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1、武夷新区城市总体规划（2010-2030）公示区位分析图规划区布局结构图规划区土地利用规划图规划区综合交通系统图武夷新区城市总体规划（2010-2030）由南平市人民政府负责组织编制，具体工作由武夷新区规划工作组和南平市城乡规划局承担。2011年2月，厦门市城市规划研究院完成武夷新区城市总体规划纲要（2010-2030），并通过省住建厅审查，2012年3月编制完成了总体规划成果。为了使城市总体规划更具科学性、前瞻性，符合武夷新区发展的实际，根据中华人民共和国城乡规划法第二十六条规定，现将武夷新区城市总体规划成果草案的主要内容在闽北日报、南平市城乡规划局网站（）和南平市城乡规划宣传公开栏（地点：
2、文化广场）予以公示，广泛征求社会各界和广大市民意见和建议。公示时间为2012年3月28日至4月28日。公示期间请社会各界和广大市民对规划成果草案提出意见和建议。公示意见和建议反馈方式：1、通过市规划局公共邮箱留言；2、传真可发至0599-8832351，请注明“规划公示意见”字样，并留下相应联系方式；3、信件寄往南平市城乡规划局办公室，邮编：353000，信封上请注明“规划公示意见”。4、咨询电话：8858702，8835381，联系人：吴倩。二一二年三月二十八日第一章总则 第一条编制目的为贯彻科学发展观，落实国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见，响应建设海峡西岸经济区的战略部
3、署，发挥闽北中心城市的区域带动与先行先试作用，引导武夷新区城乡统筹发展，南平市人民政府组织编制武夷新区城市总体规划(2010-2030)(以下简称“本规划”)。第二条指导思想全面贯彻科学发展观，落实海峡西岸经济区战略部署，坚持以人为本，坚持“五个统筹”，从现代城市建设理念出发，妥善处理自然生态保护、历史文化保护与城市开发的关系，促进城乡全面协调可持续发展，建设一个符合南平实际、面对未来需求、凸显地域特色的武夷新区，发挥新兴中心城市的集聚带动作用。第三条规划期限规划期限：2010年2030年近期：2010年2015年远期：2016年2030年远景：2030年以后第四条规划范围及重点本规划按照地域
4、范围，划分为“武夷新区中心城区（规划区）新城区”三个空间层次：（1）武夷新区用地面积4132平方公里；涉及区域包括武夷山市全境，建阳市的潭城、童游、将口、崇雒、莒口、黄坑等乡镇、街道，及武夷山自然保护区涉及的邵武市水北街道、光泽县寨里镇、司前乡和鸾凤乡等。规划重点研究区域发展的战略定位、城乡统筹发展与生态保护。（2）中心城区即规划区，用地面积539平方公里；涉及区域包括武夷山市的崇安、新丰、武夷、兴田和建阳市的潭城、童游、将口等5个街道办事处、2个乡镇。规划重点研究城市性质与规模、城市空间组织与基础设施系统规划、生态环境与历史文化保护等。（3）新城区用地面积328平方公里；涉及区域包括武夷山市
5、的兴田镇和建阳市的童游街道和将口镇等。规划重点研究新城的空间布局，落实各类建设用地。第五条法律效力本规划是武夷新区城市建设与发展的基本依据，凡在城市规划区范围内进行的一切规划建设，均应遵照中华人民共和国土地管理法和中华人民共和国城乡规划法的规定，执行本规划。第六条强制性内容城市规划区范围、城市建设用地、基础设施和公共设施用地、水源保护区、基本农田保护区、风景名胜区、湿地、生态环境保护、历史文化及自然遗产保护、城市防灾工程等内容，应作为城市总体规划的强制性内容。第二章城市性质及规模第七条城市性质世界文化与自然遗产地，国际性生态旅游城市，海西北部重要的交通枢纽及中心城市。第八条城市职能武夷新区城市
6、职能主要围绕“三大中心，两大基地”，即把武夷新区建设成为闽北的社会、经济和文化中心、海西旅游集散中心、商贸物流中心和国际性旅游度假基地、闽北工业生产与研发创新基地。第九条人口规模2030年武夷新区中心城区常住人口规模宜控制在66万人。其中：南翼城区（童游-建阳-将口）2030年常住人口约42万人。第十条用地规模2030年中心城区建设用地规模宜控制在89平方公里，人均建设用地135平方米。其中：2030年南翼城区建设用地44.0平方公里，人均建设用地104.8平方米。第三章城市总体发展布局第一节城市空间结构第十一条城市空间结构“一带、两翼、六片”的组团式城市空间结构。一带：沿崇阳溪和纵向交通干线
7、形成的城市发展轴带。两翼：以将口为城市交通支点，南北纵向延展：北翼包括崇安、度假区和兴田，突出旅游度假；南翼包括童游、将口和建阳，突出中心城市。六片：包括崇安、武夷山景区及度假区、兴田、将口、童游和建阳城区。第十二条城市分区规模与主导功能1、城市分区规模崇安片区、景区及度假区：建设用地规模约23.8平方公里，人口规模约13万人；兴田片区：建设用地规模约21.2平方公里，人口规模约11万人；将口片区：建设用地规模约11.1平方公里，人口规模约7万人；童游片区：建设用地规模约20.0平方公里，人口规模约19万人；建阳城区：建设用地规模约12.9平方公里，人口规模约16万人。2、主导功能崇安片区：旅
8、游商贸、创意研发、教育培训、居住；武夷山景区及度假区：旅游度假、会展、医疗；兴田片区：旅游度假、文化创意、科技研发；将口片区：综合交通、商贸物流、居住；童游片区：行政办公、商业金融、工业、居住；建阳城区：居住、商贸服务、工业。第十三条城市中心等级结构武夷新区城市中心等级结构为“一主三副”。一主：城市主中心，即童游南林片区，是城市的政治、经济和文化中心。三副：城市副中心，分别是崇安城市副中心，为北部区域的副中心；兴田城市副中心，为新兴的旅游度假服务中心；建阳城市副中心，为南部区域的副中心。第二节城市空间策略第十四条城市空间发展方针优化老城、拓展新城、城乡统筹、集约高效、持续发展。第十五条空间发展
9、策略1、北部片区（崇安、景区及度假区）为“优化疏导”优化城市布局，疏导崇安老城人口及交通，完善生活服务及旅游服务设施，推进旧城改造及风貌区的保护，提升城市环境品质；适度建设高铁北站组团，控制开发黄金垅文化创意组团，严格控制城市建设对水体和景区的影响。严格保护核心景区生态环境，严控星村镇扩张，完善环保设施，推动新村镇区向旅游服务转型；推进度假区闲置用地的合理开发，梳理滨水绿地空间，控制建筑高度及密度，塑造度假区特色风貌；适度建设杜坝片区，整体强化、完善旅游度假功能；积极推进度假区向南部兴田片区扩展。2、中部新城（童游、兴田、将口）为“集聚拓展”拓展建设童游、兴田、将口新城区，促进行政办公、商贸物
10、流、旅游度假、工业研发、度假居住等项目建设，完善公共设施和基础设施配套，提升区域综合服务能力。加快将口交通枢纽建设，通过高铁武夷东站、山尾货运站、新机场的建设，带动站前商贸服务区、芹口综合片区、山尾货运仓储区、邵口埠文体综合区的发展。松柏片区及芹口东侧作为城市远景发展空间预留。积极推进童游片区的快速开发。西侧南林组团建设为城市中心区，集聚行政办公、商业金融等现代服务功能，带动周边组团；童游东侧建设工业集中区，推进产业集聚与提升；远期逐步改造林产工贸园，向商务办公、居住转型。西部麻阳溪沿线、新岭东南部区域作为城市远景发展空间预留。兴田规划为城市旅游服务中心，在保护生态的基础上，突出旅游度假、文化
11、科技、会展、科技创新等功能，完善文体、医疗保健设施，形成专业性、规模化的生态旅游度假区。远期逐步推进仙店片区的改造，主要发展旅游度假及教育培训等。3、南部片区为“整合提升”结合新城建设契机，推进南部建阳老城区的功能整合，优化功能布局，推进老城区改造，建设西区生态城及考亭朱子文化旅游区；整合建阳南部工业组团，完善市政基础设施，集中紧凑发展，整体提升城区环境质量及综合服务能力。建阳东部缓坡地作为城市远景产业发展空间预留。第十六条空间拓展方向与时序城市总体上向中部集聚发展，形成有机联系的带型城市，促进城乡一体化发展。近期崇安重点推进旧城改造，适度建设北城片区；度假区重点完善旅游服务配套，建设杜坝片区
12、。童游片区重点建设南林核心区、闽北产业集中区、新岭工业区和滨水配套生活区；将口片区重点建设站前商贸区；兴田片区重点建设滨水旅游服务区及文化创意园区；建阳重点整合南部工业区，建设西区生态城。第三节空间管制第十七条空间管制分区按照“禁止开发、限制开发、重点开发、优化开发”四类主体功能要求，划分为禁建区、限建区、适建区和已建区共四类管制区。第十八条禁建区范围及管制要求禁建区指城市规划区范围内非经特殊许可不得建设的区域。主要包括武夷山自然保护区、武夷山风景名胜区的核心区、基本农田保护区、历史文物保护区、生态环境敏感区、地质灾害重点防治区、溪东水库水源保护区、崇阳溪及其主要支流东溪、西溪、黄柏溪、梅溪、
13、九曲溪等河流和坡度大于25%的无法建设的山地。规划区内控制禁建区面积约288平方公里。禁建区以维持生态平衡、保护环境质量为第一要务，原则上禁止城市建设行为，严格按照各类相关法规规章进行管制。第十九条限建区范围及管制要求限建区指受自然或人文条件限制，开发建设难度较大或开发受到严格控制和限制的区域，主要包括一般农田保护区、低山丘陵区、历史风貌街(片)区、生态缓冲地带等。规划区内控制限建区面积约95平方公里。限建区应以控制保护为主，确需进行开发的，因在严格限定功能用途、开发强度的前提下特许建设；对限建区内予以保留的现状建设用地应进行必要的环境整治。第二十条适建区范围及管制要求适建区为适宜城镇和产业发
14、展的区域，包括规划建设用地及发展备用地(不含现状建成区)。规划区内控制适建区面积约104平方公里。适建区应严格按照规划要求建设，合理控制建设规模与开发强度。第二十一条已建区范围及管制要求已建区为现有城镇建设区，面积约52平方公里，应优化功能布局，完善配套设施，提升城市环境品质。第四章区域综合交通规划第二十二条规划目标构筑与武夷新区社会经济发展相协调、运输组织高效合理、设施网络完善的城市综合交通体系，形成综合交通网络，支持中心城市职能发挥，全面提升城市综合竞争力。至2030年基本形成以快速公交系统为骨干，常规公交为主体的公交体系，公交出行比例提高到30%以上。第一节对外交通规划第二十三条航空规划1、机场布局：保留并逐步完善现状武夷山机场。推进新机场选址工作，规划期内预留新机场场址空间，作好地面交通衔接的准备。2、新机场规划：规划新机场推荐场址为将口十八窠场址，位于将口片区东侧，宁上高速公路北侧的马步岭附近。根据
