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1、1第一章 财政概念和财政职能【复习与思考】1学习财政学为什么要从政府与市场关系说起。2什么是市场失灵。3参考图 1-1 思考政府在市场经济体制下的经济作用。4政府干预手段，为什么会出现政府干预失效？5区分公共物品与私人物品的基本标准。6公共需要的历史性与特殊性。7研究财政职能的基本思路。8财政的资源配置职能的目标及实现这一目标的机制和手段。9财政的收入分配职能的目标及实现这一目标的机制和手段。10经济稳定和发展的涵义及财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段。第二章 财政支出的基本理论问题【复习与思考】1用图线表示说明公共物品的市场均衡问题。2一般来说，纯公共物品只能由政府来提供，请解释其理由?
2、3准公共物品的提供方式及其选择。4简述公共定价。5财政支出的配置效率。6如何完善我国财政支出效益的评价方法和评价体系。7公共选择理论的基本内涵及其对我国财政法制化和民主化的借鉴意义。8 “成本-效益”分析法。9如何完善我国财政决策的法制化和民主化。10财政监督的内涵、作用及其构成要素。第三章 财政支出规模与结构分析【复习与思考】1“瓦格纳法则”阐述的基本原理。2我国财政支出规模发展变化的特殊性及其原因分析。3影响财政支出规模的宏观因素。4“内生增长理论”对我国优化财政支出结构的借鉴意义。5根据个人的理解，阐述我国当前优化财政支出结构应采取的政策和措施。第四章 经常性支出【复习和思考】21.我国
3、一般公共服务支出偏高的原因，思考控制一般公共服务支出的有效措施。2.教育、科技和医疗卫生几项支出的经济和社会性质。3.政府必须介入医疗卫生事业的理由，思考应介入的范围。4.城乡基本养老保险和基本医疗保险制度的主要内容。5.我国财政在发展社会保险事业中的职责和投入范围，我国是否可以开征社会保险税。第五章财政投资性支出 【复习与思考】1.政府（财政）投资的特点和范围。2.政府投资的决策标准。3.基础设施投资的属性。4.基础设施投资的提供方式。5.政府（财政）必须介入“三农”的理由。6.政府（财政）对“三农”投入的基本政策和主要措施。7.什么是财政投融资，简述财政投融资的基本特征。第六章 转移性支出
4、【复习与思考】1市场经济调整下社会保障制度的社会经济意义。2简述我国当前社会保障制度的主要内容。3我国财政部门在社会保险中的职责和财政投入。4财政补贴的性质和分类。5财政补贴经济影响的机理。6分析财政补贴的经济效应。7我国财政补贴的调整和改革。8税收支出概念以及提出这一概念的意义。第七章 财政收入规模与构成分析【复习与思考】1.分析我国财政收入增长变化的趋势。2.分析和评估我国当前财政收入规模水平。3.思考合理调节财政收入规模的基本思路。4.为什么说经济发展水平和技术进步对财政收入规模起决定作用?5.如何判断我国自改革开放以来分配体制和分配格局变化对财政收入增长趋势的影响。6.思考收费不同于税
5、收的性质和特殊作用。37.如何评价“土地财政”问题。第八章 税收原理【复习与思考】1简述税收的“三性”。2.税收的分类。3税收的效率类原则。4税收的公平类原则。5税收中性和超额负担。6分析税负转嫁与归宿的一般规律。7研究税负转嫁有什么现实意义?第九章税收的经济效应【复习与思考】1.税收的收入效应。2.税收的替代效应。3.税收对劳动供给的影响。4.税收对居民储蓄的影响。5.税收对投资的影响。6.供给学派的税收观点。7.说明“拉弗曲线”及其显示的原理。8.评析减税政策。第十章 税制改革的理论与实践【复习与思考】1.税收制度发展的历史进程。2.公平课税论的基本思想和理想税制。3.税收最适论的主要内容
6、。4.财政交换论的主要内容。5.世界各国税制改革的实践和趋势。6.我国 1994 年税制改革的指导思想、基本原则和主要内容。7.我国取消农业税的历史背景及其重大历史意义。第十一章我国现行税制【复习与思考】1.商品课税的一般特征和功能。42.我国增值税为什么要由生产型转为消费型。3.分析增值税“扩围”的必要性和前景。4.所得课税的一般特征和功能。5.评价 2010 年个人所得税改革。6.我国财产税进一步改革的思路。第十二章 国债和国债市场【复习与思考】1.简述并评价李嘉图等价定理。2.国债的政策功能。3.如何评价马约规定的赤字率和债务率参考值的政策效应。4.分析我国近年来国债负担率升降的情况和原
7、因。5.比较衡量国债依存度的不同方法，并分析我国当前国债依存度的情况。6.分析我国国债市场的现状及其有待完善的问题。7.说明国债余额管理制度的基本做法及其对完善国债管理的意义。8.我国地方政府债务现状以及治理的思路和前景。第十三章 国家预算和预算管理【复习和思考】1.何谓国家预算，国家预算有哪些类别?2.试述国家预算的主要原则。3.思考预算法修订讨论中提出的问题和建议。4.编制部门预算的意义及其基本内容。5.国库集中支付的基本内容。6.何谓政府采购制度，我国政府采购法的基本内容。7.“收支两条线”管理的基本内容。第十四章 预算管理体制【复习与思考】1.分级分税预算管理体制的要点。2政府间收支划
8、分的理论依据。3政府间转移支付制度的功能。4何谓粘蝇纸效应？5我国分税制改革的指导思想。6简述分税制改革的基本内容。7思考我国分税制有待完善的问题及完善的措施。 5第十五章 财政平衡和财政赤字【复习与思考】1如何理解财政收支平衡。2分析我国当前财政赤字的状况。3阐述财政平衡与总量平衡的关系。4财政赤字债务化的经济效应。5财政赤字货币化的经济效应。6运用 IS-LM 模型说明财政赤字的排挤效应。7.运用 IS-LM 模型分析财政赤字的长期效应。第十六章 财 政 政 策【复习与思考】1.财政政策的目标。2.自动稳定的财政政策。3.相机抉择的财政政策。4.怎样认识与评价财政政策的效应?5.为什么财政政策与货币政策必须相互配合?6.财政政策与货币政策配合的不同政策组合。7.研究财政政策和货币政策的时滞差别有什么意义?8.结合美国和日本的经验教训，思考和总结我国财政政策实施和操作的基本经验。第十七章 开放经济下的财政问题【复习与思考】1国际税收的内涵。2国际重复征税及其减除方法。3保护关税的政策意义。4特惠贸易安排的种类。5保护关税的成本。6出口退税的理论依据及WTO规则。72003年出口退税制度的改革和2006年的结构性调整。 8外债管理的内容。9为什么在浮动汇率下货币政策相对有效，而在固定汇率下财政政策相对有效?10分析内外平衡与财政-货币政策的配合。
