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1、第七课 我国的民族区域自治制度和宗教政策,【知识大展台】,参考答案：平等团结互助和谐 民族团结 自治县(旗) 人民代表大会和人民政府 自治权 国家统一和安全 平等团结互助和谐的社会主义民族关系 宗教信仰自由 独立自主自办 社会主义社会 科学文化素质,【学习微点拨】 【比较】 1.民族居住与民族聚居,2.关于宗教与社会主义,【理解】民族自治地方和自治机关 (1)民族自治地方包括自治区、自治州、自治县(旗)，不包括民族乡。民族乡是与乡、镇平级的行政单位。,(2)自治机关是指民族自治地方的权力机关和行政机关，即人民代表大会和人民政府，不包括司法机关(人民检察院和人民法院)。自治机关既享有一般地方国家
2、机关的权力，又享有和行使自治权。,【图示】处理民族关系三原则之间的关系,核心考点一 民族区域自治制度 1.我国是统一的多民族国家 (1)我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。,(2)现状： 形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 历史遗留下来的各民族间经济、文化等发展不平衡的状况依然存在，而且难以在短期内消除。,2.处理民族关系的基本原则,【拓展】如何巩固和发展社会主义新型民族关系 (1)坚持和完善处理民族关系的三原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。 (2)坚持民族区域自治制度，制定和完善有关法律，为我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供法律保障。,(3)公民自觉履行宪
3、法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。 (4)坚决反对大民族主义和地方民族主义。 (5)坚持宗教信仰自由政策。,3.民族区域自治制度 (1)含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 (2)内容： 自治地方：分为自治区、自治州、自治县(旗)三级。,自治机关：指自治地方的人民代表大会和人民政府。 自治权：民族区域自治制度的核心内容。,(3)我国实行民族区域自治制度的原因,【提醒】实行民族区域自治是在各少数民族聚居的地方，而不是在各少数民族居住的地方，也不是在各民族聚居或某一少数民族聚居的地方。,【知识延伸】 1.处理民族关系：基本原则与民族区
4、域自治制度 (1)我国处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。,(2)为了实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，进而维护国家的主权和各民族人民的根本利益，我国实行了民族区域自治制度；而民族区域自治制度的实行则有利于维护少数民族的平等权利，实现民族团结和各民族的共同繁荣。,2.民族自治区与特别行政区的异同,【典题探究】 1.(2016全国卷)为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养。例如，截至2015年，在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地，西藏自治区有兼通藏汉双语的法官799名，约占全区法官总数的62%。为民族地区培养民
5、汉双语法官有利于( ),民族地区各级法院变通执行国家法律 保障民族地区公民的基本权利和诉讼权利 民族地区各民族的相互沟通和团结 确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位 A. B. C. D.,【解析】选C。根据我国“大杂居，小聚居”的民族分布特点，培养双语法官，有利于消除民族自治地方法官的语言沟通障碍，更大程度地保障少数民族地区公民的合法权利，从而进一步加强民族团结，符合题意；法院不是民族自治地方的自治机关，错误；不利于民族语言的交流发展，错误。,2.(2016海南单科)截至2015年7月，西藏自治区人大及其常委会制定、批准地方性法规和作出具有法规性质的决议、决定共300件，其中现行有效的
6、地方性法规123件，具有法规性质的决议、决定148件，内容涉及政权建设、经济发展、社会稳定、文化教育、文物保护、生态环保等各个方面。这些法规、决议、决定的制定( ),表明在西藏只有自治区人大及其常委会才能行使自治权 有利于巩固和发展平等团结互助和谐的新型民族关系,扩大了民族自治区政府促进各民族共同发展的职责范围 说明民族自治区享有自主管理本地区内部事务的权力 A. B. C. D.,【解析】选C。西藏自治区人大及其常委会制定、批准地方性法规和作出具有法规性质的决议、决定，说明民族自治区享有自治权，有利于巩固和发展平等团结互助和谐的新型民族关系，符合题意。西藏自治区人大及其常委会、西藏自治区人民
7、政府都能行使自治权，说法错误。上述措施并没有扩大民族自治区政府促进各民族共同发展的职责范围，说法错误。故选C项。,【加固训练】 (2015山东文综)2014年6月，国务院批复同意了由西藏自治区人民政府提交的日喀则地区撤地设市的请示，撤销日喀则地区，设立地级日喀则市。同年12月，按照自治区党委的部署，日喀则依程序选举产生了第一届市党政领导机构。从上述材料可以看出( ),政府自觉接受人民监督 民族自治机关在国家统一领导下行使职权 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 民族自治地方人民政府决定本行政区域内各项事务 A. B. C. D.,【解析】选C。国务院批复同意了西藏自治区人民政府的请示表
8、明民族自治机关在国家统一领导下行使职权，符合题意；“按照自治区党委的部署，日喀则依程序选举产生了第一届市党政领导机构”，体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，符合题意；与材料无关；说法错误，民族自治地方的人民代表大会决定本行政区域内重大事务。故选C。,【社会广角】 走进珞巴族 珞巴族，中国人口最少的一个民族， 只有3 000人左右，主要分布在西藏东起 察隅、西至门隅之间的珞渝地区。有自 己的语言，没有本民族文字，长期保留着刻木结绳计 数记事的原始方法。新中国成立后，珞巴族人和西藏,其他少数民族一样，也获得了与藏族人同等的政治、 经济和人身自由的权利，历届全国人大和全国政协都 各为珞
9、巴族保留一名代表和委员的名额。,思考：珞巴族人口只有3 000人左右，历届全国人大和全国政协都各为珞巴族保留一名代表和委员的名额。对此，你是如何认识的？,提示：我国坚持民族平等的基本原则，各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。,核心考点二 我国的宗教政策 1.全面正确地理解我国的宗教政策,2.弘扬科学精神 (1)必要性 贯彻宗教信仰自由政策，要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。,(2)要求 国家角度：巩固马克思主义的指导地位，
10、坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，加强社会主义文化建设。 青年学生：弘扬科学精神，树立科学的世界观、人生观、价值观。,【提醒】我国实行宗教信仰自由政策，保护正常的宗教活动，但这并不意味着我国鼓励和支持公民信教，更不允许党员信教，作为党员要坚持马克思主义无神论。,【拓展】我国宗教的本质与作用 (1)本质：在我国，宗教的现状已发生了变化，但宗教的本质没变，宗教在本质上还是唯心主义的，其性质并没有因社会制度的变化而变化。 (2)作用：历史上，宗教主要发挥着消极作用。社会主义条件下，宗教仍然存在消极作用。但我们可以对宗教进行引导，限制其消极作用，
11、发挥其积极作用。,【知识延伸】 1.正确理解依法加强对宗教事务的管理 (1)依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，恰恰是为了保护公民的这项权利。,(2)不法分子利用宗教进行违法犯罪活动、境外势力利用宗教进行渗透，这些情况的存在使得国家有必要对宗教事务进行依法管理。 (3)以宗教为幌子或者披着宗教的外衣进行的违法犯罪活动，都不是正常的宗教活动，对这些活动的管理不是侵犯公民的宗教信仰自由。,2.正确理解坚持独立自主自办的原则 (1)我国宗教采取自治、自传、自养的方针，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。 (2)我国宗教坚持独立自主自办的原则，并不是要阻止宗教领域的对外交往。 (3
12、)我国宗教界的对外交往，是我国对外交往的一部分。,3.宗教政策是一个体系 我国的宗教政策是一个完整的体系，包括宗教信仰自由、依法管理宗教、独立自主自办原则、积极引导宗教与社会主义社会相适应。这四个方面的内容构成了我国宗教政策的整体，缺一不可。,4.邪教不是宗教,【典题探究】 3.(2015全国卷)近年来，西藏自治区划拨专项经费，大力改善寺庙基础设施和公共服务条件。截至2014年9月，全区1 787座寺庙实现了国旗、报纸、文化书屋和广播电视全覆盖，1 735座寺庙通了路，1 730座寺庙通了电，1 662座寺庙通了水，1 736座寺庙实现了通信覆盖。上述做法( ),表明我国宗教坚持独立自主自办原
13、则 保障了公民宗教信仰自由的权利 为发挥宗教的积极因素提供了有利条件 有利于政府依法对宗教事务进行管理 A. B. C. D.,【解析】选D。本题以西藏宗教的发展为背景材料，旨在考查学生解读材料和理解知识的能力。西藏自治区划拨专项经费，大力改善寺庙基础设施和公共服务条件，这有利于政府依法对宗教事务进行管理，其目的是发挥宗教的积极因素，正确；材料未体现。,4.(2015江苏单科)西藏自治区教育系统推行以藏语文授课为主的双语教学体系，内地西藏班中学也开设藏语文课；西藏地区现有各类宗教活动场所1 787座，每逢重大宗教节日都循例举行各种活动。由此可见 ( ),我国坚持民族平等原则 传统习俗是传统文化
14、的重要标志 文化有明显的区域特色 我国积极引导宗教与社会主义相适应 A. B. C. D.,【解析】选A。材料中提到在西藏或西藏班中学开设藏语文课，体现了少数民族平等地享有文化权利，故选；在西藏教育系统中开设双语课，宗教场所多、活动频繁，体现了西藏的文化特色，故选；传统建筑是传统文化的重要标志，故说法错误；我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，社会主义作为一种思想意识，倡导无神论，无法与宗教相适应，故排除。,【社会广角】 感激 在一座寺庙里，住持送给游客的“生活在感恩的 世界”的卡片上有这样的话：感激伤害你的人，因为 他磨炼了你的心志；感激欺骗你的人，因为他增长了 你的见识；感激遗弃你的人，因
15、为他教会了你应自 立；感激绊倒你的人，因为他强化了你的能力；感激,斥责你的人，因为他助长了你的智慧。感激所有使你获得成就的人。 思考：运用我国宗教政策的相关知识，谈谈你对上述材料的理解。,提示：在我国，宗教可以与社会主义社会相适应，宗教的一些教义具有调整人际关系的作用，要发挥宗教的积极作用。,【失分误区高考警示】 失分点1：不能准确理解坚持民族平等的内涵及要求 疑难纠正：(1)坚持民族平等并不意味着现在已经完全实现了民族平等。 (2)坚持民族平等并不意味着要消除民族之间的差距，在发展程度上可以存在一定的差距。,(3)民族平等不仅指政治方面的平等，还包括经济、文化等方面的平等。 (4)民族平等并
16、不仅指依法平等地享有权利，还包括依法平等地履行义务。,对应训练1：国家民委发布国家民委关于做好少数民族语言文字管理工作的意见，切实保障少数民族学习、使用和发展本民族语言的自由和权利。这表明政府( ),坚持各民族一律平等的原则 坚持民族区域自治的原则 坚持各民族共同繁荣的原则 努力消除各民族之间的差异 A. B. C. D.,【解析】选B。本题考查处理民族关系的基本原则。“保障少数民族学习、使用和发展本民族语言的自由和权利”，体现了保障少数民族文化上的平等权利，有利于实现各民族文化上的共同繁荣，正确。民族区域自治是我国解决民族问题的基本政策，错误。实行各民族共同繁荣并不意味着消除各民族之间的差异，错误。,失分点2：对引导宗教与社会主义社会相适应 疑难纠正：积极引导宗教与社会主义社会相适应，而不是与社会主义相适应，也无法与社会主义相适应。
