个共识：中国反腐力度空前，成效显著。,落实党委的主题责任和纪委的监督责任,反腐的重要措施与成果,第四部分,全面从严治党不忘初心,党风建设与反腐关系国家存亡,全面从严治党，重在落实责任，要坚持思想建设、队伍建设、作风建设、组织建设、制度建设这五个方面从严，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。,全面从严治党，必须坚持队伍建设从严。,全面从严治党不忘初心,加
15、强思想建设的关键就是必须坚定广大党员干部的理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。坚定的理想信念，始终是共产党人安身立命的根本。无论面对什么样的情况，共产党员都必须始终保持政治上的清醒坚定，在大是大非面前保持清醒头脑，在大风大浪面前站稳正确立场，始终保持一名共产党员的坚定信仰和坚定立场。,全面从严治党，必须坚持队伍建设从严。,全面从严治党不忘初心,为政之要首在得人，加强队伍建设关键在培养选拔党和人民需要的好干部。我们党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。十八大以来，习近平总书记
16、先后提出，好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，之后又提出“三严三实”、忠诚干净担当、“四有”等新要求。,全面从严治党，必须坚持队伍建设从严。,全面从严治党不忘初心,作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。习近平总书记指出：“密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基”。作风建设永远在路上，只有坚持严字当头，严明纪律，严格执行八项规定，使严的要求、严的规矩、严的措施、严的氛围持续下去，通过持续用力，成为党员干部的一种自觉、一种习惯、一种常态，才能把作风建设抓出自觉，抓出成效，把党风政风的良好态势保持下去，巩固下去，使党的作风全面纯洁起来。,全面从严治党，必须坚持队伍建设从严。,全面从严治党不忘初心,党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。党的基层组织建设如何，直接关系到党在新时期的路线、方针和政策能否贯彻落实，关系到党能否联系发动和带领人民群众去完成党的任务，关系到党能否长期执政及执政能力和水平的提高。加强党的基层组织建设，最根本、最关
