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1、 April 2013 CIVILAIRPORTCIVILAIRPORT / 5756 行业观察 热点聚焦Focus 直升机应急救援体系建设刻不容缓 在雅安地震救援工作中，直升机再次发挥了不可替代的主要作用。直升机救援产业化 发展势在必行。 文 / 本刊记者 玄子 2 012 年 4 月 20 日，四川雅安地区发生 7.0 级强烈地 震，在给震区人民带来巨大伤害的同时，也促使航 空界再次热切关注一个重大而又紧迫的问题：空中应急 救援体系的建设。自然灾害的突袭再次发出警示，构建 以直升机为支撑的航空应急救援体系已经刻不容缓。 直升机：空中应急救援的主力 相比地面救援，航空应急救援具备更加快捷、高
2、效、点 对点和不受地理空间限制的独特优势。而在航空应急救 援、尤其是第一现场救援中，直升机是绝对的主力。美 国西科斯基公司创始人西科斯基先生曾有一句名言 ： “如 果一个人正亟待救援，喷气式飞机能做的只是飞过他的 头顶，撒下花瓣，而垂直起降的直升机却能赶来挽救他 的生命。”直升机具有垂直起降、空中悬停、前后左右 飞行，且不受机场和跑道限制等独特性能，便于承担各 种复杂的救援任务。总结当前全球所发生的重大突发性 灾害，直升机在灾情侦察、抢运遇险人员、转移受困群 众和伤员、运输救灾物资、大型设备吊运等方面都发挥 了巨大的作用，特别适用于应急救援。 俄罗斯、法国、美国等发达国家之所以耗费巨资兴 建空
3、中救援网络，原因很简单时间就是生命。数据 表明，伤员如果能在 30 分钟内能获得医疗救助，其生 空中救援 空中救援主要以执行大型突发事件中的救援任务为主，是直升机、地面救护 车，以及建立有转运急救绿色通道的医院共同组成的救援链，可以排除交通、 地形等影响，缩短抢救转运时间。目前我国覆盖京津冀地区的紧急救援圈已 经形成， 直升机将成为999急救中心和120急救中心重要的救援转运工具。 无人救援直升机：灾害发生时的稻草 由于灾害来临时，人们的行动会受到很大限制，此外在高层发生的灾害人们 也经常束手无策，为此设计师 Jurmol Yao 设计了一款无人救援直升机。它 与一般的直升机设计不同的地方在于
4、，这款概念直升机拥有 6 个螺旋桨，从 而赋予了它更优异的机动性，能在中低空行动自如。同时它采用了模块化的 设计，简单更换不同的部件就能 够执行不同的任务，包括侦查、 勘测、救援等。 还的几率会大幅提高，而直升机的速度要比救护车快近 3 倍。这些发达国家的应急救援体系基本都是采用政府 统一垂直管理模式，军方航空器可以随时受命飞到灾区 担任抢险救灾任务，政府亦可以随时征调民用直升机进 行应急物资的运输工作。1986 年 4 月 26 日切尔诺贝利 核能发电站发生严重核泄漏及爆炸事故后，航空应急救 援做出了极为重要的贡献。在 9 天紧张的救援行动中， 直升机从空中共投放了5000吨覆盖物， 封住了
5、反应堆。 有人评价，如果没有当时苏联空军的应急救援行 动，可能会有超过数十倍的人员伤亡，核污染将会延 续 800 年以上。法国拥有世界最发达的国家空中救援 网络，法国版图上任何一点离最近的救援站的距离不 超过 10 分钟直升机航程。美国也是如此，从 1980 年 底32个空中应急救援机构、 39架直升机、 年送病人1.7 万次， 到2005年救援机构增至272家、 近760架直升机、 年送病人 50 万次。成熟、严密的应急救援体系，完善 的预测和高效的应急准备，使得美国航空应急救援水 平达到世界领先水平。“911”事件考验了美国的航 空应急救援体系，在纽约市 1900 多万人口中仅有 1 人
6、死于心脏病突发，1 个消防队员在灭火中受伤。在这次 突发事件的处理过程中，以直升机为骨干的航空应急 救援力量为避免连锁灾害和医疗救援工作的顺利开展 提供了有利保障。 发展高科技赈灾已成必然 国际上通常把航空应急救援类型分为 4 类：自然灾害救 援、 事故灾害救援、 公共卫生救援和公共安全事件救援。 直升机应急救援更加具备快捷、 高效、 点对点和不受地理空间限制的独特优势。 April 2013 CIVILAIRPORTCIVILAIRPORT / 5958 行业观察 热点聚焦Focus 仅就自然灾害而言，我国每年都会遇到气象灾害、海洋 灾害、洪水灾害、地质灾害、地震灾害、农作物和森林 生物灾害
7、和城镇森林灾害等。我国是世界上因自然灾害 损失最严重的国家之一，在一般年份，全国受灾人口 约 2 亿人，因灾害死亡人数千人，农作物受灾面积达到 4000 多万公顷，直接经济损失超过 2000 亿元，2008 年 的汶川地震造成的损失更是高达 11752 亿元。因此，针 对各种突发灾害和事件，实施航空应急救援日显重要。 加强高科技赈灾、高效赈灾的救援行动，其目的就在于 最大限度拯救民众生命、减少财产损失、抵御灾害漫延 和控制灾害损失。 看到发达国家的空中应急救援成效，在党中央、国 务院、中央军委的统一部署下，我国的直升机救援在 航空应急救援中也得到了积极应用，“512”汶川百 年不遇的 8.0
8、级特大地震中充分显现了航空应急救援 的巨大作用，在灾区近 40 万平方千米上空投、伞降各 类物资超过 1100 吨，极大地缓解了灾区对药品、食物 和饮用水的迫切需求。特别是紧急调用 150 余架直升 机参加抗震救灾工作，创造了我国历史上一次出动军 民用直升机的数量之最，承担了载运党和国家领导人 赴灾区视察、运送物资设备、抢运受困群众、撤离受 伤人员、吊运大型设备等任务，架起了空中生命线和 抢险空中走廊，以人为本的理念通过直升机这一高科 技产品得到了完美体现。 直升机在汶川地震灾害中发挥了不可替代的应急 救援的作用。汶川地震后，党中央、国务院又适时提出 尽快规划建设 2030 年我国航空应急救援
9、体系。社会各 界，包括一批有识之士也纷纷建言献策，疾呼航空应急 救援体系的建设。航空救援是一项复杂、艰巨而又庞大 的系统工程，救援过程也是一个复杂的、充满变数的行 为过程。航空应急救援离不开救援体系，离不开性能优 异的飞机和直升机， 离不开先进的应急救援装备。 同时， 应急救援飞行往往要在复杂环境条件下实施， 地形地貌、 恶劣气象、地质水平、人类活动等诸多因素都会给救援 带来许多意想不到的困难，是高科技、高难度、高风险 的飞行技术。 航空应急救援工作除了需要相当数量的航空器外， 还需要地面保障设施和各类专业人员队伍的共同发展作 为基础。以汶川地震为例，当时地面交通和通讯几乎全 部中断，数十万灾
10、民望眼欲穿，迫切等待来自空中的救 援。由于气象、地形、设备、机场等限制，虽调集 150 余架直升机，但使用频率非常低，极大地影响了救援速 度和效果。发达国家十分重视专业化救援人员的培养， 强调人与设备的协调。为此，不少国家成立了专门高等 院校。如美国有国家搜救学院，进行海陆搜救作业的 训练。培训目标是：遇险人员救出 93%；受到威胁财产 救出 85%；收到国家应急反应系统通知后，救援小组 30 分钟装备完毕，2 小时到达事故现场。对我国而言，航 空应急救援体系建设是一项亟待解决的新课题。 直升机产业化大有可为 执行航空救援工作的航空器有军用和民用两种，从更加 普遍的社会化救援角度而言，未来民用
11、航空器应该成为 救援过程中，以人 为本的理念通过直升 机这一高科技产品得 到了完美体现。 航空应急救援的主体。同时，从我国当前航空应急救援 装备的发展现状来看，救援航空器产业化的重点应该是 直升机产业化。直升机的固有特点决定了它在应对突发 灾害和事件中无可替代的重要作用，它是我国航空应急 救援体系建设的不可或缺的重要组成部分。我国直升机 工业已有50多年的发展历史， 基本上形成了 “预研一代、 研制一代、装备一代”的良好格局和“一机多型、系列 发展” 的态势， 基本上具备了研发第三代直升机的能力。 近年的实践证明，直升机除了在自然灾害中发挥重 大要使用，还能进行多种社会公共任务。2010 年
12、10 月， 南宁市公安局就首度引入直升机作为警务装备。首架列 装的警务直升机是意大利阿古斯特公司生产的 A109E 型 轻型双发直升机，最大起飞重量 3 吨，最大速度 311 千 米 / 小时，最大航程 977 千米。该机驾驶舱可乘坐 2 名 飞行员，客舱内放置有 1 个工作台和 5 个乘客座椅；该 机针对警务执法、应急救援等工作需求，装备了强光搜 索灯、高音喇叭、350EP 前视红外摄像系统和救援绞车 等先进机载设备。 其中， 强光搜索灯可在夜间搜索目标， 指引地面警力；350EP 前视红外摄像系统可在黑暗中发 现目标，并可对移动目标进行远距离跟踪锁定。救援绞 车主要用于抢救遇难、遇险人员。
13、据测算，一架警务直 升机的工作效能相当于 30 辆警车和 150 名警员，空中 监视范围是地面力量的15倍。 由于不受地面交通影响， 巡逻速度可达警车的 10 20 倍，可以携警力直接到达 地面力量难以企及的孤岛、楼顶等区域。据美国研究机 构统计数据表明，有警务直升机参与配合的追捕行动， 重案犯逮捕率是仅用警车追捕的 6 7 倍。 长期以来，我国专业救援直升机的数量远远不能满 足大规模救灾需要，特别是大中型直升机主要还要依靠 少量国外进口的“黑鹰”直升机和米 171 直升机，重型 直升机更少。推动以政府引导、企业主导的直升机产业 化，一方面可以满足航空应急救援之需，另一方面推还 能动相关企业产业链的关联拓展，拉动国内需求。这对 许多企业来说，是一个重要的发展机遇。 航空应急救援，尤 其是第一现场救援的 绝对主力当属直升机。
