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1、山东鲁能电子有限公司工程建设项目工程造价管理制度山东鲁能电子有限公司 工程造价管理程序第 2 页共 7 页一、 总则（一）为了规范智能电表项目工程建设工程造价控制的管理职能，提高造价管理水平，加强检查与考核，特制定本程序。（二）本办法适用于中电装备山东鲁能电子有限公司管理权限范围内的工程造价管理。（三）本办法由基建小组负责起草、修订、废止和相关解释，公司分管领导审查，公司领导签发执行。二 、管理内容、要求与程序第一章 职责分工第 1 条 公司领导负责工程造价全面管理，负责组织、指导、检查、监督考核工作主要职责是：（ 一 ） 组 织 指 导 工 程 造 价 管 理 的 全 面 工 作 。（ 二
2、） 协调解决工程造价管理过程中存在的问题。（ 三 ） 监督工程预算的执行情况，确定考核意见。第 2 条 公司分管领导负责分管项目的工程造价管理，负责对分管项目的工程造价管理进行组织、指导、检查、监督、考核工作，主要职责是：（一）负责分管项目的造价管理。（二）负责协调分管项目造价管理过程中部门间的工作事项，解决存在的问题。（三）安排组织日常管理工作；检查分析造价管理执行情况，提出考核意见。第 3 条 基建小组是造价控制的归口管理部门，主要职责是：（一）负责工程招投标、现场签证和设计变更价格、预付款、进度款、结算款合同索赔等造价管理。（二）负责建设项目单位开办费以及各种项目行政事业性收费的核定工作
3、。（三）负责甲供材料的造价管理。（四）负责编制工程建设资金需求、支付计划，汇总至财审部。（五）负责资金计划的编制，工程进度款的支付。第 5 条 项目所属公司财审部（一）负责工程建设资金需求、支付计划的汇总，协调、平衡工程建设资金，并负责落实到位。山东鲁能电子有限公司 工程造价管理程序第 3 页共 7 页（二）负责工程进度款的审查、支付。第 6 条 基建小组、监理单位、施工单位职责：（一）基建小组负责审核经监理单位确认的现场工程量签证及施工单位的施工预算并签字；负责审核经监理单位确认的施工单位提交的资金计划及现场发生的实物工程量并签字；负责审核经监理单位确认的施工单位提交的已完工程的造价资料并签
4、字；负责审核经监理单位审查的承包商工程预付款、进度款和结算书，并配合结算审计工作。（二）监理单位负责现场工程量签证及施工单位施工预算的审核确认；负责审查施工单位提交的资金计划及现场发生的实物工程量；监理单位负责审核施工单位提交的已完工程的造价资料并签字；监理单位负责审查承包商工程预付款、进度款和结算书，并配合结算审计工作。（三）施工单位依据施工图按照已完成的工程量编制工程月度进度款申请预算书；提出预付款申请；编制结算书并配合结算审计工作；提交资金需求计划等基础工作。第二章 基本任务与规定第 7 条 工程造价控制立足于工程项目的全寿命周期，贯穿工程建设的全过程、各个阶段。为有效地控制工程造价，应
5、该从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。第 8 条 按 照 公 司 的 总 体 要 求 ， 夯 实 造 价 基 础 管 理 ， 以 工 程 造 价 控 制 为 核 心 ， 以招 投 标、合同管理及资金支付为手段，规范工程造价管理体系，努力追求公司投资效益最大化。第三章 造价管理第 9 条 执行概算（一）依据公司批准的执行概算作为工程造价的控制目标和工程管理绩效考核的依据。管理与控制目标：工程各分项造价费 用 低 于 集 团 公 司 的 执 行 概算 对 应 费 用 的 95%。（二）初步设计完成审批后，由项目所属公司提出执行概算编制申请，基建小组初审后，报公司领导批准后送中电装备
6、公司职能部门审批。第 10 条 工程招投标管理山东鲁能电子有限公司 工程造价管理程序第 4 页共 7 页认 真 执 行 招 投 标 管 理 办 法 （ 详 见 DGDQ-11-01） 并 认 真 执 行 ， 把 招 投标 作 为 控 制 造 价 的 重 要 手 段 。第 11 条 合同管理（一）基建小组应定期对合同执行情况进行检查，严格按照合同约定条款拨付合同款项，收集工程索赔证据，正确处理工程索赔，提高反索赔能力。（二）认真执行工程建设合同管理办法（详见 DGDQ-11-01），把工程合同管理作为造价控制的关键环节。第 12 条 变更和技术管理（一）严格控制设计标准，做好方案优化、设备选型、
7、材料的选用工作。（二）认真督促、配合设计院做好施工图设计及修改工作，把变更作为控制造价 的首要手段。（三）变更要从各项目总体布局来考虑，避免重复建设、重复投资。（四）根据实际现场变化进行的生产工艺、生产系统、工广布置、生产能力等设计调整、修改要要进行综合评价后经公司领导审批后调整。（五）施工图完成后，必须进行图纸会审。一是审查图纸中不合理因素并予以修改，二是对施工过程中可能遇到的问题提前预计，以达到降低工程造价的目的。第 13 条 工程款支付施工单位应当按照合同约定的方法和时间提出支付工程进度款申请及已完工程施工图预算及工程量的报告；经监理单位审核后报项目管理部审核，经基建小组批准后作为工程价
8、款支付的依据，并按约定抵扣相应的预付款。施工进度款的支付应与工程建设实际完成的产值（实物量）相一致。（详 DGDQ-15-02工程款支付管理程序 ）第 14 条 预算审查及竣工结算管理（一）预算审查和竣工结算是确定工程造价的最后环节，要把预算审查和竣工结算作为控制造价的重点。（二）预、结算专业人员必须依据合同约定及掌握的市场价格，对承包商报送的预算进行认真、全面地审查。（三）基建小组要建立内部审核制度，保证预算质量。山东鲁能电子有限公司 工程造价管理程序第 5 页共 7 页（四）要全面系统的积累工程造价资料，及时获取、分类、归集，建立稳定的造价审核资料，确定合理的工程造价。（五）承包单位将工程结算的全部资料（包括施工、竣工图纸、合法的设计及施工变更单、工程施工记录、材料试化验单、竣工验收证明、质量等级证明等）及工程承包合同（协议）、标书、报价及结算书、工程量计算书等结算资料一式 3 份准备齐全，资料不齐全不予结算。（六）基建小组负责组织编写和提交竣工结算报告及完整的结算资料，对结算资料的完整性、真实性等进行初步审核；负责按照公司职能部门的审查意见落实整改和复核；负责按照审批的竣工结算报告与承包方协商一致后，签发报告并执行。（七）贯彻质量与结算挂钩的方针，对于质量不合格的工程，不予结算。三、 相关文件（一）招投标管理制度（二）工程建设合同管理程序
