《2019 驻村第一书记帮扶典型发言与 全县产业就业扶贫推进会议讲话稿：两篇》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019 驻村第一书记帮扶典型发言与 全县产业就业扶贫推进会议讲话稿：两篇（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2019驻村第一书记帮扶典型发言与全县产业就业扶贫推进会议讲话稿：两篇驻村第一书记帮扶典型发言稿各位领导，各位同仁：我叫，是县农业农村局驻xx镇xx村的第一书记。非常感谢县组织这样的活动，全县的第一书记可以一起交流学习，相互取长补短，共同把扶贫脱贫工作干好。xx村位于县城光明路东头，共有xx户，xx人，脱贫享受政策的贫困户16户xx人，未脱贫5户xx人。两委班子xx人，党员xx人，耕地xx亩。春节过后，按照县委、县政府三级干部大会暨脱贫攻坚大会的安排部署，我们重点做了以下几项工作： 一、通过外出参观学习，让村干部的思想活起来去年村两委换届，我们村两委班子实现了新旧更替，原来的两委正职因年龄原因
2、、身休原因退休，新当选的“三大巨头”平均年龄42岁。这几位同志要么有自己的实体，要么就带着人承揽工程，是典型的能人。他们虽然有能力，干劲也很足，意气风发，踌躇满志，但由于对农村工作不熟悉，干什么，怎么干，没有头绪。为此，春节过后，我做的第一件事儿就是带他们出去参观学习，解放思想，拓宽视野，梳理思路。第一站，我们利用一天的时间，去了xx镇的xx村，参观学习该村的新型社区建设、设施葡萄种植、村集体经济积累、村庄治理等方面的经验；第二站，我们去了XX镇的XXX村参观学习密植桃种植经验，去了XX村参观扶贫车间运作模式，去了xx村学习密植梨种植经验；第三站，我们去了xx镇xx村，学习中华蟠桃种植经验。这
3、三次外出参观，我们每到一处，在实地观摩的同时，都认真聆听当地乡镇干部、村干部、种植大户的真知卓见，经验之谈。几位村干部通过参观，首先是感到震撼，参观XX的xx村，无论是新型社区、设施葡萄，还是集体经济积累，都对他们产生了强大的思想冲击，一个普通的村，竟然可以建成那样，这是三名村干部的想法。二是解放了思想，原来认为当村官就是跑前跑后，管管村里的闲事儿，现在才明白农村的舞台很大，需要创的业还很多。三是厘清了思路。充分利用毗邻县城的区位优势，力争在第一个任期内，将村内的宅基地信息摸清楚，将集体近900亩的建设用地盘活，采取以旧换新、宅基地入股的形式，对全村进行开发，把土地变成资本，让农民变成股民。将
4、村内1900亩土地进行流转，建成集种植、采摘、观光、旅游、康养等为一体的现代都市型农业示范区。今年春季，三名村干部已经流转土地100亩，种植中华蟠桃，为全村的产业发展带头示范。全县产业就业扶贫推进会议讲话稿同志们：今天的这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。会议的主要目的就是动员各部门、各乡镇、广大基层干部和驻村干部，紧紧抓住春耕备播的有利时机，集中时间、集中精力、集中财力，再增措施，再鼓干劲，大干30天，扎实推进产业就业扶贫工作，为贫困人口的顺利脱贫、脱贫人口的稳定增收，奠定坚实基础，提供坚强保障。下面我讲三点意见。一、充分认识做到产业就业扶贫的极端重要性脱贫攻坚战打响以来，中央、省市县委
5、都把产业扶贫摆上了突出位置。习近平总书记提出的“五个一批”，第一个就是“发展生产脱贫一批”。产业扶贫是解决全县“三农”难题的根本出路，是稳定脱贫户持续增收的根本保证，更是全面建成小康社会的必由之路。只有产业发展了，才能真正实现农民收入持续增加，才能实现稳定脱贫。对于产业扶贫的重要性，我们要做到“三个正确认识”：（一）正确认识产业扶贫的基础性作用。中央关于打赢脱贫攻坚战的决定明确要求，“继续推进开发式扶贫”。发展产业是扶贫开发最基本的抓手，如果没有产业作为支撑，扶贫成效就难以保证，扶贫成果也难以巩固。从某种意义上说，产业扶贫是开发式扶贫的灵魂，是脱贫攻坚的发动机，是打赢脱贫攻坚战的助推器，是农民
6、脱贫致富的有力抓手。全国7000万贫困人口中，产业扶贫人口达3000万人，占比近43%。也就是说，“十三五”期间，要通过产业扶贫使近一半的贫困人口实现脱贫。（二）正确认识产业扶贫的稳定性作用。脱贫攻坚关键看产业，这是能否稳定脱贫的根本保证，更是教育、健康和易地搬迁等其他扶贫措施持久见效的有力支撑。习近平总书记早在福建宁德地区任地委书记时就提出，“要使弱鸟先飞，飞得快，飞得高，必须探讨一条因地制宜发展经济的路子”。对贫困地区来讲，只有发展产业，才能积蓄长期持久、从根本上摆脱贫困的力量。对贫困群众来讲，支持他们参与产业发展，就等于是为他们栽下了“摇钱树”，有了稳定的收入，脱贫才有保障。（三）正确认
7、识产业扶贫的普遍性作用。习近平总书记提出的“五个一批”，“发展生产脱贫一批”最具有普遍性意义。贫困地区产业发展起来了，新型经营主体培育起来了，广大农户参与进来了，利益联结机制建立起来了，贫困群众就能持久长期地获得收益。各地都有自身的资源禀赋，都有产业开发的基础条件，都有产业发展的巨大潜力，实施产业扶贫没有“空白区”。当前，我县扶贫开发工作由“脱贫攻坚期”顺利转入“巩固提升期”，但扶贫脱贫的责任没有减轻，压力没有减弱，工作更不能放松。到目前，我县累计脱贫 户， 人，未脱贫 户 人。从扶贫产业布局上来看，我们主要通过分布式和集中式光伏电站、入股龙头企业、金融扶贫等这些产业。在我走的访的一些贫困村，
8、我认真分析了贫困户的收入核查表，贫困户除了种植收入、务工收入外，扶贫项目收入主要包括光伏收入、入股分红、底保五保等内容，因种植、养殖，尤其是种植棚菜、发展林果的收入少之又少。省绩效考核对我县反馈意见时指出，我县扶贫存在扶贫产业单一，贫困户内生动力不足问题。省考核组，一针见血，指出我县的痛点和短板所在。为此，产业扶贫是精准脱贫的“硬抓手”，是增收脱贫的根本之策，旨在让农民得利，推动区域产业发展。全县上下要充分认识产业扶贫的重要意义，切实增强做好产业扶贫的重要性、艰巨性和紧迫性，围绕我县“三红一绿”“一非一特”六大主导产业，把产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向和重点举措，抓紧抓实抓好，要强化顶层设计，
9、加大资金扶持，狠抓工作落实，要确保每户至少有一项扶贫产业，确保贫困户实现稳定增收。二、 盯紧目标，狠抓关键，进一步强化产业扶贫的务实举措思路决定出路，格局决定结局。做好产业扶贫工作，必须理清思路、找对路子，因地制宜、科学施策，推动产业扶贫向纵深发展、向高效迈进。 (一)坚持“一个引领”，明确产业脱贫目标。一个引领就是规划引领。制定一个科学有效的产业扶贫规划，是打赢产业脱贫的重要前提和基础。全县要围绕“三红一绿”、“一非一特”产业布局，按照“一乡一业”“一村一品”发展思路，制定产业扶贫规划，找准区域发展定位。XXX乡等乡镇要打造红高粱生产示范区，种植优质高粱面积达到10万亩；XXX乡等乡镇要打造
10、绿色瓜菜生产示范区，绿色瓜菜种植面积达到10万亩，以西瓜和樱桃西红柿为主要种植品种；大白乡、XX乡等乡镇要打造非转基因大豆生产示范区，种植非转基因大豆种植面积达到10万亩；xx乡等乡镇要打造特色果品生产示范区，特色果品种植面积10万亩。今年年底，要通过产业扶贫政策叠加，让有发展意愿和发展能力的贫困人口实现“普惠”增收；让90%以上的贫困人口通过发展产业来实现脱贫，产业收入要达到总收入的50%以上，让产业扶贫成为脱贫攻坚的主渠道。（二）注重“两个结合”，夯实产业扶贫基础。产业扶贫是“造血式”扶贫，是脱贫攻坚的重中之重，是贫困群众稳定脱贫的关键所在。各级各部门要将产业扶贫作为摘掉穷帽、斩断穷根的关
11、键举措来抓，千方百计把产业扶贫谋划好，关键要注重“三个结合”。一是结合乡村振兴示范区创建设抓产业，今年我县重点打造三个乡村振兴示范区，XX片区放大百年梨园品牌效应，以众鹏鸭梨汁有限公司为龙头，以XXX、XXX、XX等8个村为核心，精心打造以XXX为中心的万亩现代农业示范园区，力争年内再新发展密植梨3000亩；XX乡云农生态芳香园片区以现代农业园区王集云农生态芳香园为依托，以芳香农产品深加工有限公司为龙头，持续壮大玫瑰、辣椒、菊花、蒲公英等特色产业。今年，以XX庄、XX等村为主，发展玫瑰、菊花种植2000亩；以X庄、XX、XXX、X庄等村为主，发展无公害辣椒面积10000亩；XX片区要依托XX村
12、3000亩的密植梨基地，XXX村XX林业科技示范园区，XX村1000亩的兴达精品苗木种植基地，XX村600亩高标准的设施棚菜示范区。现有的现代农业产业进行进一步整合，扩面增效，充分挖掘乡村旅游资源，扶持农产业加工企业落地，实现一二三产业深度融合。二是结合调动群众抓产业。产业扶贫重在坚持群众主体，贵在激发“内生动力”。各地要严格遵循产业规划，积极引导群众扩大生产规模，人人都要受益产业扶贫、进入渠道，进一步增强扶贫的针对性和有效性。要教育引导群众处理好政府主导、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神，调动起群众参与的积极性和创造性。 （三）落实“三项措施”，增强产业扶贫实效
13、。我们在推进产业扶贫时，要充分依托现有优势，大胆创新扶贫模式，建立稳固的利益联结机制，做到产业对人、人对产业，让每位有劳动能力的农民都有具体产业支撑。一是推进龙头企业带动扶贫。在巩固全县x x 家企业带贫增效的基础上，继续扩大带贫“覆盖面”，再吸引一批贫困户向龙头企业靠拢，采取“扶贫资金+公司+合作社+农户”“合作社+贫困户”等带动模式，实现产业增产、经营主体增效、贫困群众增收。二是推进产业扶贫开发公司项目建设。要推动产业扶贫开发公司尽快运营，支持引导各类社会资本、民营资本、工商资本进入产业扶贫领域，努力把基础设施、产业扶贫的项目编制好、资金运作好、项目实施好。特别要将项目具体化，转化为扶持农
14、牧民发展的化肥、籽种、农药和饲草料等生产资料，为农牧民增收创造有利条件。三是全面开展“菜单式”扶贫。我县为了发展扶贫产业，今年制定了设施瓜菜、林果业、特色种植、庭院经济、手工业、畜牧养殖等6大项22小项的产业扶持政策，对产业就业扶贫支持力度是历年来最大的一年，补助力度最大的是温室大棚，每亩补助2万元，最容易发展的小菜园，补助金额也由去年的每平方10元提高到今年的20元。各乡镇只要用活用好这些扶贫政策，让贫困消除顾虑，激发他们的内生动力，就能发展产业，就能顺利脱贫，就能稳定增收。三、完善政策、强化措施，进一步强化产业扶贫的攻坚保障做好脱贫攻坚工作，必须要压实责任，理清轻重缓急，把握节奏节点，明确
15、完成时序，把组织保障转化为实现脱贫摘帽的原动力。在组织上要更加尽力。各级各部门要把产业扶贫摆在更加突出的位置，作为当前最重要的任务、最紧迫的工作、最艰巨的使命来抓。各乡镇作为脱贫攻坚的工作主体、责任主体和实施主体，要切实做好脱贫力量组织调配、项目资金使用管理、帮扶措施检查落实等工作，确保扶贫措施落实到位。要牢牢抓住驻村干部这个关键因素，充分发挥驻村第一书记作用，迅速掀起县乡村三级联动，上下一心，共同做好产业扶贫工作的热潮。在政策上要充分给力。要认真研究县委、县政府“6大项22小项”产业扶贫政策，瞄准上面的发力点，找准契合点，坚持种养加销一齐上、大中小微一起抓，确保年内每村至少有1个增收产业，每
16、个贫困户至少有一个扶贫产业。在资金上要保障有力。要扎实开展涉农资金整合，为产业扶贫提供充足的资金保障。要向上争取扶贫资金，积极承载国家、省市专项建设债券、政府性金融债券等资金，进一步扩大融资规模。要向下按时及时兑现落实扶贫资金。要盯住扶贫资金的使用管理和监督检查，对挤占、挪用、截留扶贫资金等违规违纪行为，一经发现，要严肃问责、绝不姑息。在宣传上要凝聚合力。宣传部门要全面宣传我县产业扶贫政策，及时总结推广脱贫攻坚中形成的好经验好做法，充分展示贫困群众自力更生、艰苦奋斗的精神风貌，努力营造全社会关心、支持和参与脱贫攻坚的良好氛围。在党建上要持续发力。牢牢抓住党建这个根本保障，坚持“抓两头、带中间”，落实好村干部差别化绩效考评机制，进一步完善村级组织运转经费保障机制，选好村“两委”班子，培育一批引领发展的基层组织带头人。要推进“党建带扶贫、
