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1、专题五我国的公民与政府考点考题分布考情分析我国的国家性质2017全国卷15T从命题内容上看，本单元的主要知识点，特别是我国的国家性质、公民的政治参与、政府的有关知识都得到考查。从考查形式上看，选择题和主观题都有，尤其是经常以主观题形式考查政府的知识。在复习备考中要注意：(1)结合网络问政等热点问题考查公民的权利与义务、公民参与政治生活的基本原则。(2)注意区分民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的渠道和方式。(3)将公民参与民主决策的途径与政府科学、民主、依法决策结合起来理解。(4)结合我国的国家性质、政府的性质和职能、政府的宗旨和工作原则、政府贯彻科学发展观等理解让人民生活得更加幸福、更有
2、尊严。(5)结合政府简政放权、“有权不可任性”，理解政府转变职能、依法行政、自觉接受监督，提高政府的公信力。2015全国卷17T2014全国卷38(2)T我国公民的权利和义务2013全国卷16T我国公民政治参与的途径和方式2017全国卷16T2016全国甲卷16T2016全国乙卷16T2015全国卷16T2014全国卷17T我国政府的职能和责任2017全国卷17T2017全国卷39T2016全国甲卷17T2015全国卷18T, 38(1)T2014全国卷17T, 38(2)T2013全国卷17T政府权力的行使与监督2017全国卷16T,18T2015全国卷38(1)T2015全国卷38(1)T
3、2014全国卷38(1)T2014全国卷38(2)T第一步：基础强化1(2017全国卷16)某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于()乡镇政府承担了过多的行政管理事务乡镇政府没有管理农村公共事务的职能乡镇政府不能代行村委会的自我管理权应当维护基层群众性自治组织的民主权利ABCD解析：叫停“村章乡管”不是因为乡镇政府承担了过多的行政管理事务，而是因为它干预了村民自治，不选；乡镇政府有管理公共事务的职能，错误；叫停“村章乡管”是因为乡镇政府不能代行村委会的自我管理权，正确；“
4、村章乡管”是剥夺了村委会的民主权利，叫停“村章乡管”为了维护村委会的民主权利，正确，故本题答案应为D。答案：D2(2017全国卷16)某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月，“公共服务清单”新增2505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。两个清单的形成和公布，意义在于 ()减少政府财政支出，降低公共管理成本拓展政府的基本职能，健全公共服务体系明确政府服务内容，提高公共管理水平方便社会监督，防止政府的缺位和权利滥用ABCD解析：政府对公共服务做加法，对办事门槛和费用负担的中
5、介服务做减法，两个清单的形成和公布，进一步明确政府服务的内容和职责所在，体现了政府对人民负责的原则，说明政府在切实转变职能，提高公共管理水平。同时，也便于接受社会监督，防止政府的缺位和权力滥用。符合题意，可选；不符合清单形成和公布的积极意义，排除；正确选项为D。答案：D3(2017全国卷17)2015年12月，国务院办公厅出台关于解决无户口人员登记户口问题的意见要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件；加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于()推进法治建设，保障公民基本权利转变政府职能，提高服务效率完善户籍制度，提高社会管理水平
6、缩小城乡差别，提高人口素质ABCD解析：解决无户口人员的户口问题，体现了保障公民权利，依法行政，也是从户籍管理制度上的变革，从而进一步简政放权，提高政府的社会管理水平，符合题意；转变政府职能的说法与材料不符；“缩小城乡差别”与题意不符，更与提高人口素质无关，不选。答案：B4(2016全国乙卷16)某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定( )彰显了社区组织的自治功能创新了社区组织管理形式有利于推进社区居民的自我管理旨在提高基层政府行政效率ABCD解析：村民委员会、居民委
7、员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。材料中的规定彰显了社区组织的自治功能，有利于推动社区居民自治，符合题意；不符合题目主旨，排除。答案：A5(2016全国甲卷16)为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金等问题广泛征求民意，经过民主协商，最终决定修建便道。村理事会的建立( )改变了村民自治的主体维护了村民的切身利益丰富了村民自治的实践形式规范了村民的行为方式ABCD解析：村理事会是为村民服务的，其主体仍然是村民，没有改变，说法错误；村理事会通过民主协商等方式解决了上学安
8、全的问题，是为人民服务的体现，符合题意；通过建立基层协商民主理事会，创新了村民自治的形式，符合题意；材料体现的是民主管理、民主决策，没有体现规范村民行为，与题意不符。答案：C6(2015全国卷17)党的十八届四中全会通过的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定提出立法机关要“拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。”健全立法机关和社会公众沟通机制的作用在于( )明确立法权力边界，防止部门利益法律化完善立法体制，保障公民政治权利的实现使法律更好地体现民意，提高法律权威促进公民提高法律意识，自觉遵法守法ABCD解析：健全立法机
9、关和社会公众沟通机制有利于保障公民的政治权利，体现民意，并提高法律的权威，让公民自觉遵法守法，正确；与材料主旨内容不符；材料未体现。答案：D7(2015全国卷18)2014年，我国废除实施多年的企业年检验照制度，公布企业信息公示暂行条例。条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在( )强化社会监督，维护市场竞争秩序转变政府行为方式 ，降低行政管理费用促进政府职能转变，提高市场监管效能规范企业市场行为，提高企业竞争力ABCD解析：依据实施的企业信息公示暂行条例内容可知，实施该条例意在强化社会监督，促进政府职能转变，提高
10、市场监管效能，正确；材料与降低行政管理费用和规范企业行为无关，故排除。答案：A8(2014全国卷17)近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主政策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法( )扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围创新了社区居民自治组织的组织体系突显了社区居民在自我管理中的主体地位消除了社区居民消极参与社区管理的现象ABCD解析：材料中某地创新社区民主管理方法，让居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督，让更多
11、的居民参与社区重大事项的决策，扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围，突显了社区居民在自我管理中的主体地位，符合题意；材料没有涉及社区居民组织体系的变化，与材料不符；上述措施不能消除社区居民消极参与社区管理的现象，说法过于绝对。答案：B9(2013全国卷17)2012年初，国务院下发关于实行最严格水资源管理制度的意见，明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”，将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，建立水资源管理责任和考核制度。这些规定( )提高了政府水资源管理的决策效率强化了地方政府水资源管理的职能约束了地方政府管理水资源的权限强化了水
12、资源管理的政府责任ABCD解析：“意见”的相关规定与提高政府对水资源管理的决策效率无关，排除；“意见”要求建立水资源管理责任和考核制度，强化了政府对水资源管理的职能和责任，符合题意，错误。答案：C1政治生活涉及到根本原因时往往考虑国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。2公民政治参与知识3关于选举知识的整理公民的政治权利与自由选举权和被选举权；我国公民的政治参与民主选举；我国公民的民主决策选举代表人民意志的代表进入决策机关；村民委员会、城市居委会的选举；人大代表的选举。4关于监督知识的整理公民的政治权利与自由监督权；我国公民的政治参与民主监督；我国政府权力的行使需要监督
13、；人大代表对人民负责，受人民监督；人民代表大会对人民负责，受人民监督；“一府两院”由人大产生，对其负责，受其监督；多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。5区分民主决策与民主监督的途径(1)民主决策的途径有：社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度。(2)民主监督的途径有：信访制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。6把握人民在国家政治生活中的地位(1)人民与国家：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主具有广泛性和真实性；人民通过行使政治权利、履行政治义务参与国家政治生活。(2)人民与政府：政府是人民的
14、政府，坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作宗旨；政府是便民利民的政府，具有管理与服务职能；政府自觉接受人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。(3)人民与人大：人大代表由人民选举产生，为人民服务，对人民负责，受人民监督；人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使管理国家和社会事务的权力；人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度。(4)人民与党：中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨；坚持以人为本、执政为民的理念；坚持科学执政、民主执政、依法执政，保障人民当家作主的地位。7全面理解政府在国家政治体制中的地位(1)政府与人民：政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作原则，政府以维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为己任。(2)政府与人大：政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。(3)政府与党：政府是人民和党的意志的执行者，接受党的领导。(4)政府与政协：政府受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化。1公民意识是指公民个人对自己在国家中地位的自我认识
