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1、 国土资源局2018年度工作总结及2019年重点工作安排，坚持以服务经济建设、保障发展为主线，以保护资源、合理利用为目标，严格规范土地和矿产资源管理，切实保障群众利益，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，有效促进了我县经济社会健康、稳定发展。现将全年工作汇报如下：一、主要工作开展成效强化学习抓好教育，政治素质明显提高一是把提高干部职工的政治思想素质放在首位，加强十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等内容的学习教育，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是结合岗位特点，切实提高干部职工的业务水平，紧紧围绕县委县政府的中心工作，有针对性地加强业务知识学习，提高专
2、业水平，把学习成果转化为推动工作的具体措施。三是以“勤政、廉政”为重点，认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述及中央和省市县关于党风廉政建设的部署要求，开展廉政警示教育活动，规范党员干部从政行为，深化干部作风转变的思想自觉和行动自觉。全年，除上级部门安排的各类学习培训外，还组织全局干部职工参加各类学习教育60余次，开设专题讲座6次，召开廉政建设座谈会、谈心会15次，观看警示教育片10次。保障用地促进发展，土地管理成效显著1、强化耕地保护目标责任和占补平衡。认真贯彻落实耕地保护目标管理责任制，严格落实“先补后占、占一补一”政策，制定了基本农田保护责任和奖惩措施。到目前为止，我县现有耕地面
3、积x公顷，基本农田保护面积x公顷，符合与市政府签订的耕地保护目标管理责任书要求。在耕地开发整理工作上，今年我县立项申报土地开发整理项目14个，总规模约x公顷，总投资x万元。预计年底可新增耕地x亩，其中水田x亩，旱土x亩，确保完成年初工作任务，为落实耕地保护“占一补一”政策和耕地总量动态平衡提供有力保障。2、调整和完善土地利用总体规划。为了满足我县项目用地，特别是重点项目建设的需要，适应xx经济的快速发展，在2018年的土地规划调整中，积极向省政府争取了中心城区平方公里的建设用地规划布局，主要用于智能家居产业园、压铸产业园，满足了我县项目用地，特别是智能家居产业园近期用地报批规划调整的需求。3、
4、全力保障发展用地需求。在土地储备方面，扎实做好建设项目用地征收储备工作，特别是重点建设项目用地，想方设法完成征地任务，确保项目建设用地需求。全年土地储备入库面积x亩，其中智能家居产业园项目土地储备x亩，支付征购地款共计x万余元；在用地报批方面，拿回项目批单33个，用地报批面积5003亩，给我县重点建设项目用地提供了保障。其中，智能家居产业园作为我县单独立项报批项目，第一批已上报15家企业、报批面积x亩，满足了智能家居产业园前期项目用地的需要。4、顺利实施增减挂钩项目。该项目立项面积为78公顷，可新增林地69公顷，旱土9公顷。项目规划设计评审、招投标工作已完成，现正在施工，计划春节前完工，并通过
5、上级相关部门的验收。项目的实施为我县赢得78公顷的建设项目用地指标。5、努力盘活土地收入。科学制定土地出让计划，切实做到按计划供地,合理确定供地规模和节奏,加大土地出让力度，盘活存量土地。截止日前，共组织国有建设用地使用权出让175宗，出让面积x亩，完成土地出让价款收入x万余元；办理出让变更19宗，补缴地价款x万余元；催收历年欠缴土地出让价款x万元，全年合计土地总价款收入x万元。另有4宗国有土地已提交县土地出让会审委员会集体会审、8宗国有土地待提交县土地出让会审委员会集体会审，拟挂牌出让土地面积x公顷，预计可实现土地出让价款收入x万元。6、扎实开展第三次国土调查试点工作。按照省国土资源厅要求，
6、我县被确定为全省四个先行开展第三次国土调查工作试点县之一。由于我县高度重视，积极推进，各项工作都有序进行，现已在全县范围内全面启动外业调查工作，计划12月份完成外业调查和数据库建设。由于工作出色，成绩突出，在12月13日的全省三调工作会上，我县作为全省唯一一个先行县进行发言、推广先进经验。加强监管转变理念，矿政管理规范有序我县现有84个采矿权，26个探矿权。在矿业权管理工作中始终坚持“生态优先、绿色发展”的思路，全面践行绿水青山就是金山银山理念。通过近几年对荷叶太清矿区、黄沙坪矿区、雷坪矿区的整顿整合和对城周边砂石粘土矿的治理整顿工作，我县矿业秩序达到了空前的好转，矿产资源开发进一步优化，集约
7、节约利用水平进一步提高，矿业权市场进一步规范有序。全年，我县新发证矿山2个，延续换证矿山14个，注销县级发证矿山5个，依法收缴采矿权出让收益x万元，采矿权使用费x万元,两项合计x万元。重视巡查严格执法，执法环境明显转变。一是落实执法监管动态巡查责任制。不断完善“防范在先、发现及时、查处到位”的执法监察机制，在国土资源管理的各个环节实行“全员监管、全程监管、源头防止”，最大限度减少国土资源违法案件的发生。二是加大违法案件的查处力度。对上级挂牌督办的违法违规案件或下发核查的线索、群众反映强烈的违法违规行为，及时依法查处到位，有效遏制国土资源违法违规行为发生。全年共立案查处土地违法案件23起，矿山违
8、法案件12起，移送公安机关的6起，查处非法用地面积x亩，收缴罚没款x万余元。有力打击，震慑了国土资源领域违法活动，规范了国土资源领域的管理，取得了良好的社会效果。三是扎实做好武督局省域督查整改验收。今年4月份起，国家土地督察武汉局对郴州市开展土地例行督察，我县是本次例行督察的辖区之一。我局高度重视，成立领导小组、制定工作方案、明确工作责任，围绕耕地保护责任目标履行、节约集约用地责任落实、土地执法职责履行、违规以地融资、督察整改责任落实等5个方面进行了自查自纠和全面整改工作。截止日前，在武汉局下发的161个整改问题中，我县整改到位的图斑134个，整改率达x%，在全市土地督察整改工作中名列前茅。并
9、于12月16日顺利通过国家自然资源督察武汉局第一阶段的督查整改验收。多措并举促进稳定，群众权益切实维护1、地质灾害防治工作效果明显。我县为地质灾害多发区，2018年全县共有80个地质灾害隐患点，地质灾害防治工作任务巨大。一方面我局通过加强领导，落实责任，完善汛期险情巡、排查工作，严格执行汛期值班值守制度，大力开展地质灾害防治宣传培训等一系列工作来预防地质灾害，另一方面在财政资金非常紧张的情况下，千方百计筹措资金对隐患点进行治理，投入85万元对山区的19个小型地质灾害隐患点进行治理。争取了搬迁避让项目资金600万元，对存在地质灾害隐患点的樟市镇小洋塘组、春陵江镇官田村等3个村组实行搬迁避让处理。
10、由于应对及时，措施有力，到目前为止，我县没有发生人员伤亡和重大财产损失的地质灾害事件，实现了“零伤亡”“零事故”的目标，切实保护了人民群众的人身和财产安全。2、不动产登记改革成果显著。我县不动产登记中心按照省市要求积极推进不动产登记“最多跑一次”改革工作要求，成立了由财政、国土、住建、税务等多个部门为成员的改革领导小组，设立了交易、纳税、登记“一窗受理、集成服务”窗口，推行前台综合受理，后台分类办理、优化业务流程、创新便民服务等措施，大大提高了办事效率，缩短了群众等待时间。特别是针对特定人群，我中心推出了预约上门服务业务，极大地方便了行动不便的市民办理不动产登记业务，截止日前，上门服务达90余
11、次，获得了广大市民的点赞。3、深入推进扶贫帮困工作。按县委县政府工作部署，切实推进扶贫帮困工作。一是积极推进联系村组结对帮扶工作，进一步改善帮扶对象的生产、生活条件。全局190多名干部职工负责白水瑶族乡四境村等9个村360户贫困户的结对帮扶工作，除平时开展走访帮扶外，安排了6次集中走访活动，投入发展生产等方面资金共计40多万元；二是努力夯实驻村帮扶工作，确保联系贫困户按计划脱贫。我局共派出三个工作队，其中作为责任单位联系贫困村莲塘镇宜福村，通过三年多的驻村帮扶工作，该村扶贫工作取得了很大成绩，多次得到市、县领导的表扬和肯定。4、主动化解信访矛盾纠纷。狠抓信访源头治理，深入排查矛盾纠纷，力争把矛
12、盾化解在基层、解决在萌芽状态；妥善解决群众来信来访反映的难点、热点问题，为群众排忧解难。全年，办理行政诉讼及行政复议案件6起，胜诉率100%；受理信访案件17起，办结率100%。5、积极开展 “四创”工作。按照县委、县政府关于 “四创”工作要求，我局扎实推进 “四创”工作的有效开展，成立了领导小组，明确了工作任务，层层压实工作责任，投入了25余万元用于开展“四创”工作，确保“四创”工作的各项任务过关，为我县“四创”工作的顺利开展做出了自己应有的贡献。提升能力强化队伍，廉政建设常抓不懈1、提升依法行政能力和水平。全面推进法治国土建设，强化干部职工法治宣传培训教育力度，牢固树立法治意识，切实提高依
13、法行政能力和水平，确保正确履行国土资源管理职责。全年组织全局干部职工开展法律法规、行政执法等专项培训10余次，先后安排70余批次参加各项业务培训，极大地提高了干部队伍的依法行政能力。2、认真抓好党建工作。一是强化学习教育，提高党员队伍的思想政治素质。通过上党课、集中学习、座谈会等形式，全面开展党风廉政教育、理想信念教育、党章法纪教育和警示教育，促使全局党员干部在学习教育中不断增强党性观念，自觉严格执行党的纪律和各种规章制度。二是狠抓组织建设，增强党组织的凝聚力战斗力创造力。坚持党建工作与业务工作同部署、同检查，进一步健全完善党建工作运行机制，坚持开好三会一课，主题党日，民主评议党员会等活动。三
14、是加强制度建设，着力打造党建工作长效机制。按照市委组织部对基层党支部“五化”建设的要求，我局规范和完善了各党支部的规章制度，同时，加大了阵地建设的投入，对党员活动室做到有场地、有设施、有操作员、有制度、有学习效果的五化建设要求。3、强化廉政建设和正风肃纪。一是严格落实“两个责任”和“一岗双责”，认真贯彻落实上级反腐倡廉工作部署，采取座谈会、谈心会、观看警示教育片、开设党风廉政建设专题讲座等多种形式，加强对干部职工的教育引导，着力提高广大干部职工拒腐防变能力，使干部职工不想腐。全年召开全局性的廉政建设座谈会、谈心会15次，局部性的谈心谈话会70余次，观看警示教育片10次，开设党风廉政建设专题讲座
15、6次。二是加强制度建设。完善了公务接待、公车使用、考勤等内部管理制度，建立了土地矿权出让、开发整理、地灾防治工程等重点领域的廉政机制，把权利关进制度的笼子，使干部职工不能腐。三是加大国土资源领域腐败案件查处力度。发现一起、查处一起、通报一起，使干部职工不敢腐。四是在干部队伍中深入开展理想信念和宗旨教育，不断提升服务能力和服务水平，确保各项任务全面落实，努力建设一支尽职尽责、担当有为、廉洁高效的国土资源干部队伍。4、扎实开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作。为贯彻落实上级关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作要求，我局党组高度重视，成立了领导班子，并多次召开专题会议研究部署，从
16、相关股室、基层所抽调了25人，严格按照专项治理工作标准和要求，从违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金、违规发放津补贴或福利等四个方面开展全面、深入的自查。切实做到对每一张公务接待票据、每一间办公用房、每一笔津补贴发放逐一进行清理核实，确保自查自纠面达到100%，现全面完成了专项治理工作的各项任务要求。5、切实支持配合县委巡察工作。根据县委的统一部署，从2018年3月份起，县委第三巡察组对我局开展了为期2个月的巡察工作。6月14日，巡察组将巡察意见向我局进行了反馈。对发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我局深刻剖析原因,认真制定整改措施,积极主动抓好整改。截止目前，针对反馈的五大类22个问题，我局已整改完成20个，有2个因为是历史的原因，正在全力整改当中。二、存在的问题土地征收工作阻力大。主要表现为群众利益诉求过高。在征地
