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1、建设项目环境影响报告表项目名称：年印刷500万平方米纸板项目建设单位 (盖章)：昌邑市康达纸制品有限公司编制日期：2019年2月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字符(两个英文字段作一个汉字)。建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。行业类别按国标填写。总投资指项目投资总额。主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。结论与建议给出本项目清洁生产、
2、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。- 43 -建设项目基本情况项目名称年印刷500万平方米纸板项目建设单位昌邑市康达纸制品有限公司法人代表王凤武联系人王凤武通讯地址昌邑市石埠工业园（下小路东、309国道南）联系电话13506475028传真4257688邮政编码262100建设地点昌邑市石埠工业园（下小路东、309国道南）立项审批部门昌邑市发展和改革局批准文号2018-
3、370786-23-03-041080建设性质新建 改扩建 技改 行业类别及代码C2319 包装装潢及其他印刷建筑面积(平方米)2200绿化面积(平方米)/总投资(万元)56其中：环保投资(万元)6环保投资占总投资比例10.7%评价经费(万元)预期投产日期2017年4月一、工程内容及规模：1、项目概况昌邑市康达纸制品有限公司成立于2008年10月21日，公司注册地址为昌邑市石埠工业园（下小路东、309国道南），法人代表王凤武，公司主要经营范围为包装装潢印刷品印刷。(有效期限以许可证为准)。加工销售：纸箱、纸板、纸管、纸制品。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)。昌邑市康达纸
4、制品有限公司根据市场需要投资56万元，建设年印刷500万平方米纸板项目，主要从纸板箱印刷。该项目总建筑面积为2200平方米。同时拟购置激光刻板机、印刷机等设备共12台/套，项目建成运行后可形成年印刷500万平方米纸板项目的生产规模。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及国务院第682号令建设项目环境保护管理条例等有关条款规定，本项目应开展环境影响评价工作。遵照生态环境部令第1号关于修改部分内容的决定，本项目属于“十二、印刷和记录媒介复制业、30 印刷厂；磁材料制品”，其环评类别属于应编制环境影响报告表的范畴。因此，项目投资方委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。我单位在
5、接受委托后，对厂址周围环境状况进行了实地调查，收集了当地有关环境资料，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表，供建设单位报环保行政主管部门审批和作为落实环保“三同时”制度，配套建设污染防治设施的依据。本项目于2017年2月开工建设，属于未批先建项目，根据关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见(环政法函201831号)，昌邑市环保局对本项目进行了行政处罚（昌环罚2018139号），企业缴纳了罚款，详见附件。2、编制依据（1） 中华人民共和国环境保护法(2014年修订，2015年1月1日执行)；（2） 中华人民共和国大气污染防治法(2015.8.29修订)；（3） 中华人民
6、共和国水污染防治法(2018.1.1修订)；（4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018.12.29修订)；（5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016.11.7修订)；（6） 中华人民共和国环境影响评价法(2018.12.29修订)；（7） 国发200539号文国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定；（8） 国务院第682号令建设项目环境保护管理条例； （9）关于修改部分内容的决定(生态环境部令第1号)；（10）潍坊市人民政府办公室关于严格建设项目管理的通知（潍政办字2010167号，2010.11.8发布）；（11）环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（
7、12）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（13）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93，1994.4.1实施）；（14）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（15）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009，2010.4.1实施）；（16）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011，2011.9.1实施）。（17） 昌邑市康达纸制品有限公司提供的有关技术资料；（18） 昌邑市康达纸制品有限公司关于该项目的环境影响评价委托书。二、项目厂址及平面布置本项目位于昌邑市石埠工业园（下小路东、309国道南），项目北侧为道路，西侧
8、为企业，南侧为企业，东侧为企业。项目用地符合当地用地要求。项目所在区域地势平坦，无名胜古迹、文物和自然保护区，周围无机场、通讯设施、军事设施等。厂址所在地块地质结构稳定，不压矿，也没有断层通过，场地平整，工程地质条件良好，交通便利，基础设施完善，适宜该项目的建设。本项目具体地理位置详见附图1。三、环保政策符合性分析（1）与环保部环评2016150号文的符合性分析表1 本项目与环保部环评2016150号符合情况分文件要本项目情况符合性强化“三线一单”约束作用（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生
9、态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在昌邑市生态保护红线内符合（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的
10、对策措施。项目环评对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目结合自身项目特点，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求。符合（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据本项目采用行业先进的生产设备，营运过程机械自动化程度高，大大降低了成本，节约资源
11、。注重固体废物的回收循环利用，真正做到了清洁生产符合（4） 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目不在环境准入负面清单里。符合建立“三挂钩”机制（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意
12、见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化。本项目无需设置规划环评符合（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容接近或超过承载能力的地区，在现有问题改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老”措施本项目建设不会对周边环境空气、水环境声环境造成明显响，并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施符合（七）建立项目环评审批与区
13、域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符（2）三线一单”符合性分析表2 项目与“三线一单”符合性分析序号判断类型对照简析本项目建设是否满足要求1生态红线区域保护规划本项目周边无生态特殊及重要敏感区，项目建设不涉及自然保护区、风景名胜区、地质公
14、园等敏感区，本项目位于昌邑市生物多样性维护生态保护红线区“昌邑市滨海生物多样性维护生态保护红线区”南方向25.31km处，不在划定的生态保护红线范围内。是2环境质量底线根据环境质量现状检测结果，项目附近环境空气质量符合二类功能区质量标准；评价区域段各项水质指标均达标，符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，水环境质量现状良好；厂界处噪声符合2类和4a类声环境功能区标准。本项目印刷、刻版废气经过集气罩收集后经活性炭吸附+UV光氧催化装置处理后，通过15m排气筒排放；生活污水经化粪池收集处理后经污水网管排入污水处理厂；固体废物、危险废物和生活垃圾合理处理。是3资源能源消耗本项目所使用的能源主要为水、电能等，物耗及能耗水平较低。工艺设备选用了高效、先进的设备，提高了生产效率，降低了产品的损耗率，减少了原料的用量和废物的产生量。是环境准入负清单符合区域环境准入要求，本项目不属于昌邑市负面清单。是（3）与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121号）文件符合性分析表3 项目与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析序号工作方案规定本项目情况结论1针对涉VOCs排放的“散乱污”企业（主要为涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等行业企业，使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑等制
