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1、市人力资源和社会保障局创业人才培养经验材料加快培养创业人才 促进经济社会发展创业人才是在全民创业大环境下产生的一种新型人才，更多的培养创业人才对促进就业和经济社会发展有很大的促进作用。2009年以来，在市委、市政府高度重视下，全市人社部门以创建国家创业型城市为契机，扎实推进创业人才的培养，通过强化宣传、典型引路、创业培训、政策扶持等措施，培养了一大批创业人才。目前，全市共有创业人才0.95万人，带动就业人数达5万多人。由于成绩突出，2012年7月我市被国务院授予“全国创业先进城市”称号，市劳动就业管理处被国务院授予“全国就业先进工作单位”称号。我们的主要作法是：一、宣传引导，着力造就创业人才造
2、就创业人才，宣传引导是关键。近年来，全市人社部门大力培育和宣传创业先进典型，在全社会营造出“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。（一）营造良好创业氛围。近年来，投入宣传经费70多万元，主动与报纸、电视、广播、网络等主流媒体开展深度合作，开设创业专栏、专版、专刊等，与电视台合作制作了“创业工作访谈录”、“创业冲击破”等创业宣传栏目，大力弘扬创业精神。编印了10万份XX市创业指导手册、XX市创业流程图和各类创业政策宣传资料，通过人力资源服务大厅、全市所有街道社区、乡镇劳动保障站及创业服务窗口免费为劳动者发放。（二）发挥典型带动作用。一方面，每年通过各县（市）区、职能部门推荐，在全市评选创业
3、能手100人，在各类媒体上广泛宣传他们的创业事迹，积极倡导“崇尚创新、鼓励创业”的理念，激励了一大批自主创业的创业人才。另一方面，每两年组织一次“吴运铎创业奖”评选，目前，首届“吴运铎创业奖”评选表彰活动正在有序开展，10个创业人物奖、10个创业项目奖，狠抓调研，摸清农村实用人才。目前，XX乡有8个行政村，65个自然村，53个村民小组，3800余人，有效劳动力2682人。为摸清全乡农村各类实用人才的确切底数，准确了解和掌握实用人才资源的结构、层次、分布状况，更好地培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。根据县农训办的统一部署，坚持优中选优，层层遴选的原则，我乡扎实开展了实用人才调查工作，成立了乡
4、、村两极农村实用人才调查小组，制定调查方案，召开业务培训会，保证调查数据的质量，通过召开村“两委”干部和村民小组长座谈会，参照农村实用人才对象范围和界定标准，采取摸底推举的方式排出农村实用人才初步名单，在此基础上，进村入户、深入实地开展调查登记，摸清了我乡种植能手xx人、养殖能手xx人、加工能手xx人、捕捞能手xxx人、行政管理人才xx人、企业经营管理人才xxx人、农民经纪人xxx人、农村专业合作经济组织带头人xx人、乡村旅游大户xx人、商贸经营人才xx人、文体艺术类人才xx人、民间手工艺人xxx人、农业技术推广人才xxx人，实用人才占有效劳动力的 %，实用人才成为我乡经济发展的主力军和新农村
5、建设的生力军。同时，建立农村实用人才信息库，并按照“一人一卡、一村一册、一乡一库”的要求对实用人才实行信息化、网络化的动态管理，做到“村有名册、乡有台帐、县有信息库”，初步形成了一个适应产业布局、遍布城乡、上下衔接、便捷高效、整体联动的人才服务网络，为有针对性地开发农村实用人才、为其及时提供培养、交流等服务奠定了坚实的基础。二、狠抓机制，重用农村实用人才农村实用人才是现代农业技术的实践者、示范者，他们在建设社会主义新农村，促进农业产业结构调整，拉动农村经济发展，带领群众脱贫致富中发挥着重要作用。我乡党委、政府历来高度重视农村实用人才工作，不断完善各种机制，重用农村实用人才，坚持把农村实用人才队
6、伍建设纳入农村党的建设“三级联创”活动之中，作为乡村党组织创建一项重要内容；完善农村人才激励机制，把优秀农村实用人才培养成党员，引导农村实用人才参加各种组织活动，对那些政治素质高、技术过硬、带动能力强的农村优秀年轻人才，进行重点培养，把条件成熟的及时发展为党员；开展“创业之星”评比活动，大力宣传创业人员的先进事迹和成功经验，加大对优秀实用人才的奖励、表彰力度，扩大实用人才的影响力，增强荣誉感；积极支持农村党员干部和实用人才带头致富、带领群众共同致富。在组织发展、村级班子配备中优先考虑综合素质好、致富能力强的实用人才。注重从农村致富带头人、复转军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔农村基层干部，
7、增强了基层党组织带领群众致富的能力。三、狠抓素质，培育农村实用人才人才好比“渠水”而人才培养恰似“源头”。“问渠哪得清如许，惟有源头活水来”。只有注重人才培养，所需之人才方能取之不尽、用之不竭。近年来，我乡以“政府引导，农民受益”的原则，走“组织有序化、信息网络化、培训基础化、劳务综合化”的劳务输出路子，不断加强农民素质培训，培养出了一大批培有文化、懂技术、善经营、会管理、觉悟高的农村致富能手。加强农民专业技能培训。为适应劳动力市场用人需求，我乡针对农民素质普遍不高的现状，充分发挥党员电教网络、乡成人学校等作用，广泛开展各种农业专业技能培训。针对本乡的主导产业，今年共开展茶叶种植，竹笋两用林改
8、造等农民专业技能培训班二期，参加培训人员92人。由于培训针对性强、讲解通俗易懂、内容简明扼要，学员普遍比较欢迎，达到了预期的效果。加强新型农民培训。为大力培养和造就新农村建设所需的大批新型农民，确保从事农业生产的农民适应高效生态现代农业发展的要求，全面加快推进新农村建设，结合本乡实际，开展了为期十二天新型农民吊瓜栽培理论管理技术和实践操作培训班。有63位吊瓜种植户参加了培训。通过理论和专业技能培训考试，对合格者颁发专业技术证书，使广大农户在较短的时间内掌握了吊瓜种植的一些基本专业技能要求，从而培育了一批新农村建设的实用技术人员，取得了一定的培训成效。加强职业技能培训。定期定时发动相关富余劳动力
9、参加县里的组织的各类职业技能培训，2009年初、中级培训专业涉及美容美发、信息技术、电工、超市营业员、农产品经纪人、云和师傅、民族乐器、缝纫工、混泥土工等9项培训，共计98人参与培训，所培训人均领到了职业技能资格证书，并全部安排到各大、中、小企业就业或自谋职业，就业率达到100%。四、狠抓发展，扶大农村实用人才我乡在加强农村实用人才开发过程中，不断完善政策体系，整合社会资源，通过提供产业、技术、资金、服务、信息等支持，大力扶持农村实用人才创业兴业，助推农村产业转型升级。提供产业支持。出台相关政策，支持农村实用人才发展农业龙头型经济、发展绿色农业、高效农业。积极培育，做大做强油茶、茶叶两个特色主
10、导产业。加强特色产业示范基地建设，发挥示范基地的辐射、带动作用。经实地考察、科学论证，我们确定渡蛟、大牛、XX三个村为油茶低改重点村，大牛、徐湖两个村为茶叶种植重点村，并在以上各村分别建立300-500亩的示范基地。坚持走品牌路线，围绕本地特色产业，帮助开展油茶品牌的评选认定，通过品牌建设，提高我乡油茶知名度。提供技术支持。分层分类对农村实用人才进行培训，邀请专家和技术人员进行技术辅导和培训，使学员在课堂打基础，在田头掌握实际操作技能；积极组织30名优秀农村实用人才到宁波、松阳等地参加培训、考察，提高其知识水平和技术水平。同时，同时邀请经验丰富的技术人员和有突出贡献的实用人才，创建我乡实用人才
11、“智囊团”，积极帮助农村实用人才解决生产、经营中的技术难题，对水产养殖、农作物种植、水果栽培等技术进行上门指导，进一步充实农业技术推广队伍，专门服务和指导农村实用人才的创业创新。提供资金支持。今年，我乡将计划投入10万元资金，用于实施农村实用人才培训学校建设，并完善学校各种基础设施，健全各项管理制度。加大项目扶持力度，对农村实用人才创办的发展前景好、示范辐射作用强、科技含量高、经济和社会效益好的生产项目，积极争取金融部门的支持，使农业小额贷款向实用人才倾斜，给予资金扶持。同时，对于农村实用人才取得技术职称的给予相应的奖励，提高了他们追求知识技术的积极性。 提供服务支持。以实用人才“智囊团”成员
12、为骨干，创建农村实用人才志愿者服务中心，组织一批实践经验丰富、创业成效显著、种养技术高超的创业典型、专家等为志愿者，建立志愿者服务队，成立帮扶小组，开通服务热线，印制求助名片等方式，对全乡学员进行技术帮扶，一旦学员碰到问题，只要通过热线电话向“智囊团”成员求助，就能及时得到解决。提供信息支持。充分利用远程教育平台、农民信箱、农技110等现代信息服务网络，及时为各层次农村实用人才提供新品种、新技术、产品供求等信息服务,保障信息渠道畅通。 近年来，我乡在加快实用人才开发中采取了一些行之有效的措施，初步培养出一批“土生土长”的实用人才，但是也存在一定的不足，今后我们将继续加大工作力度，为充分开发农村实用人才资源，为推动农村经济发展和经济社会的全面振兴作出积极贡献。
