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1、,课标要求 了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。,第4课 古代中国的经济政策,一.重农抑商,目的：维护专制主义国家政权的经济基础和政治文化方面考虑,战国商鞅变法,抑制商业和手工业,重视农业,含义,【问题】为什么封建统治者要实行“重农抑商”政策?,1）农业是人们最基本的生活资料； 2）可以通过征收稳定的土地税保证财政收入； 3）有利于社会稳定，巩固封建统治。,根本原因：自然经济占主导,原因,措施,1.西汉初年商人不得衣丝乘车,2.汉武帝推行打击富商大贾、发展官 营商业政策,(1)经济原因:商业比农业获取更大利益,(2)客观原因:商人侵夺农民财产土地,3.西
2、汉至唐实行商人入市籍不得为官制度,天下已平，高祖乃命贾人不得衣丝乘车。重租税以困辱之。市井之子孙亦不得仕宦为吏。 史记平准书,(1381年)令农衣绸、纱、绢、布，商贾止衣绢、布。农家有一人为商贾者，亦不得衣绸、纱。(1506年)禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘。(1521年)商贾、技艺之家器皿不许用银。 明史舆服志,夫用贫求富，农不如工，工不如商，刺绣文不如倚市门。史记,今法律贱商人,商人已富贵矣；尊农夫,农夫已贫贱矣。汉书,(1)经济原因:商业比农业获取更大利益,商贾因其富厚，交通王侯，力过吏执，以利相倾。此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。(汉)晁错论贵粟疏,(2)客观原因:商人侵夺
3、农民财产土地,消极影响：古代社会的后期以消极作用为主。 社会经济活力受到压抑,新的经济因素和生产方式的萌芽长期得不到正常发育。,积极影响：古代社会的前期积极作用为主： (1)有利于农业人口稳定，推动农业经济向前展； (2)有利于安定人心和加强对农民的剥削和控制，进而保障国家的安全，维护统治阶级的经济基础和政治基础； (3)打击富商，发展官营商业，强化了国家对经济的控制。,影响,画面一：当黄河岸边柳荫树下，犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。,对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面,夕阳与曙光,画面二：
4、当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。,1、秦： （1）统一度量衡和货币 （2）设均工律 2、汉：重税；以官营工商业抑制；盐铁官营-汉武帝开始。 3、唐：市的严格管理； 4、明清：海禁与闭关锁国政策,全面、具体、严密,朝廷官员管理，交易时间受限,二.工商业的管理,(1)含义: 1.海禁政策： 严禁中国人到国外经商贸易和限制外国人到中国经商贸易的政策。 2.闭关政策： 闭关政策是在海禁政策基础上的继续和发展 。 严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，
5、 对外国人在华的活动采取了严格限制的措施。,闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施,海禁主要是对内的防范,严格限制,绝对禁止,禁止国人出海贸易,限制外商来华贸易,三.“海禁”政策,闭关锁国,清朝时 期的广州商 馆区。,清朝时期 广州十三行， 是唯一准许与 外商打交道的 商行。,2.清顺治颁布海禁令、迁海令,(3)短暂官方性质对外开放,1.明太祖朱元璋宣布通番禁令,1.雍正:解除外国商人到福建进行贸易禁令，允许 浙江进行海外贸易,2.乾隆:限制外商只准在广东海关贸易,(4)消极影响,扼杀对外贸易推动经济进步可能性，使中国社会在19世纪以极端保守封闭面貌走向近代化世界,（2）表现,南洋未禁之先，闽广
6、家给户足，游手无赖亦为欲富所驱，尽入番岛，鲜有在家饥寒窃劫为非之患。即禁之后，百货不通，民生自蹙。居者苦艺能之无用，行者叹至远之无方，但能使沿海居民，富者贫，贫者困，驱工商为游手，驱游手为盗贼耳。 (清)蓝鼎元鹿洲初集 卷三论南洋事宜书,四.资本主义缓慢发展,充足资金的作坊主、商人,自由的劳动力,雇佣,被雇佣,手工工场 ,请思考：资本主义萌芽产生的条件是什么？,资本主义萌芽的实质：雇佣关系,国家 政策,劳动力,国际 市场,国内 市场,资金,土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置地，影响了资本积累。,农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。,国家重农抑商政策，农民被局限在土地上,闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大,“重农抑商” 、“海禁” 、 “闭关锁国”,资本主义萌芽的发展受到封建制度的严重束缚,资本主义萌芽缓慢发展的原因 1.国内市场狭小,无自由劳动力 . 2.缺乏资本积累,重重关卡,征收重税. 3.推行重农抑商、闭关锁国政策 4.总之,腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展,问题探究：,
