贵州省高速公路网规划2008-2030

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1、 贵州省高速公路网规划贵州省高速公路网规划 贵州省交通运输厅 2 0 0 9 年 6 月 贵州省交通运输厅 2 0 0 9 年 6 月 Generated by Foxit PDF Creator Foxit Software http:/ For evaluation only. 前前 言言 交通运输是国民经济和社会发展的基础性、先导性产业,是经济 社会持续快速协调健康发展的基础保障。人类社会发展的历史证明, 交通运输对一个国家或地区的经济社会发展至关重要。亚当斯密曾 在国富论中指出, “在一切改良中,以交通运输改良最为有效” 。 从历史上看,我省交通设施一直十分落后,交通运输非常困难,从秦

2、 朝开五尺道,到元朝修建驿道,再到明朝形成五条通往外省的主要驿 道,期间经过了 1 0 0 0多年,交通状况仍然没有太大改观。据史料记 载,明朝时期跑贵州驿道的马匹每年需要更新 7 0 % ,而跑其他驿道的 马匹每年仅需要更新 3 0 % ,交通条件恶劣造成跑贵州驿道的马匹损耗 很大。康熙年间,贵州巡抚佟凤彩上疏曰: “天下之苦累者莫过于驿 站,驿站之险远最苦者莫过于黔省” 。 由于长期受交通等因素的制约,我省物流不畅、信息闭塞,经济 社会发展相对滞后,经济总量小,人均水平低。中央领导对我省发展 十分关心,多次就交通问题作出重要指示。胡锦涛总书记明确指示, 贵州的发展要靠交通起步。 吴邦国委员

3、长要求我省力争用十年时间彻 底解决交通问题。温家宝总理强调,改善贵州的生产生活条件,重点 看来首先还是路和水,这是制约贵州发展的两大“瓶颈” 。省委、省 政府历来高度重视交通建设, 始终坚持将其作为一项重大战略任务来 抓, 取得了明显成效。 特别是近几年来, 我们明确提出要大力实施 “交 通优先发展”战略,坚持高起点一次过,加快高速公路网规划建设, Generated by Foxit PDF Creator Foxit Software http:/ For evaluation only. 力争用十年左右时间实现县县通高速公路。提出这一目标,省委、省 政府既考虑了必要性,又考虑了可能性。从

4、必要性看,由于我省地形 复杂,不可能与平原地区一样,到村、镇都修建很好的公路,但可以 先把到县城的路修好,改变县城对外交通闭塞的状况,使县域经济得 到发展。只要县城能与市州地所在城市、省城实现快速连接,县城就 能形成商品交换中心,就能发展工业,边远地方就能发展商品生产, 农民就可以调整种植结构,生产的东西就卖得出去,从而真正达到发 展县域经济、带动群众脱贫致富的目的。从可能性看,我省实现县县 通高速公路的目标,各方面已经有比较好的安排和保障,我省纳入国 家高速公路网规划的高速公路有望在 2 0 1 0年前全部开工建设,比原 规划提前 1 0年;同时在国家的大力支持下,我省已基本落实了十年 县县

5、通高速公路的建设资本金。更为重要的是,继去年贵广快速铁路 开工建设后,贵阳至重庆、昆明、长沙、成都等快速铁路有望今年开 工建设,省会贵阳通往全国的 7 小时快铁交通圈正在加速形成,县县 通高速公路体系与快铁交通圈一起,将彻底改变我省交通落后状况, 加快形成我省快捷通达全国、辐射畅通省内、兼顾客货运输的现代化 交通体系,为我省经济社会又好又快发展注入强大动力。 围绕实现县县通高速公路的目标,省委、省政府在全力推进厦蓉 高速公路贵州段等重大项目建设的同时, 作出了编制完善我省高速公 路网规划的决策,要求要坚持高质量高标准,充分考虑我省土地和交 通线位资源十分宝贵的实际,充分体现规划的战略性、全局性

6、、前瞻 性和可行性,为全省高速公路建设提供规划保障。按照省委、省政府 Generated by Foxit PDF Creator Foxit Software http:/ For evaluation only. 的部署,2 0 0 8年省交通运输厅对贵州省骨架公路网规划进行了 修编,形成了贵州省高速公路网规划 。该规划经过反复论证和修 改完善,于 2 0 0 9 年 2 月获省政府批准。根据规划,我省高速公路网 规划布局为“6横 7纵 8联”以及 4个城市环线,简称“6 7 8 ”网, 总规模 6 8 5 1 公里,到 2 0 2 0 年前将基本形成全省高速公路网框架,实 现与邻省间至少

7、有一条高速公路通道、 省会贵阳与市州地所在地及相 邻市州地之间有高速公路连接、县县通高速公路等目标。 我省高速公路的发展蓝图已经绘就,关键是全省上下要齐心协 力、真抓实干、狠抓落实,使蓝图尽早变为现实。希望各地、各有关 部门和广大公路工程建设者抢抓历史机遇,不负人民重托,以只争朝 夕、时不我待的精神,加速实施贵州省高速公路网规划 ,又好又 快地推进高速公路建设,奋力突破交通“瓶颈”制约,为早日实现我 省经济社会发展的历史性跨越而不懈奋斗! 贵州省省长 林树森 二九年四月二日 Generated by Foxit PDF Creator Foxit Software http:/ For eva

8、luation only. 贵州省高速公路网规划领导小组 贵州省高速公路网规划领导小组 顾 问: 彭伯元 贵州省交通运输厅党委书记 组 长: 程孟仁 贵州省交通运输厅厅长 副组长: 陈 骏 贵州省交通运输厅副厅长 张群力 贵州省交通运输厅副厅长 成 员: 孙 力 贵州省交通运输厅综合计划处处长 罗 强 贵州省交通运输厅基本建设管理处处长 邱祯国 贵州省交通运输厅综合计划处副处长 张 林 贵州省交通规划勘察设计研究院院长 管小青 贵州省交通规划勘察设计研究院副院长 贵州省高速公路网规划工作办公室 贵州省高速公路网规划工作办公室 主 任:孙力 副主任:邱祯国 管小青 成 员:钟汰甬 邹家进 方 东

9、 胡学华 杨选华 熊光奎 安顺才 吴汉碧 李 智 粟周瑜 欧小海 牟成刚 黄国建 王明山 周宏凌 程晓慧 Generated by Foxit PDF Creator Foxit Software http:/ For evaluation only. 1 贵州省高速公路网规划贵州省高速公路网规划 一、规划背景一、规划背景 贵州省位于我国西南中心腹地,与四川、重庆、湖南、广西、云 南 5 省区毗邻,是西南地区通往珠江三角洲、北部湾经济区和长江中 下游地区的交通枢纽。全省矿产资源、生物资源、水能资源和旅游资 源丰富,煤、磷、重晶石、铝土等矿产储量位居全国前列,资源优势 明显。长期以来,受交通基础

10、设施落后的制约,贵州的资源优势难以 转化为经济优势,欠发达、欠开发仍是当前最突出的省情。2 0 0 7年 全省实现地区生产总值 2 7 4 2 亿元;全省人均生产总值 6 9 1 5 元,居全 国末位。 党的十七大提出了全面建设小康社会奋斗目标的新要求, 并从全 国发展大局出发做出“继续深入推进西部大开发”的战略部署。胡锦 涛总书记非常关注贵州发展,要求贵州要“实现经济社会发展的历史 性跨越” 。2 0 0 8年 5月,吴邦国委员长在贵州调研时指出: “贵州要 坚持交通优先发展战略,力争用 1 0年左右的时间使贵州交通状况得 到彻底改善” 。去年期间,温家宝总理参加贵州代表团审议时特 别强调,

11、 “改善贵州的生产生活条件,重点看来首先还是路和水,这 是制约贵州发展的两大瓶颈” 。在党和国家对西部大开发战略的指导 和支持下,贵州省将迎来难得的历史机遇。按照国家西部大开发的总 体部署和胡锦涛总书记的重要讲话精神,贵州省提出“实现经济社会 发展历史性跨越”的总体构想,力争用十五年的时间实现全省人民生 Generated by Foxit PDF Creator Foxit Software http:/ For evaluation only. 2 活水平总体上由温饱到总体小康再到全面小康的历史性跨越。 交通运输是国民经济和社会发展的基础性和先导性产业, 是经济 社会健康、快速、持续发展的

12、基础保障。高速公路是现代交通的主要 运输方式之一, 是综合运输体系的重要组成部分, 着力构建功能明确、 结构合理、布局完善、服务高效的高速公路网络是贵州实现交通运输 现代化,支撑和引领经济社会历史性跨越的重要任务。 目前, 贵州公路交通对外通道不足, 通达深度不够, 道路等级低、 质量差,严重制约了经济社会发展。至 2 0 0 7年底,全省建成公路 1 2 3 2 4 7公里,其中二级以上里程 3 7 0 2公里,占总里程的 3 . 0 ;有 铺装和简易铺装路面 2 6 1 1 2公里,约占总里程的 2 1 . 2 。全省包括 国家高速公路、国道、省道在内的干线公路 1 0 8 7 5 公里,

13、其中二级以 上里程 3 2 9 6 公里,仅占干线公路总里程的 3 0 . 3 。 为指导干线公路建设,贵州省人民政府于 2 0 0 5年批准了贵州 省骨架公路网规划, 提出了“3 纵 3 横 8 联 8 支” (简称“3 3 8 8 ”网) 的骨架公路网布局方案,规划总规模 7 4 0 0 公里,其中高速公路 3 0 0 0 公里。按目前建设进度,该规划涉及的高速公路到 2 0 1 2年将全部开 工建设。 该规划中贵州联系珠江三角洲、 成渝经济区、 长珠潭城市群、 北部湾经济区等周边区域经济中心的高速公路通道不足, 高速公路仅 通达全省约 5 7 的县市,需进一步优化。 为落实贵州省“实现经

14、济社会发展历史性跨越”的战略构想,贵 州省第十一届人民代表大会通过的2 0 0 8年贵州省人民政府工作报 Generated by Foxit PDF Creator Foxit Software http:/ For evaluation only. 3 告 提出要实行“交通优先发展”战略,加快交通基础设施建设步伐, 加快形成以高速、高等级公路和铁路为骨架,多种运输方式相配套的 综合交通运输体系;并明确提出“使所有县市都有高速公路连接” 。 为了适应新的、更高的要求,有必要对现有规划进行调整。 本规划在贵州省骨架公路网规划的基础上进行修编,根据需 求局部调整布局方案、优化路线走向、提高部分路

15、线的技术等级。规 划范围为贵州省全域,规划对象为贵州省域内的高速公路网。规划基 年为 2 0 0 7 年,力争用 2 0 年左右的时间建成, 规划期限分 2 0 0 8 2 0 2 0 年和 2 0 2 1 2 0 3 0 年两个阶段。 二、规划指导思想二、规划指导思想 本规划必须贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,以促进 全省 “实现经济社会发展历史性跨越”为目标,体现全局性、 前瞻性、 可行性、协调性原则。高速公路网布局要以促进全省经济社会发展、 推进城镇化建设、优化产业布局、促进资源开发和构建综合运输体系 为宗旨,坚持强化通道、突出核心、协调推进的总体思路,强化通道、突出核心、协调推进的总体思路,形成高效 通畅的物流通道, 为支撑和引领全省经济社会历史性跨越奠定坚实的 基础。 1 、强化通道 1 、强化通道 加强区域间、省际间和贵州对外运输大通道建设,提高通道服务 能力,促进贵州与珠江三角洲、北部湾经济区、成渝经济区、长珠潭 城市群等周边区域经济中心的交流与融合, 形成成渝经济区至珠江三 Generated by Foxit PDF Creator Foxit Software http:/ For evaluation only. 4 角洲、长珠潭城市群至大湄

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