2017-2018学年高中政治 1.2.2民主决策 作出最佳选择课件 新人教版必修2

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1、目标导航,预习导引,目标导航,预习导引,1,2,1.参与民主决策的多种方式 公民参与民主决策的方式:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。,电价关系民生,关乎经济社会发展的诸多方面。一方面,随着煤价和油价的上涨,火力发电成本不断增加。很多火电企业处于亏损状态。另一方面,电价的上涨必然引起用电企业和居民生活成本的增加。电价该不该涨?该如何涨?成为人们热议的话题。政府相关部门在进行决策时应当充分听取各方的意见,审慎决策。 作为一名公民,你将会通过哪些方式或渠道反映你的建议? 提示:打市长或政府热线电话、给政府有关部门写信、上政府网站发帖子、向人大代表反映、通过新闻媒体

2、等方式或渠道反映建议。,目标导航,预习导引,1,2,2.公民参与民主决策的意义 公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节。公民参与民主决策具有重大意义。首先,有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;其次,有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;再次,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;最后,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。,南京市人大常委会在其官方网站和新浪官方微博上开展在线调查,收集市民对雨污分流工程的看法。 南京市就雨污分流工程开展在线调查,收集市民的看法,有什么重要意义? 提示:此举有助于决策充分反映民意,体

3、现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,体现决策的科学性;有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。,知识精要,典题例解,迁移应用,民主决策的方式,知识精要,典题例解,迁移应用,【例1】 (2014重庆卷)协商民主指凡涉及群众切身利益及经济社会发展重大问题时,需在全社会开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中。从参政协商到立法协商,从市民论坛到电视问政,从价格听证到专家咨询,协商民主的形式日益丰富。发展协商民主( ) A.属于政府的“阳光工程” B.是建设服务型政府的要求 C.提高了政治决策的公众参与度 D.旨在强化公众对政治决策的监督 解析:本题考查民主政治的发展问题。协商民主是要发

4、挥人大、政府、政协、社会组织以及公民的作用,有利于提高决策的公众参与度,有助于提高决策的科学化,故选C项,排除D项。政务信息公开是政府的“阳光工程”,对人民负责、满足群众基本需求是建设服务型政府的要求,A、B两项与题意无关,舍去。 答案:C,知识精要,典题例解,迁移应用,【例2】 “”召开前夕,多名农民工建议全国人大代表向“”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是( ) A.依法直接参与民主决策 B.依法间接参与民主决策 C.依法直接参与民主选举 D.依法间接参与民主选举 解析:农民工建议全国人大代表向“”提交提案属于公民参与民主决策;通过全国人大代表提出建议,说明是公民间接

5、参与民主决策。 答案:B,知识精要,典题例解,迁移应用,1.下列属于民主决策形式的是( ) 公民通过听证制度参与决策 村民委员会主任自主决定明年全村改种蔬菜 公民向决策机关反映意见、提出建议 专家利用自己掌握的专业知识对重大事项分析论证 A. B. C. D. 解析:村委会主任的“自主决定”显然不符合民主 决策的要求。分别是通过社会听证制度、社情民意反映制度、专家咨询制度参与民主决策,符合题意。 答案:C,知识精要,典题例解,迁移应用,2.随着中国经济进入“新常态”,2015年的宏观经济形势引人关注。党校经济学部举办当前宏观经济形势与任务研讨会,与会专家就2015年中国的宏观经济进行了分析与展

6、望。这属于( ) A.社情民意反映制度 B.专家咨询制度 C.重大事项社会公示制度 D.社会听证制度 答案:B,知识精要,典题例解,迁移应用,1.抓住关键信息快速辨别公民参与民主决策的四种方式 (1)社情民意反映制度通过打电话、写信、发电子邮件等途径建言献策。 (2)专家咨询制度专家分析论证,论证会、座谈会。 (3)重大事项社会公示制度公示。 (4)社会听证制度听证、听证会。 2.两种民主决策制度的区分 (1)社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映,注重反映人民群众衣、食、住、用、行方面存在的问题,为决策提供更多的民意及相关信息,推动决策的制定和提高决策的正确性、科学性。 (2)重大事项

7、社会公示制度一般是公布一个决策成文(或草稿),然后有针对性地征求意见。能够增强决策透明度和公民参与度。,知识精要,典题例解,迁移应用,易错点一,易错点二,易错点一:公民写信向有关部门反映情况、提意见都是公民通过社情民意反映制度直接参与民主决策 思维慢镜头 此观点是错误的。公民向有关部门反映情况、提意见不一定都是通过社情民意反映制度参与民主决策,要具体分析,关键是看反映情况、提意见的目的是什么。如果是为了形成决策,就是民主决策的社情民意反映制度;如果是对国家机关及其工作人员的工作提出批评、建议,就是民主监督中的信访举报制度。,易错点一,易错点二,易错点二:决策是少数精英的事,让公民参与决策过程,

8、只会干扰决策的形成 思维慢镜头 这个观点是错误的。决策不是少数精英的事,我国政府的重大决策涉及千家万户的利益,决策机关的决策是否科学、合理,意义重大。我国是人民民主专政的社会主义国家,我国的一切权力属于人民,因此我国公民可以通过各种方式参与决策。公民参与决策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学的决策,有助于决策的贯彻和实施。,易错点一,易错点二,【例题】 社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要方式。在这里“民意”与“决策”密切相关,是因为( ) 民主决策是公民基本的民主权利 拓宽民意反映渠道是科学决策的前提 民意是正确决策的重要信息资源 政府部门必须严格按照规定程序进行决策 A. B. C. D. 解析:选举权与被选举权是公民基本的民主权利,说法错误;与题意无关。 答案:C,

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