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1、奋夂營理商品与质S1建立内部流动管控机制促进人才合理有序流动也冷 钎醜神华宁夏煤业集团人力资源部宁夏银川750004摘要：本文针对集团公司人才内部流动存在的问題，阐述了建立人才内部流动机制的重要意义，提出通过建立可谓控的企ik内部人才市场、有组织 的开展穿插交流等方式，促进专业技术人才合理有序流动。关键词：内部洗动问题建议人才流动是人力资源优化配實的过程。 人才内部流动冇利于交流工作经验、促进技 术融合、共享技术成果、提高人才索质，从 而达到调整人才结构、优化配置人力资源、 促进企业发展的目的在当前集团公司人力 资源总最基本满足生产建设需要、结构性矛 盾仍然相对突出的现实环境下，建立可调控 的
2、内部人才配置市场机制，促进专业技术人 才在集团公司内部合理流动就M得尤为重 一、集团公司专业技术人才内部流 动存在的问题目前，集团公司专业技术人才布局存在 “南盈北亏、分布不均”的问题。一方面， 受宣传效应、工作地域、新兴产业、发展规 划前录、现实经济状况等因素影响，宁东矿 区成为绝大多数专业技术人才趋之若埯的首 苒之选，成为人才聚集的高地和密集区，形 成了 “人才东南飞”的流动格局。另一方面， 银北老矿区因近儿年成建制往宁东划转、调 刑，加之退休、政策性退养、大学生分配数 量不足等因素影响，专业技术人才数量极度 责乏，年龄整体偏大，索质明显降低，人才 和技术断层的情况己初步显现。第三，“南盈
3、 北亏”的人才不均衡流动，导致宁东矿区特 别是煤化工项B人才茁足但岗位职数有限， 相当一部分专业技术人才只能选择长期从事 技能操作岗位，专业特长没有得到有效发挥 和发展，客观i:造成专业技术人才的浪费 第四，部分基层单位把人才当作私有财产， 设置重重陣碍阻碍人才的正常流动，久而久 之造成人才的心理障碍，最终形成人浮于事、 人心思变甚至批S流失的不利M面，对集团 公司专业技术人才的稳定性造成严峻挑战。二、建立专业技术人才内部流动机 制的重驀意义(一）可以促进集团公司人力资源的优 化组合目前集团公司面临人力资源总1基本满 足生产建设需要、结构性矛盾仍然相对突出 的现实悄况；宁东矿区人才相对聚集、学
4、历 水平较高、年龄优势明显，银北矿区人才缺 乏、年龄偏大、技术断层日趋紧迫；煤炭开 采和煤化工等主体专业人才所占比例不高且 分布不均，复合型领军人才相对不足*建立 可调控的人才内部流动机制，能够合理有效 的优化配罝人力资源，实现专业技术的交流 融合和内部共享.能够根据工作需要有计划 的调配专业技术力量，加强技术攻关，多出 技术成果；能够补充和完菩人力资本存在的 不足和缺失，化解人力资源配置存在的矛盾 和问题，确保人力资源达到播佳的优化配置， 实现人才的商效组合；能够促进不同企业文 化的交流融合，丰富和深化企业文化内涵.(二）可以提髙对集团公司专此技术人 才的激励作用通过可调控的人才内部流动机制
5、，可使 专业技术人才不断面临人才竞争和技术更 新、技术交流带来的压力和动力对所在岗 位充满现实紧迫感，深刻认识到只有通过竞 争并不断进取、努力工作才能不被淘汰在 这种压力下，人才的主观能动性能够得以最 大限度的发挥，能力能够得到很快提高，潜 力能够得到最大程度的挖掘，容易形成进取、 创新、积极向上的良好风气，从而通过人才 流动建立“竞争上岗、优胜劣汰”的激励机 制，促使人才在工作中充满紧迫感和危机感, 感受成就感和满足感.丰亩人冰的激励形式， 提高瀲励效果。(三）可以降低集团公司专业技术人才 的流失风险企业人才最关心的不止是薪资待遇和福 利津贴还有工作满意程度、职业发展前、 升迁机会、成就感和
6、人际关系等.如果能够 让专业技术人才在集团公司内部合理有序的 流动，保陣他们在集团公司内部实现自己的 目标和最大关切，那么由于向外“跳槽”会 带来-定的机会成本和就业风险，他们必然 会在权衡得失后选择在集团公司内部流动， 集团公司人才外流的风险就会大大降低，人 才的稳定性就能得到很大程度的提高.(四）是集团公司人才开发和成长的重 要前提人才开发大致有三种方法：发现人才， 引进人才：合理使用人才，人尽其才；通过 教育培训，培养人才*这三种方法均离不开 人才的合理有序流动只有在人才合理有序 流动的前提下，才有可能“引进人才”；才有 可能使人才尽快流动到适合自己的岗位，做 到“人尽其才”,才有可能在
7、流动中发现不足、 不断获得教育培训的机会，实现锻炼人才、 培养人才的目的*同时，人才的成长和发展 总是由低到髙顒向上升，不会总停留在一个 水平一个岗位，要使人才最大限度地发挥作 用，就必须通过合理有序的流动，使其获得 与其能力相适应的新的工作岗位或条件(五）是集团公司发展不可逾越的客观规律由于集团公司与专业技术人才之间始终 面临着“适成”与“不适应”的问题，所以 必然会产生人才的流动*如果集团公司将不 适应的人才长期滞留到某一岗位而不进行合 理的内部流动（包括在集团公司内部提供二 次竞聘上岗机会等)，不仅不能促进人才的成 长，甚至还会对集团公司的发展产生阻碍甚 至负面影响。所以，提倡和推动人才
8、内部合 理有序流动，是集团公司发展过程中必须遵 循的客观规律。三、建立专业技术人才内部流动机 制的建议在人才供求市场化、人才流动常态化的 大背景下，建立集团公司专业技术人才内部 流动机制，必须按照“集团主导、基层协作、 员工参与”的总体思路以“交流技术、培 养人才、优化结构”为总体目标，通过建立 可调控的企业内部人才市场、有组织的开展 专业技术人才穿插交流等方式，促进人才的 合理有序流动.(-)速立可调控的内部人才市场，丰 富流动组织形式企业内部人才流动，通常都是根据工作 霱要，以有组织的调动、划转、凋剂为主， 行政命令和强制执行特色明显，被流动的员 工个体只能被动执行简而言之，就是集团 公司
9、只把握流动主导方向，人才通过企业内 部的市场化运作实现合理有序流动。通过可调控的内部人才市场机制，可以 充分发挥市场的导向作用，促进人才的优化 配罝：可以提供竞争T台，搭建流动桥梁， 可以促进合理流动，发挥人才优势；可以规 范流动程序，提高流动效率。(二）建立专业技术人才定期穿插交流 机制，确保流动常态化按照“交流经验、提高素质、优化结构” 的总体要求，在集团公司范围内建立专业技 术人才定期穿插交流工作机制，统一制定穿 插交流管理办法和实施细则，明确不同单位、 不同岗位专业技术人才交流的频次和规棋、 需要达到的目的，确保穿插交流活动圆满高 效、被交流人员能力显著提升(三）逑立集团公司内部“跳槽
10、”制度， 破除流动壁垒建立内部“跳槽”制度是破除集团公司 内部人才流动壁垒的一项重要举措，可以让 专业技术人才找到比较中意的岗位，工作积 极性得到很大的提高，而集团公司则能够更 大范围的发现人才、选用优才、培养高才， 克服埋没人才的弊端(四）对集团公司人才流动进行周期性 盘点，掌掴流动现状周期性的人才流动盘点是指定期对人才 流动状况进行換底调査，通过绩效管理及能 力评估，盘点出流动人才的总体绩效状况、 优势及仍需提高的能力，做出相应的人力资 源战略规划，动态地对其进行培训培养和素 质提升*(五）构造集团公司人才流动倌息链， 确保公开透明人才流动信息链的构造应从集团公司制 定人才需求计划开始.经过招聘引进、培养 使用、考核评价及蒙酬福利等环节，直到人 才最终离职。一条完整的人才流动信息链应 包括“需求计划一员工招聘一培养使用一绩 效考评一薪资福利一员工离职”等六个环节 的信息.这六个环节全面覆盡当前人力资源 管理的需求能有效帮助集团公司整合人力 资源苷理工作作者简介：赵玲（ 1976年8月-),人力资涿经济师，1998 年毕业于宁夏财经学校税务专业，2006年7 月中央广播电视大学会计专业毕业，现供职 于神华宁夏煤业集团公司人力资源部。商品与质量 2013年第1期 139
