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1、2019全国精神学习传达提纲2019年全国政协常委会工作报告主要精神2、围绕打基础利长远突出抓了三项工作2二、从7个方面总结人民政协一年来工作4三、突出专门协商机构特色5四、紧扣打好三大攻坚战和实现高质量发展协商议政6五、助推民生改善和社会发展7六、从6个方面部署2019年工作8七、要围绕决胜全面建成小康社会大局广泛凝聚正能量92019年政府工作报告主要精神11、2018年工作回顾11二、2019年经济社会发展总体要求和政策取向13三、2019年政府工作任务。142019年全国政协常委会工作报告主要精神3月3日下午，全国政协十三届二次会议在北京人民大会堂开 幕。全国政协主席汪洋作了全国政协常委
2、会工作报告。2018年，全国政协聚焦中心任务，紧扣打好三大攻坚战和实现高质量发展协商议政。着眼推动高质量发展、深化供给侧结构性改 革，召开发展实体经济、提高供给体系质量专题协商会。汪洋指出，2019年全国政协要把决胜全面建成小康社会作为工作动力源和前进方向标，把握政协界别众多、阶层多样、诉求多 元的特点，在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领、 凝聚共识。要按照中共中央关于防范化解重大风险的部署要求，结 合政协各项履职活动，运用好委员讲堂、重大专项工作委员宣讲团 等平台，面向社会阐释政策、协调关系。-、围绕打基础利长远突出抓了三项工作全国政协主席汪洋3日在全国政协十三届二次会议开幕会上
3、代表政协全国委员会常委会向大会报告工作时说，2018年是全面贯彻 中共十九大精神开局之年，也是十三届全国政协工作起步之年。在 以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其 常务委员会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，发 挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，推动各 项工作取得新进展，展现了新时代人民政协的新面貌新气象。一年 来，常委会围绕打基础、利长远突出抓了三项工作。汪洋说，一是开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作 的重要思想学习研讨活动。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想和中共十九大精神是全国政协的首要政治任务，是各级 政协加强思想
4、政治建设的必然要求。经中共中央批准，2018年5月 至9月，全国政协系统集中开展了习近平总书记关于加强和改进人 民政协工作的重要思想学习研讨活动，实现了全国和地方各级政协 委员参与全覆盖。常委会以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为 主题，召开新世纪以来第一次专门研究自身建设的会议，把思想和 行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，对落实中共中央对政 协工作的部署和要求作出进一步安排。二是加强新时代人民政协党的建设工作。人民政协是中国共产 党领导的多党合作和政治协商的重要机构，政协党的建设关系政协 工作的方向和水平。全国政协党组组织政协系统党的建设专题调 研，首次召开全国政协系统党的建设工作座谈
5、会。全国政协党组及 时学习贯彻中共中央办公厅印发的关于加强新时代人民政协党的 建设工作的若干意见，提出建立党员委员参加双重组织生活制度 等8项重点任务，成立全国政协党的建设工作领导小组，狠抓工作 落实。健全落实党对人民政协工作领导的组织体系和制度机制，进一步提升党的组织对政协工作的领导能力。三是把提高工作质量摆在更加突出位置。提高工作质量是新时代党和国家事业发展的重要要求，也是加强和改进人民政协工作的 迫切需要。围绕加强薄弱环节、改进不足之处，把质量导向鲜明树 立起来，推动政协工作从注重“做了什么”、“做了多少”向“做出 了什么效果”转变。制定提高提案质量的意见，加大平时提案和集 体提案征集力
6、度、提案办理协商力度。创建委员移动履职平台，开 展网络议政远程协商，为委员不受时空限制履职创造条件。创设委 员讲堂和重大专项工作委员宣讲团，面向社会宣传政策、加强引领。 制定提高协商议政质量、开展履职建言质量评价的制度文件。二、从7个方面总结人民政协一年来工作 全国政协主席汪洋3日在全国政协十三届二次会议开幕会上代 表政协全国委员会常委会向大会报告工作时，从7个方面对人民政 协一年来的工作进行总结。强化创新理论武装，夯实共同思想政治基础。认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大及十九 届二中、三中全会精神，学习习近平总书记在纪念马克思诞辰200 周年大会、庆祝改革开放40周
7、年大会等重要会议上的讲话，学习 新修订的宪法和政协章程，筑牢坚持中国共产党领导和中国特色社 会主义的思想根基。突出专门协商机构特色，彰显双向发力优势作用。坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥 专门协商机构作用。一聚焦中心任务，紧扣打好三大攻坚战和实现高质量发展协商议政。围绕精准扶贫精准脱贫召开解决深度贫困地区脱贫问题专题议政性常委会会议；召开污染防治中存在的问题和建议专题议政 性常委会会议；与政府部门、金融机构和企业等深入座谈，召开健 全系统性金融风险防范体系专题协商会。着眼推动高质量发展、深 化供给侧结构性改革，召开发展实体经济、提高供给体系质量专题 协商会。坚持
8、履职为民，助推民生改善和社会发展。适应社会主要矛盾变化，着眼满足人民日益增长的美好生活需要开展协商议政、 民主监督。坚持大团结大联合，广泛凝心聚力。建立各党派参加政协工作共同性事务的情况交流机制，政协专委会同民主党派中央共同 承办协商议政活动、开展联合调研。积极开展对外友好交往，致力营造良好外部环境。按照国 家外交工作总体部署，务实开展高层交往，深化同外国相关机构、 政治组织、媒体智库和各界人士的交流。以改革创新精神，切实加强人民政协自身建设。落实中共 中央深化党和国家机构改革的决策部署，优化专委会设置，增设农 业和农村委员会。三、突出专门协商机构特色全国政协主席汪洋3日在全国政协十三届二次会
9、议开幕会上代 表政协全国委员会常委会向大会报告工作时说，一年来，人民政协 强化创新理论武装，夯实共同思想政治基础。突出专门协商机构特 色，彰显双向发力优势作用。汪洋说，常委会坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政 和凝聚共识双向发力，发挥专门协商机构作用。共召开1次全体会 议、2次专题议政性常委会会议、2次专题协商会、19次双周协商座谈会、2次网络议政远程协商会、1次网络讨论会、18次对口协 商会、4次提案办理协商会，进一步形成常态化、多层次、各方面 有序参与的协商议政格局。广泛征求意见，科学确定议题，周密制 定协商计划，精心组织协商活动，转化运用调查研究成果，在交流 中完善建议，在共商中集
10、思广益，增强议政建言实效。更加注重互 动性协商，在协商中深化认识，寓建言、支持、监督于协商之中， 使协商议政的过程成为思想引领、宣传政策、释疑增信的过程，成 为沟通情况、换位思考、交换看法的过程，凝聚起对党和国家大政 方针的共识，形成同心同德贯彻落实党和国家决策部署的强大合 力。四、紧扣打好三大攻坚战和实现高质量发展协商议政全国政协主席汪洋3日在全国政协十三届二次会议开幕会上代 表政协全国委员会常委会向大会报告工作时说，一年来，人民政协 聚焦中心任务，紧扣打好三大攻坚战和实现高质量发展协商议政。汪洋说，常委会围绕精准扶贫精准脱贫，6位副主席带队赴“三 区三州”等深度贫困地区深入调研，召开解决深
11、度贫困地区脱贫问 题专题议政性常委会会议，集中协商议政，对推动脱贫攻坚发挥了 积极作用。针对水、大气、土壤等污染防治问题，组织委员赴14 个省区市专题调研，召开污染防治中存在的问题和建议专题议政性 常委会会议，综合建言；聚焦农村人居环境、生态移民、海洋资源、 自然保护区、落实河长制、快递行业绿色发展等问题，开展系列调 研议政活动，为生态文明建设作出了贡献。着眼防范化解重大风险， 认真了解情况，与政府部门、金融机构和企业等深入座谈，召开健 全系统性金融风险防范体系专题协商会，提出建议。着眼推动高质量发展、深化供给侧结构性改革，就强化基础研究、促进重大原始创新和支持人工智能、新能源汽车、共享经济等
12、 新兴产业健康发展组织调研视察，召开发展实体经济、提高供给体 系质量专题协商会。聚焦促进民营经济高质量发展，就提振民营企 业信心、放宽市场准入、缓解融资难等持续建言，推动支持民营企 业发展的政策措施落地见效。紧扣实施乡村振兴战略，就“三农” 工作队伍建设、农村一二三产业融合发展和城乡融合发展、特色小 镇建设、农村产业转型升级等调研议政，召开“三农”工作对口协 商会，助推农业农村现代化。围绕京津冀协同发展、长江经济带发 展、东北振兴、海南自由贸易试验区建设、大别山绿色发展等考察 建言，促进区域协调发展。每季度召开宏观经济形势分析座谈会， 定期研判新情况新问题，务实提出意见建议。五、助推民生改善和
13、社会发展全国政协主席汪洋3日在全国政协十三届二次会议开幕会上代 表政协全国委员会常委会向大会报告工作时说，一年来，人民政协 坚持履职为民，助推民生改善和社会发展。汪洋说，常委会适应社会主要矛盾变化，着眼满足人民日益增 长的美好生活需要开展协商议政、民主监督。聚焦优先发展教育事 业，就解决中小学生课外负担重问题、高校“双一流”建设、民办 教育发展等建言出力，推动办好人民满意的教育。紧扣就业、社会 保障等涉及群众切身利益的实际问题提出建议，就中长期人口变动 与经济社会发展、强化国家海洋救助保障、健全志愿服务管理体制 等调研议政。围绕实施健康中国战略，就完善公立医院运行新机制、 加强基层医疗卫生服务
14、和全科医生队伍建设、完善养老服务体系、 推动全民健身等议题深入协商，促进完善国民健康政策。关注法治 建设，就未成年人网络保护条例、退役军人保障法、社会组织登记管理条例的制定修订和司法责任制综合配套改革提出建议，召开基 本解决执行难问题双周协商座谈会，助力深化依法治国实践。着眼 社会主义文化强国建设，就弘扬劳模精神和工匠精神、红色资源保 护和利用、文化创意产业发展、历史文化名城名镇保护、大遗址保 护和利用、大运河文化带建设、书法教育、戏曲传承发展等进行调 研。组织委员开展教师节慰问和科技、文化、卫生、体育下基层活 动。做好政协来信来访工作。六、从6个方面部署2019年工作全国政协主席汪洋3日在全
15、国政协十三届二次会议开幕会上代 表政协全国委员会常委会向大会报告工作时说，2019年人民政协要 锚定使命任务，坚持团结和民主两大主题，围绕统筹推进“五位一 体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，聚焦决胜全面建 成小康社会、打好三大攻坚战等重点任务，认真履行政治协商、民 主监督、参政议政职能，提高建言资政和凝聚共识双向发力工作的 质量，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。汪洋从6个方面对人 民政协2019年工作进行部署。一一坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重。把理论学习摆在更加突出的位置，落实习近平新时代 中国特色社会主义思想学习座谈会制度，及时学习习近平总书记最 新
16、重要讲话精神，认真贯彻中共中央关于加强党的政治建设等重要 决策部署。围绕党和国家中心任务议政建言。聚焦全面建成小康社会关键之年的关键问题、重大问题，贯彻“巩固、增强、提升、畅通” 八字方针，深入推进供给侧结构性改革，努力形成一批高质量建言 成果。进一步加强团结联谊工作。完善情况通报、座谈交流、联 合调研等制度，积极为民主党派、工商联和无党派人士在政协履职 创造条件。为服务中国特色大国外交贡献智慧和力量。积极开展高层互访，创新公共外交、人文交流机制。扎实抓好政协自身建设。推进协商议政质量体系建设，建 立应用型智库和参政议政人才库，为高质量履职建言提供支撑。 组织开展庆祝人民政协成立70周年活动。按照中共中央统一部署，做好庆祝新中国
