2018年《中华人民共和国宪法修正案》党校学习课件

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1、中华人民共和国宪法修正案,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。十二届全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨3月5日向十三届全国人大一次会议作关于中华人民共和国宪法修正案的说明时说,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。宪法修改,是党和国家政治生活中的一件大事,是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。 3月11日十三届全国人大一

2、次会议第三次全体会议表决通过宪法修正案。,前言,目 录,宪法是国家的根本法,宪法是国家的根本法,宪法是国家的根本法,现行宪法颁布以来,在改革开放和社会主义现代化建设的历史进程中、在我们党治国理政实践中发挥了十分重要的作用,有力坚持了中国共产党领导,有力保障了人民当家作主,有力促进了改革开放和社会主义现代化建设,有力推动了社会主义法治国家建设进程,有力维护了国家统一、民族团结、社会稳定。,宪法是国家的根本法,宪法是国家的根本法,维护宪法尊严和权威,是维护国家法制统一、尊严、权威的前提,也是维护最广大人民根本利益、确保国家长治久安的重要保障。,中华人民共和国宪法修正案,宪法修改完善的意义,宪法修改

3、完善的意义,全会认为,我国宪法必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。这是我国宪法发展的一个显著特点,也是一条基本规律。,宪法的发展历程,1954年9月20日第一届全国人民代表大会第一次会议通过,1975年1月17日第四届全国人大第一次会议通过,1978年3月5日第五届全国人大第一次会议通过,1982年12月4日第五届全国人大第五次会议上正式通过,宪法的修改完善,1982年宪法公布施行后,根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展,分别于1988年、1993年、1999年、2004年进行了4次修改。实践表明,我国宪法是同党团结带领人民进行的实践探索紧密联系在一起的

4、,随着时代进步、党和人民事业发展而不断完善。,实践发展的必然要求,有必要对我国宪法作出适当的修改,党和国家事业又有了许多重要发展变化,自2004年修改宪法以来,党和国家事业又有了许多重要发展变化。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推进党的建设新的伟大工程,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。,十九大确定了新的奋斗目标,宪法修改的重大意义,党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,宪法

5、修改,是,推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,是,党领导人民建设中国特色社会主义实践发展的必然要求,是,宪法修改的重大意义,中华人民共和国宪法修正案,修改宪法的原则及要求,宪法修改的重大意义,重大意义,宪法修改的总体要求,宪法修改的总体要求,宪法修改必须贯彻六大原则原则,六大原则,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持和加强党对一切工作的领导,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度最大的优势,必须坚持和加强党对一切工作的领导。,宪法是国家各项制度和法律法规的总依据,宪法是国家各项制度和法律法规的总依据,充实宪法的重大制度规定,对完善和

6、发展中国特色社会主义制度具有重要作用。,中华人民共和国宪法修正案,宪法修正案(草案)内容解读,宪法修正案共有21条,主要内容有几个方面:一是确立了科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位,实现指导思想的与时俱进。二是调整完善了中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标方面的内容。三是完善全面依法治国和宪法实施方面的内容。四是调整充实我国革命和建设发展历程的内容。五是调整完善了广泛的爱国统一战线和民族关系方面的内容。六是调整完善和平外交政策方面的内容,对外工作方面的大政方针。我看有不少国外的朋友们,中国在这次修宪中明确地讲到坚持和平发展道路,坚持互利共赢

7、开放战略,推动构建人类命运共同体。七是充实坚持和加强中国共产党全面领导的有关内容。八是增加国家倡导社会主义核心价值观方面的内容。九是修改完善国家主席任职任期方面的规定。十是在宪法中增加有关设区的市的地方立法权方面的内容。十一是适应深化国家监察体制改革的要求,完善了这方面的制度,也就是增加与监察委员会有关的规定,这方面的规定在修正案中还比较多,首先增加了一节,同时在另外十个条款的11处作了相应的修改。,“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想指引下”,宪法序言,“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”,

8、第七自然段,修改为,“健全社会主义法制”,“健全社会主义法治”,修改为,“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家”,宪法序言,“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴”,第七自然段,修改为,在“自力更生,艰苦奋斗”前,“贯彻新发展理念”,增写,宪法序言,第七自然段,修改为,“中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就,是中国共产党领导中国各族人民,在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下,坚持真理,修正错误,战胜许多艰难险阻而取得的。我国将长期处于社

9、会主义初级阶段。国家的根本任务是,沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下,在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放,不断完善社会主义的各项制度,发展社会主义市场经济,发展社会主义民主,健全社会主义法治,贯彻新发展理念,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴。”

10、,“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线”,宪法序言,“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线”,第十自然段,修改为,“在长期的革命和建设过程中”,“在长期的革命、建设、改革过程中”,修改为,宪法序言,第十自然段,修改为,“社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子,团结一切可以团结的力量。在长期的革命、建设、改革过程中,已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、

11、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线,这个统一战线将继续巩固和发展。中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织,过去发挥了重要的历史作用,今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中,在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中,将进一步发挥它的重要作用。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”,“平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立,并将继续加强。”,宪法序言,“平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确立,并将继续加强。”,第十一自然段,修改为,“中国坚持独立自主的对外政策,坚持互相尊重主权和领土完整、

12、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则”后,宪法序言,“坚持和平发展道路,坚持互利共赢开放战略”,第十二自然段中,增加,“中国革命和建设的成就是同世界人民的支持分不开的”,“中国革命、建设、改革的成就是同世界人民的支持分不开的”,修改为,“发展同各国的外交关系和经济、文化的交流”,“发展同各国的外交关系和经济、文化交流,推动构建人类命运共同体”,修改为,宪法序言,第十二自然段,修改为,“中国革命、建设、改革的成就是同世界人民的支持分不开的。中国的前途是同世界的前途紧密地联系在一起的。中国坚持独立自主的对外政策,坚持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处

13、的五项原则,坚持和平发展道路,坚持互利共赢开放战略,发展同各国的外交关系和经济、文化交流,推动构建人类命运共同体;坚持反对帝国主义、霸权主义、殖民主义,加强同世界各国人民的团结,支持被压迫民族和发展中国家争取和维护民族独立、发展民族经济的正义斗争,为维护世界和平和促进人类进步事业而努力。”,宪法第一条,第二款,“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”后,“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”,增写,宪法第三条,第三款,“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”,“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监

14、督。”,修改为,宪法第四条,第一款,“国家保障各少数民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。”,“国家保障各少数民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。”,修改为,宪法第二十四条,第二款,“国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德”,“国家倡导社会主义核心价值观,提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德”。,修改为,宪法第二十四条,第二款,修改为,“国家倡导社会主义核心价值观,提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德,在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育,进行辩证唯物主义和历史唯物主义的

15、教育,反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想。”,宪法第二十七条,“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”,宪法第六十二条,作为第七项,“全国人民代表大会行使下列职权”中,(七)选举国家监察委员会主任”,增加一项,作为第三款,增加一款,第七项至第十五项,第八项至第十六项,相应改为,宪法第六十三条,作为第四项,“全国人民代表大会有权罢免下列人员”中,“(四)国家监察委员会主任”,增加一项,第四项、第五项,第五项、第六项,相应改为,宪法第六十五条,第四款,“全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。”,“全国人民代表大会常务委员会的组成

16、人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。”,修改为,宪法第六十七条,“(六)监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作”,“(六)监督国务院、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作”,修改为,“全国人民代表大会常务委员会行使下列职权”中第六项,作为第十一项,“(十一)根据国家监察委员会主任的提请,任免国家监察委员会副主任、委员”,增加一项,第十一项至第二十一项,第十二项至第二十二项,相应改为,宪法第七十九条,第三款,“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届。”,“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。”,修改为,宪法第八十九条,“(六)领导和管理经济工作和城乡建设”,“(六)领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设

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