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1、XX科学技术局2019年工作计划与全面依法治国感悟7篇科学技术局2019年工作计划2019年，县科技局将进一步贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神及自治区第十二次党代会、自治区党委十二届四次全会、市委四届五次全会、县委十四届五次全会精神，全面落实县委、政府决策部署，全力实施创新驱动战略，强化科技要素供给，不断提升企业自主创新能力，为全县经济社会发展提供强有力的科技支撑。一、2019年重点工作目标（一）力争年内完成专利申请量500件，授权量250件，有效发明专利拥有量达到87件，万人有效发明专利拥有量达到2.5件。（二）力争年内培育新增科技型企业16家，其中国家高新技术企
2、业2家、国家科技型中小企业3家、自治区科技小巨人企业3家、自治区科技型中小企业5家、自治区农业高新技术企业3家。（三）力争年内新建规模以上工业企业自治区级创新平台2个。（四）力争年内完成全社会R&D投入增速达到30%以上，R&D投入强度达到1.8%。（五）力争年内建成自治区级农业科技创新示范展示区2个。二、2019年重点工作任务（一）推进重点领域科技攻关项目。准确把握国家、自治区支持方向和重点，围绕改造提升传统产业、培育发展新兴产业、加快发展现代服务业，精准编报科技项目。申报实施自治区科技创新后补助、科技金融专项、沿黄试验区科技专项等项目。力争年内申报各类科技项目100项，争取列入自治区级重点
3、研发项目5项，争取获批项目40项、资金1500万元。（二）推进沿黄科技创新改革试验区建设。以沿黄科技创新改革试验区建设为主线，实施传统特色产业改造升级行动、新材料产业做优做强行动、战略性新兴产业培育壮大行动、枸杞产业提质增效行动、科技创新能力提升行动等“五大行动”。推进创新型企业培育工程、创新人才聚集工程、创新平台建设工程、知识产权创造工程、对外科技合作工程等“五大工程”。实施改革科技创新体制机制、改革创新人才激励机制、改革创新财政金融扶持机制、改革创新园区与区域联动发展机制等“四项改革”，深层次推动xx工业（物流）园区整合发展。（三）推进农业科技创新示范区建设。重点发展枸杞、硒砂瓜、优质粮食
4、、蔬菜、草畜、生猪、林果（红枣、苹果）“1+6”特色优势产业。依托xx国家农业科技园区建设，以“核心引领、辐射带动、全面提升” 为目标，实施农业科技攻关、创新主体培育、成果转化示范“三大”计划。在枸杞产业上，以科技创新为核心，着力打造枸杞产业科技创新园，培育一批枸杞生产开发功能性、保健性产品，延伸产业链，提升品牌产品产能和技术创新。开发全产业链一体化经营的科技型企业和高新技术企业。以建设自治区级枸杞科技示范展示区为引领，辐射带动农林牧业强势发展。年内建成自治区级农业科技创新示范展示区2个，培育农业高新技术企业3家。（四）推进科技创新各项改革。充分挖掘杞乡生态、文化资源，主动融入自治区、xx市全
5、域旅游圈，加快枸杞特色小镇、玺赞枸杞庄园、双井子生态园、长山头天湖等旅游景点的开发建设，打造特色旅游景区，加速发展文化旅游业；优化提升餐饮住宿、批发零售、房地产及民生服务等传统服务业，着力培育金融保险、物流电商、科技信息、研发设计、技术转移、文化创意、健康养生等新兴服务业态。优化管理服务，落实科技、财税、金融等政策，合理运用xx创新优惠政策的“洼地”和优质服务的“高地”。积极培育创新文化，鼓励创新、宽容失败。深化科技领域“放、管、服”改革，着力激发科研人员创新的积极性和主动性。鼓励企业、园区等建设创业园区，建成自治区级级“星创天地”2家。（五）推进枸杞产业创新研究院建设。围绕枸杞等特色优势产业
6、和新能源、新材料战略新兴产业，支持xx枸杞产业创新研究院与区内外高校、科研机构开展多种形式的创新合作，紧盯产业和市场前沿，开展定向研发、联合攻关，凡列入自治区重点研发计划的，对研发投入给予支持；对突破重大关键技术、形成较大产业规模的优先给予支持。鼓励支持创新研究院要建成自治区级科技研发创新平台2个，研发与集成产业关键技术5项，转移转化科技成果3项，转化率达到15%。三、2019年创新性工作（一）实施产业重大技术攻关行动。用新技术、新设备、新工艺提升改造冶金、化工、能源、建材等传统产业，强化与xx云计算基地的对接，推动云计算、大数据在行业发展、企业生产和区域管理中的应用，促进信息化与工业化融合，
7、实现产业布局、分工协作、体制机制等方面同城聚合。重点支持天元锰业电解车间无组织排放氨气回收利用项目、锦宁巨科3003铝合金电池外壳料项目、兴尔泰碳化硅尾气回收再利用生产合成氨项目等重点研发项目，力促企业降本增效、对标升级，提升竞争力。（二）实施科技成果转移转化行动。健全技术转移工作机制，开展作价入股等多形式的转化。建立科技成果信息库，建设县级科技成果转化交易网络服务体系，及时开展科技成果交易、培训等活动。实施“技术转移服务机构培育计划”，大力培育技术转移转化机构，培养若干技术经纪人。培育和发展知识产权服务业，万人有效发明专利量达到2.5件，提升整体服务功能和辐射带动作用。深入推进科技特派员创业
8、行动，促进先进技术成果推广应用和产业化。（三）实施科技型企业培育行动。充分发挥市场主导作用，通过引导民间资本投资兴办科技型中小企业，对现有中小企业进行嫁接改造，加大引进科技创新型企业力度，鼓励大中型企业通过延长产业链兴办科技型中小企业等多种方式，培育和增加科技型中小企业数量。建立高企培育库，开展精准指导服务。推行科技创新券制度，支持小微科技型企业利用各类创新平台开展科技创新。年内培育新增科技型企业16家，培育创新型企业家10人，初步形成我县科技型企业群。（四）实施科技金融创新行动。充分发挥xx县枸杞产业基金作用，通过直接投资、社会资本参股等方式，扶持处于初创期、成长期、壮大期科技型枸杞创新企业
9、发展。整合现有xx县支持中小微企业发展引导基金，力争规模突破1亿元，为我县科技创新型中小微企业融资提供担保及风险补偿，鼓励支持我县科技创新型中小微企业做大做强。提高直接融资比重，支持建设多层次资本市场。推动直接债务融资加快发展。在做大总量的基础上，围绕实体经济，重点支持我县中小企业、涉农企业、科技企业发行债务融资工具，支持发行中长期限产品和创新产品应用。实施宁夏科技型中小微企业风险补偿专项资金试点工作，引导和撬动合作金融机构以项目贷款的方式支持科技型中小微企业发展，在600万元补偿资金规模的基础上给予10倍放大的贷款规模，切实解决科技型中小微融资难融资贵的问题。（五）实施知识产权强企行动。启动
10、科技型企业专利消零计划，加大企业知识产权创造、运用培训力度，举办知识产权培训班，集中开展专项维权行动。大力支持服务型专利运营企业通过转让、许可、投融资等方式促使更多更前沿专利技术落地xx，培育知识产权示范、优势、试点企业2家。（六）实施科技精准扶贫行动。深化科技扶贫指导员、“三区”人才支持计划和科技特派员创业行动，探索建立科技扶贫长效机制。充分发挥20名科技扶贫指导和31名“三区”人才的作用，在贫困乡镇、贫困村示范推广先进实用新技术、新品种、新农艺，开展脱贫实用技术培训，大力培养本土科技人才，培育一批科技示范户，带领农民群众脱贫增收。年内完成各类实用技术培训20期、2000人次。示范推广农业新
11、技术5个、引进新品种5个。 xx县科学技术局全面依法治国感悟依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。党的十八届四中全会指出：全面推进依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定。全面推进依法治国，我们找到了符合中国国情的治国之道，就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持依法治国、依法执政、依法行政共
12、同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。全面推进依法治国是我们党站在坚持和发展中国特色社会主义战略全局的高度提出的重大战略任务，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。当前我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治，更加需要加强党对全面依法治国的集中统一领导。加强党对全面依法治国的集中统一领导，是全面推进依法治国的根本遵循，具有极为重要的理论与现实意义。加强党的领导是全面推进依法
13、治国的根本保证。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。党的领导决定着国家的社会主义性质和方向，离开党的领导就会丧失人民民主专政的政权，导致国家四分五裂，谈不上健全社会主义法治国家。在推进依法治国的进程中，必须加强党的领导。首先加强党对立法的
14、领导。始终坚持党领导人民制定宪法和法律，牢固确立党在立法中的领导和核心地位，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，用法律保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施。其次加强党对行政执法和司法的领导，把握行政执法和司法的方向。行政执法机关和司法机关必须置于党的领导之下，坚持正确政治方向，保证国家法律统一正确实施。第三加强党对意识形态的领导。要充分认识法律手段的局限性，法律不可能包罗诸多道德和思想问题，依法治国不等于“政法治国”，更不是“警察治国”，依法治国需要充分发挥我们党的政治优势，发扬思想政治工作的优良传统，建设社会主义中国特色社会主义法治体系，促进依法治国方略的全面落实，建设社会主义法治国家。
15、全面依法治国感悟党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，也是全面推进依法治国的题中应有之义。习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上的重要讲话，深刻阐释了中央全面依法治国委员会成立的重大意义，强调加强党对全面依法治国领导的极端重要性。在中央全面依法治国委员会第一次会议上的重要讲话中，习近平总书记特别强调要正确处理党和法的关系，加强党对全面依法治国的集中统一领导，他指出：“我们要继续推进党的领导制度化、法治化，不断完善党的领导体制和工作机制，把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面。”党领导全面依法治国是通过健全完善制度和工作机制在国家治理领域实现一场广泛而
16、深刻的革命，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制是现实之需、时代之唤。一方面，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制是顺应法治建设规律的必然选择。法治首先应当是制度之治、规则之治，它要求将包括执政在内的所有行为制度化、规范化和程序化。长期以来，之所以存在着将党的领导和依法治国割裂开来的错误思潮，既有各种主观因素，也与党领导全面依法治国制度机制不健全有关。因此，健全党领导依法治国的制度和工作机制，是基于制度的根本性、全局性、稳定性和长期性的固有属性，实现党领导全面依法治国工作的具体化、精细化，进一步推动全面依法治国，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供长期稳定的法治保障。另一方面，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制是提升党的领导水平和执政能力的现实需求。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。建设社会主义现代化强国要求我们党要运用法治思维
