《全区村（社区）主职干部培训班党课提纲》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全区村（社区）主职干部培训班党课提纲（21页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、立足新起点 展现新作为争做新时代优秀的农村基层干部在全区农村主职干部培训班上的讲话提纲同志们：经过全区上下共同努力，全区新一轮村（社区）“两委”换届选举工作已经全面结束了。根据区委研究决定，从今天开始，对新一届农村基层干部进行集中轮训。首先，我代表区委，向今天参加培训班的各位村党支部书记、村委会主任，表示热烈的祝贺！并通过你们向广大农村党员干部，表示诚挚的慰问！新一届村“两委”班子，是经过严格的标准和程序当选的，承载着组织的重托、群众的信赖，肩负着推动农村改革发展稳定的重要职责，是建设现代化北部新城的中坚力量。这次培训班，既是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的实际举
2、措，也是帮助新一届村“两委”班子尽快进入角色、提高能力素质，履行好引领推动新时代乡村振兴重要职责的现实需要。举办这次培训班，出于两方面考虑，一方面，是因为村“两委”换届结束后，无论是留任的村干部，还是新当选的村干部，都需要通过培训“充充电”，提高大家的业务素质和工作能力。另一方面，把大家集中起来培训，就是让大家找到归属感、找到责任感、找到荣誉感。所谓归属感，就是说，村干部都是组织的人，每名同志的成长和进步，都离不开组织的关心和关怀。这就要求大家必须讲政治、顾大局、守纪律，时刻与组织保持高度一致，不打折扣贯彻落实上级党委、政府的安排部署，转变工作作风、注意言行举止、树立良好形象，组织引领广大群众
3、听党话、跟党走。所谓责任感，就是说，村干部一头连着党委政府，一头连着千家万户，肩负着组织赋予的职责，肩负着百姓寄托的期望。这就要求大家必须把规范管理、经济发展、维护稳定等为民服务事项记在心上、抓在手上，通过规范村规民约，推动村级治理规范；通过带领经济发展，拓宽群众增收渠道；通过狠抓安全稳定，营造平安和谐环境。只要你敢担当、善作为、能干事，党委政府就是你的坚强后盾。所谓荣誉感，就是说，村干部是老百姓一票一票选出来的，是村里能力最强、威望最高、人缘最好的人，是老百姓最信任的人；对老面姓拥护支持的人，党委政府更是拥护和支持，大家要从内心上感到自己是组织的人，是党委政府信任的人，是能够担起推动发展、促
4、进和谐的人。在接下来的几天里，区里将安排专门课程，请相关领域的专家、优秀村党组织书记给大家作辅导报告，希望大家珍惜机会，静下心来认真学习，真正学有所获、学有所成、学以致用，回去以后更好地指导和推动村庄发展，在乡村振兴战略推进实施中有新作为、大作为。下面，我同大家交流三个方面的问题。一、把握新形势新任务新要求，增强推动农村改革发展稳定的责任感使命感村党组织是村里各项事业的领导核心，而村干部特别是村主职干部，是基层改革发展稳定的“主心骨”，能力素质高低、作用发挥如何，直接影响基层服务型党组织建设的成效，直接影响农村改革发展的进程，需要大家准确把握当前面临的新形势新任务，以高度的政治责任感履好职、尽
5、好责。第一，深刻认识党的十九大对农村党组织提出的新要求。去年10月份，中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜利召开。大会以“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”为主题，全面总结了党的十八大以来取得的成绩和历史性变革，指明了新时代中国共产党的历史使命，提出了新时代中国特色社会主义思想和基本方略，描绘了实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图，鼓舞人心，催人奋进。十九大报告在实施乡村振兴战略方面指出：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重”
6、“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍”。在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一方面指出：“巩固基层政权，完善基层民主制度，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权”“各级领导干部要增强民主意识，发扬民主作风，接受人民监督，当好人民公仆”。在加强基层组织建设方面指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”“加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力
7、解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”等等。全面贯彻落实党的十九大提出的目标任务，主要依靠村干部尤其是村主职干部带领党员群众来完成。这就要求村主职干部切实发挥“领头雁”作用，把广大党员群众中蕴藏的智慧和能量激发出来，形成攻坚克难、推动发展的巨大力量，为决胜全面小康、建设富裕宜居幸福活力的现代化北部新城提供坚实保障。第二，深刻认识全面从严治党新常态对农村党组织提出的新任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的一系列重大决策部署，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出制度性安排，吹响了全面从严治党向基层延伸的进军令。党的十九大又提出
8、：“坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展”，作出坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平的重大决策部署，决定在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持之以恒推进正风肃纪。省第十一次党代会强调:“推动全面从严治党向纵深发展，推进管党治党真管真严、敢管敢严、长管长严”。XX市第十二次党代会报告提出:“要增强基层本质安全能力、发展能力和服务能力；压紧压实基层党建责任，推动全面从严治党向基层延伸”。我区第十四次党代会也作出了推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的具体安排。大家要自觉把基层党组织建设放在全面从严治党大格局下来把握和推进，解决薄弱环节，落实严实举措，把各项
9、工作要求落细落实落到位。近年来，我区通过大力实施“基层服务型党组织建设三年行动计划”，基层党员干部干事创业、为民服务的能力有了明显增强。但从目前情况看，村干部中还存在发展缺思路、少办法、无招数的问题；还存在服务意识淡薄，没有把主要精力放在为民服务上的问题。党员中还存在党性意识淡化、组织纪律性不强、发挥作用不够好的问题；还存在老龄党员不能带头、贫困党员无力带头、新发展党员不会带头、个别党员不愿带头的现象。这些状况必须引起高度重视，认真加以解决。第三，深刻认识创新基层社会治理对农村党组织提出的新挑战。党的十九大报告指出：“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的
10、社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾”。创新基层社会治理，维护基层和谐稳定，村党组织是最基本的单位，村干部则是最直接、最有效的力量。当前，随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，农村劳动力向城镇和非农产业大量转移，组织形式更加多样，群众诉求更加多元，社会矛盾日益复杂。目前，在社会加速转型、城镇化建设加快推进的过程中，因土地征用、房屋拆迁、山林纠纷、环境污染、劳资纠纷、涉法涉诉等矛盾引发的信访事件日趋增多；封建迷信思想依然存在，有的地方宗教势力、家族势力干扰村务的现象仍有发生；有的地方大批青壮年进城务工，出
11、现了村庄“空心化”和家庭“空巢化”，留守的老弱妇幼生产生活面临诸多难题。这些都对加强和创新社会治理提出了新的挑战。社会治理不是简单的维护社会秩序，而是要把党的领导植根于基层，植根于群众，在党组织领导下，组织群众依法管理基层社会事务。这就要求充分发挥基层党组织的领导核心作用，强化对群众的教育引导，加强和改进思想政治工作，团结带领群众坚定不移跟党走；要加强基层社会综合治理，正确处理各种利益关系，及时化解各类矛盾纠纷，最大限度地凝聚和维护推动改革发展稳定的正能量，促进社会安定有序、共建共享。二、明确职责任务，把主要心思和精力用到抓村庄工作上来当上村干部，就是这个村里的当家人，就得“在其位谋其政”,把
12、主要心思和精力放在推动农村发展、带领群众致富上,希望大家在今后的工作中认真履行好以下五方面的职责。一是带头学习宣传贯彻党的方针政策。政策是指南针，是致富经，是“金钥匙”。党在基层的每一项政策，涉及千家万户，与群众的衣食住行息息相关。作为村干部，一定要带头学习好、宣传好、落实好。第一，要学习好政策。一个合格的村干部，要想真正有所作为，必须加强学习，及时了解外部信息，掌握党和国家的重大决策、重大部署，学习农村政策和相关的法律法规。只有对政策清楚明了，执行起来才有底气；如果一知半解，行动上就会摇摆不定，好经也可能被念歪。第二，要宣传好政策。村干部是农村政策的宣传主体，需要在政策宣传上下大力气，让政策
13、宣传到边到底。在实际工作中，很多村民受客观因素制约，对上级政策在理解和认识上有偏差，接受不积极。比如，新型农村合作医疗刚出台时群众参加的积极性不高，当有了重大疾病时，才来找相关工作人员办理参保，却为时已晚。出现这种问题归根朔源还是我们在政策宣传方面不到位，没有让群众真正理解和接受。这就要求我们村干部主动提炼出惠农政策的文件精神，用群众听得懂的语言把要点、利弊分析透彻，做到通俗易懂。特别是当群众对新颁布政策观望的时候，要多讲受益实例，让政策的优惠效应深入群众心中。第三，要落实好政策。上面千条线，下面一根针，党和国家的路线方针政策，都要靠我们去贯彻、去落实。怎么贯彻落实，不是让大家简单执行上级命令
14、，照搬照抄、搞“一刀切”，而是要“吃透上情，摸准下情”，只有“上情吃得透”，才能执行政策不走样；只有“下情摸得准”，才能联系实际见实效。在村级组织中，大家处于领导位置，必须让班子成员和群众熟悉上级的政策精神，解开思想上的谜团，真正从思想上贯彻、从行动上落实。同时，还要把上级的政策和指示同本村实际结合起来，对那些有明确要求的政策，要制定贯彻落实的具体措施；对只提供政策思路的一般原则指示，要制定切实可行的实施细则；对个别不符合本村实际的规定，要及时向街道反映，征得同意后可以变通处理；对在执行上级政策中出现的新情况、新问题，要在尊重群众意愿的基础上加以解决。二是凝聚干事创业的好团队、好搭档。“单丝难
15、成线，独木难成林”。农村工作光靠一个人单打独斗不行，必须注重发挥“两委”一班人的积极性。高密市阚家镇松兴屯村以前是个贫穷落后、管理混乱的后进村，原“两委”班子人心不齐，干群关系紧张，群众意见很大。2011年5月该村在外经商人员徐林收回村担任党支部书记后，带领干部群众干事创业，使该村实现了由乱到治。他的“治村经”，最重要的一条就是注重发挥“两委”班子成员的作用。面对上任时“两委”成员能力弱、人心散的情况，他通过天天碰头、事事通气、以心交心，很快就增进了与班子成员的感情，加强了团结协作。同时，他又理顺了“两委”工作职责，建立了联席会议、民主议事协商等制度措施，保证“两委”责任清晰、分工明确、运转协
16、调。在他的带领下，班子成员面貌焕然一新，团结一心干事业。经过五年多的努力，松兴屯实现了土地流转、大棚覆盖、村民迁居楼房“三个100%”，农民人均可支配收入达到3万元，村集体年收入30万元，成为远近闻名的新农村建设示范村。经验值得认真学习借鉴。相互补台，好戏连台；相互拆台，一起垮台。窝里斗、窝里横，伤害的是班子的团结，贻误的是村庄的发展。党支部书记心胸要开阔，度量要大些，平时与班子成员要多沟通，当好班长、作出表率，发挥好“粘合剂”的作用，广泛凝聚团结班子力量，以人格魅力团结大家一道工作。村委会主任要找准位置、善于工作，带头执行集体作出的决定，与书记一道带领班子成员推动各项工作高效开展。书记和主任，要遇事多商量、多沟通，带头讲原则，说话讲诚信，做事多担当，做到分工不分家，补台不拆台，共同把工作做好。“两委”成员要强化执行、大力支持，自觉维护班子团结，对定下的事、作出的决策不折不扣地落到实处。三是优化村内的政治“小生态”。这次村“两委”换届与以往相比，纪律抓得更严，程序抓得更细，一些村干部和党员感叹，“
