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1、第8课英国的制度创新学习目标:1.了解权利法案制定和责任内阁制形成的史实。2.理解英国资产阶级君主立宪制的特点。1.重点:掌握权利法案的内容,英国责任内阁制形成的过程及其特点,理解英国君主立宪制的特点。2.难点:比较明朝内阁与英国责任内阁制的不同。教材整理1从大宪章到权利法案1大宪章(1)背景:中世纪后期,英国国王不断削弱封建割据、加强中央集权。(2)概况:13世纪初,大贵族联合起来,迫使英王签署限制王权的大宪章。(3)影响:逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。2权利法案(1)背景17世纪,英国资产阶级和新贵族领导的革命推翻了斯图亚特王朝。1688年,议会发动“光荣革命”,赶走复辟国王詹姆士二
2、世。(2)内容:确立了议会主权,限制了国王的权力。(3)意义标志着英国建立了君主立宪制政体。英国统治方式从人治转向法治。英国社会从此进入了长期稳定发展的时期。课中思考阅读教材P35课中思考题,思考:权利法案吸取了大宪章的什么思想?【提示】权利法案吸取了大宪章中用法律限制王权、征税必须经过议会批准、保证议会各项“自由”权利等。教材整理2责任内阁制的形成1责任内阁制的形成与发展(1)背景“光荣革命”后,国王逐渐成为“统而不治”的国家元首,内阁承担实际行政职责。1721年,罗伯特沃波尔成为英国第一任内阁首相。(2)特点(原则)首相与内阁的关系:内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。
3、议会与内阁的关系:如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或者宣布解散议会,重新进行选举。(3)发展:19世纪中期,上台组阁的权力由国王转移到在选举中获胜的多数党手中。21832年议会改革(1)背景:工业革命发展,工业资产阶级力量迅速壮大。(2)结果:新兴工业资产阶级获得了更多席位。(3)意义:确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。3君主立宪制的特点(1)基础:代议制。(2)核心:责任内阁制。(3)权责国王:国家元首,仅扮演仪式性角色,处于“统而不治”地位。内阁:名义上对国王负责,实际上对议会负责。首相:由议会多数党的领袖担任,掌握行政权和立法创议权,事实上成为国家政治生活
4、的最高决策者和领导者。课中思考阅读教材P37课中思考题,思考:在责任内阁制下,议会与政府的关系是如何体现的?【提示】18世纪前期,内阁制开始形成。英国君主立宪制下,下院议员由选民普选产生,由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,由首相提出内阁成员和政府成员名单,送交国王批准,组成责任内阁制,即名义上对国王负责,实际上对议会负责的“责任制政府”。首相即政府首脑,事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。知识网络史论要旨1.从大宪章到权利法案,议会主权逐渐确立。2.英国君主立宪制以代议制为基础,以责任内阁制为核心。3.1832年英国议会改革,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。4.英国
5、君主立宪制的特点是议会权力至上,君主“统而不治”。探究点英国君主立宪制的特点与作用史 料解 读史料一一位英国的宪法权威人士曾说:“(议会)上下两院如果做出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前,她也不得不签字。”抓住关键信息,从“假设情况下”女王也不得不签字,反映了英王无实权。史料二以首相为首的内阁必须接受议会的监督, 因此,首相有责任回答议会的质询,向议会报告政府的工作。应克复等西方民主史抓住关键信息“内阁接受议会监督”,“首相回答议会质询”,可知内阁和首相对议会负责。史料三英国人最早发明了君主立宪政治制度, 它既可以有效地治理人群, 又可以对统治集团加以制约,对政府权力加以限制。英国是
6、世界上最老资格的宪政国家,英国的宪政经验是最具示范意义的。钱乘旦英国式道路以“又”为标志进行分层,从被统治者和统治者两方面概括;注意英国的影响和对世界的影响。【史料应用】(1)根据史料一,分析英王在国家政治生活中扮演什么角色?英王的这一角色是从什么时候开始的?【提示】国家元首、英联邦首脑,是国家统一的象征。开始于1689年权利法案的颁布。(2)史料二反映了内阁与议会有何关系?【提示】首相及内阁要对议会负责。(3)根据史料三,分析英国君主立宪制对英国社会的影响。【提示】有效地调节了英国国内政治矛盾,有利于英国社会稳定。【史论拓展】英国君主立宪制的特点及作用1特点(1)国王“统而不治”:国王是国家
7、元首、武装部队总司令和国教世袭领袖。但是国王没有实权,只是最高权力的象征。(2)议会主权至上:国家的权力中心在议会。议会是国家的最高立法机关和最高权力机关。(3)内阁对议会负责:内阁掌握行政权,法律上赋予国王的权力都由内阁和议会行使。内阁必须从议会中产生,通常由议会中的多数党或政党联盟组阁,并对议会负责,君主只履行任命手续。2作用(1)英国的统治方式从人治转向法治,英国议会从此进入长期稳定与发展时期。(2)为世界上很多国家树立了一种资产阶级民主政治的模式,不少国家后来都采取了这一模式。有学者认为:“(光荣革命)不是一次微不足道的政变,也不是一次以建立平衡宪法为归宿的政治妥协,而是议会与国王权力
8、关系史上的决定性转折点。”这里的“转折点”最主要体现在()A议会与国王互相实现了权力平衡B国家权力重心由国王转移至议会C继承议会传统并实现了民主政治D权利法案剥夺了国王的权力【解题模板】抓关键抓住题干中关键信息:“不是,也不是”“议会与国王权力”排易误议会权力高于国王,并非“权力平衡”,故A项错误;“议会传统在英国历史上指议会决定是否征税”,但“光荣革命”后,议会的权力不仅限于此,故C项错误;权利法案的颁布与本题题干无关,故D项错误验结论“光荣革命”使得英国的权力重心由国王转移到议会,国王逐渐“统而不治”,故B项正确【答案】B1(2016浙江学业水平测试)17世纪的英国历史上,某一事件被称作一
9、场“家庭纷争”、一次“光荣革命”。该事件的主导者是()A国王B议会C枢密院D内阁【解析】1688年,英国议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉承袭英国王位,共同统治英国,历史上称为“光荣革命”,因此该事件的主导者是英国议会。【答案】B2英国人普遍认为沃波尔是一个大恶棍,但是,他却成了内阁大臣,还常常主持内阁会议,这一历史现象最能说明英国政治发展的哪一特点()A英国君主立宪制下的政治十分腐败 B实际上是国王指定他为枢密大臣 C国王不再参加内阁会议成为惯例 D多数党领袖担任首相并组建内阁 【解析】按英国惯例,只有内阁首相才有权主持会议,而内阁首相是由多数党领袖担任并组建内阁。【答案】D
10、3(2016北京学业水平测试)有关英国责任内阁制的表述,正确的是()由多数党领袖组阁 实际上对议会负责首相有权解散议会 内阁掌握司法权ABCD【解析】在英国责任内阁制下,由下院多数党领袖组阁,掌握行政权和立法创议权,实际上对议会负责。如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或者首相提请国王解散议会,重新选举。正确,错误,故本题选A项。【答案】A4到1832年,英国大约有16%的成年男子得到选举权,新兴工业城市得到65个席位。导致这一情况出现的根源是 ()【导学号:24940047】A工业革命的发展B国王权力受限C责任内阁制的形成D无产阶级力量的壮大【解析】经济决定政治,工业革命的开展使资
11、产阶级的力量进一步壮大,从而使资产阶级进一步扩大了自己的政治权力。【答案】A5英国是近代议会制度的发源地,有“议会之母”的称誉。阅读下列材料,回答问题。材料一未经议会同意,国王无权废除法律或停止法律的执行;未经议会同意,国王不能征税;未经议会同意, 国王不能在和平时期招募或维持常备军权利法案材料二国王的权杖材料三当今的英国女王伊丽莎白二世作为国家元首,是民族团结的纽带和国家统一的象征。她品行端庄,深受人民爱戴。与英国资产阶级革命前的君主相比,她在英国政治生活中所扮演的角色和所拥有的权力有很大的不同。(1)材料一表明,英国颁布权利法案的目的是什么?由此奠定了什么政体的基础?(2)材料二反映了英王
12、统治的什么特点?(3)根据材料三,指出当今英王在英国政治生活中所扮演的角色。【解析】本题考查学生对英国君主立宪政体的基本理解和认识。第(1)问由材料可知,议会颁布权利法案的初衷是以法律限制王权,并由此奠定了君主立宪制的法律基础。第(2)问主要通过解读漫画的寓意来回答,画中显示国王权杖(权力)只是一种荣誉,因而有名无实、统而不治。第(3)问通过阅读文字材料,找出诸如“国家元首”“民族团结的纽带”和“国家统一的象征”等关键词句,即可归纳出英王的角色特征。【答案】(1)目的:限制王权,扩大议会权力(或确立议会权力至上)。政体:君主立宪制。(2)“统而不治”。(3)国家元首;民族团结的纽带;国家统一的象征。7