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1、开展“双争双强” 促进新农村建设小康 营乡洪亮营村党支部开展“ 双争双强” 主要做法（2009 年 5 月 1 日）榆中县小康营乡洪亮营村位于榆中县南部，距县城 8.5 公里，辖区面积 189.4 万平方米，耕地面积 2261.7 亩，人均 1.8 亩，有6 个村民小组，314 户 1219 人，党员 39 人，其中女党员 3 人，高中以上文化程度的 16 人，占 43%。近两年来,村党支部认真学习贯彻科学发展观，不断深化“三争一促” 活 动，创新活动载体，丰富活动内容，在支部和党员中探索性地开展了以“党支部争创现代设施农业示范基地、党员争做科技示范户、党员致富能力强、党员带领群众致富能力强”
2、为主要内容的 “双争双强”活动，党支部的凝聚力、战斗力显著提高，党员的致富能力和帮带能力明显增强，有力推动现代设施农业基地建设和新农村建设各项工作。一、围绕“双争”抓培训，树立发展新观念转变思想观念、提高思想认识，是党支部争创现代设施农业示范基地和党员争做科技示范户的前提。为了转变观念，统一思想，把力量和智慧集中到产业园区建设上来，形成工作合力，洪亮营村党支部有计划地把党员干部带出去，通过参观学习，开阔眼界，增长知识，解放思想，用发达地区的发展经验、发展成效对党员干部进行思想启迪，培养党员发展愿望和信心。2008 年 4 月份，该 村党支部组织全村党员、村社干部和群众代表 50 余人，赴山东省
3、寿光，现场观摩学习现代设施农业、蔬菜水果种植技术以及先进的营销理念.山东的现代农业发展成就和致富经验使全村党员干部的思想心灵受到了极大震撼，坚定了他们发展设施农业的决心，增强了求知欲和发展欲。党员开始自发学习、掌握种植技术，并带动了许多群众学科技、用科技的积极性，同时党支部邀请省、市、县农业专家展开大规模培训。特别是先后四次邀请山东温室大棚油桃栽培专家、山东“桃王 ”刘成德先生传授油桃种植技术，使大多数党员、群众掌握了温室大棚油桃种植技术。 二、突出特色抓项目 扎实构建服务型党支部洪亮营村党支部以全面建设服务型党组织为目标，工作职能实现了“由指 导到引导 ，由管理到服务” 的根本 转变，成为了
4、农民发展产业化项目的引领者、服务者和组织者。村“两委班子” 以“争当发展型党支部” 、“争当服务型干部” 为标准，积极寻求致富路，调结构、兴产业，促进农业经济发展。该支部打破了思路上的障碍，决定发挥自然优势（地势平坦，土壤肥沃，日照充足，无水土污染，自然环境清洁），大力发展设施农业，建设四代日光温室 101 座，206 亩，引进栽培山东寿光一边倒油桃 28座，56 亩。 洪亮营村率先成立榆中小康蔬菜瓜果专业合作社，与山东寿光成德大棚桃“一边倒” 研究所合作， 实行统一技术指导、统一组织生产、管理、包装、销售。注册 “龛谷仙桃” 销 售，油桃 产量 20 万斤，收入 150 万元，使农民取得较好
5、的收益，进一步调动广大种植农户的生产积极性，促进设施农业的快速发展，推动推动本村经济发展。党支部根据村情，制定了“合理布局、突出特色、依靠科技、 规模生产” 的发展思路，确定了 20072011 年五年发展规划，即：三年内，建成新型日光温室 300 座，达到户均 1 座，面积达到 750 亩；五年内，辐射带动周边村、社发展设施农业，扩大基地面积到 2500 亩，日光温室达到 1000 座。建成集水果、蔬菜生产、加工、保鲜、销售于一体的现代设施农业示范基地，农民人均纯收入达到 1 万元以上，村集体经济收入达到 10 万元以上。 三、根据能力抓帮带，依强带弱同致富争创现代设施农业示范基地，实现共同
6、富裕，党员示范带动是一条重要途径。党员的致富能力强，才能带领群众致富。支部根据每名党员的特长，对他们进行重点培养，在自富的基础上，加强帮带作用，通过提供资金、信息、技术、培训等帮带形式，帮助群众特别是一些困难群众解决生产生活中遇到的困难和问题，早日致富。党员洪惠强、洪国庆、洪玉线等种植的番茄、西瓜、黄瓜等蔬菜新品种，每棚收入都在 2 万元以上，是村里的科技示范户和致富能人，为了使他们的种植技术和致富经验推广到全村，支部组织他们在党员大会、村民代表会等会议上进行交流，与村里的贫困户结成帮扶对子，帮助群众脱贫致富。目前，全村已有21 名党员与村里的贫困户、群众结成了帮扶对子。同时，为了增强帮带的长
7、期效应，取得最大成效，支部制定了党员帮带计划，5 年内实现全村共同富裕。第一步，实施“ 一帮一” 结对帮扶，三分之一的党员致富能人帮带三分之一的党员先致富；第二步，全体党员与村贫困户结成帮扶对子，帮带贫困户实现脱贫致富；第三步，每户党员干部示范户用所掌握的科技和经验，帮带 810 户群众发展生产，提高收入，实现共同富裕，共奔小康。四、 结合实际 开展设岗位定职责活动 为了切实解决农村党员“无权管事、不会理事、无法 办事” 的问题， 进一步巩固扩大先进性教育活动的成果，积极搭建无职党员发挥作用的平台，充分体现党员先进性，洪亮营党支部结合实际在无职党员中开展了“ 设岗定责 ”活动 ，要求每位党员包
8、扶责任区内的村民，主要设置了宣传教育岗、民主监督岗、关心青年岗、维稳维权岗、科技示范岗、致富帮困岗、文明新风岗、廉洁自律警示岗、环境卫生保护岗和计生模范岗十个岗位，通过设岗定责活动的开展，实现党员责、权、利三者的有机统一，使无职党员“无职有位、上 岗有为” ，形成了党 员自我教育、自我管理、自我提高的新机制，并通过公示、考评等制度进一步健全设岗定责管理体系，让无职党员认真履岗、奉献自我、服务百姓。通过抓基础创新党员管理方式、抓载体激发党员整体活动，抓服务促进经济发展，实现 全村经济的跨越式发展。五、抓和谐发展，促进新农村建设。按照“生产发 展、生活富裕、 乡风文明、村容整 洁、管理民主 ”的新
9、农村建设要求，洪亮营村扎实稳步地推进和谐新农村建设。一是实施文化建村，加强社会主义精神文明建设。加大了教育投入，改善了办学条件。配套建设村级文化活动室，丰富党员群众文化生活。建全村医疗卫生体系，改善群众医疗条件。组织开展精神文明创建活动，提高广大村民的文明意识。二是突出制度建设，强化民主管理。把制度建设和落实作为加强基层民主政治建设的根本保证，在建立健全村级各项规章制度基础上，全面落实各项制度。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，实行党支部集体、科学、民主决策。建立党支部建设情况通报、反映和重大决策征求意见制度。三是开通民情渠道，构建平安村。牢固树立群众之事无小事的为民思想，从畅
10、通社情民意表达渠道入手，积极探索有化解矛盾的新途径、新方法。建立村“两委” 委员联系党员、党员联系群众的“民情联系制度 ”，建立村有民调组、组有诉求点的信访网络，畅通民情渠道，落实信访责任。规范综治员队伍建设，加强综合治理，努力为全村经济发展营造和谐稳定的社会环境。六、科学发展，开创工作新局面 深入落实党的十七届三中全会精神，建设社会主义新农村，是新的历史时期一项长期而艰巨的工作任务，也是落实科学发展观的具体体现。洪亮营村产业发展必须从实际出发，坚持 科学发展观， 统筹兼顾，调整经济结构，打造主导产业，突出区域特色。一是落实 科学发展观，以发展经济为中心，着力打牢新农村建设的基础。洪亮营村围绕
11、效益搞调整，发展特色设施农业。使全村人均纯收入从 2006 年的 1854 发展到 2009 年的 2645 元。为本村的新农村建设奠定了坚实的经济基础。二是落实 科学发展观，以村社建设为切入点，着力改善村容村貌。村容村貌是农村经济社会发展水平的集中体现，改变乡村面貌是广大人民群众的迫切愿望。根据洪亮营村的实际情况，以改善镇容村貌为切入点，开展社会主义新农村建设，打开工作新局面。全面开展“一建五改”（建沼气池、改厕、改圈、改灶、改栏、改省柴火炉），突出抓好房前屋后、河沟池塘、猪圈牛栏、厕所粪坑等污染源的整治。 不断改善农村生产生活环境，使农村逐步达到布局合理、设施配套、环境美化、村貌整洁。 洪亮营村党支部通过开展“双争双强” 活动 ，村党支部带领发展的能力、村干部服务现代设施农业发展的能力、党员自富和带富能力有了明显提高，产业优势逐步扩大，新农村建设稳步推进。
