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1、建立社会主义市场经济体制,1993年3月，八届全国人大一次会议通过中华人们共和国宪法修正案。在这一宪法修正案中，明确规定“我国正处于社会主义初级阶段国家实行社会主义市场经济”。 把实行社会主义市场经济写入宪法有何意义？ 你知道社会主义市场经济体制的基本框架吗？,一、社会主义市场经济体制的基本框架,1.社会主义市场经济得到了宪法的确认,2、社会主义市场经济的基本框架,第一，要转换国有企业经营机制，建立现代企业制度，使企业由过去行政附属物变成自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的真正主体，这是构筑市场经济的微观基础。 第二，建立统一开放、竞争有序的市场体系，完善的市场体系是现代市场经济的重要特征
2、，是构建市场经济体制的客观条件。 第三，建立适应社会主义市场经济的宏观调控体系，加快政府职能转换。,第四，建立适应市场经济要求的以按劳分配为主体，将按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度和完善社会保障制度。 第五，建立适应社会主义市场经济要求的市场秩序和法律体系。市场经济也是法制经济，为使市场有效运行，必须以法律形式规范市场规律使市场行为有序化、规范化和制度化，保证市场竞争的公平与公正。,坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立现代企业制度。 培育市场主体 建立全国统一开放的市场体系，促进资源的优化配置。 建立市场体系 转变政府管理经济的职能，健全以间接
3、手段为主的宏观调控体系。 建立健全宏观调控体系 建立合理的收入分配制度。 建立多层次的社会保障制度。,一、社会主义市场经济体制的基本框架 1.社会主义市场经济得到了宪法的确认 2.社会主义市场经济的基本框架 3.社会主义市场经济体制的三大基本环节 市场主体、市场体系、宏观调控体系,(一)、培育合格的市场主体基础性工程,1.什么是市场主体？ 在市场上从事交易活动的组织和个人。它包括自然人、社会组织（赢利性机构、非赢利性机构）。 企业 从事生产经营活动，以营利为目的的经济组织。 是国民经济的细胞。 在众多的市场主体中，是最重要、最基本的市场主体。,家庭 具有劳动者、消费者、投资者等多种经济功能。,
4、是商品和服务的提供者和生产要素的需求者。 是生产和流通的直接组织者。 是社会技术进步的直接推动者。,政府 提供公共服务，进行宏观调控，购买产品等。,2.什么是合格的市场主体 有独立的财产权。 能自主决策、自负盈亏。 思考：计划经济体制下，国有企业是真正的市场主体吗？ 不是。计划经济条件下，政企不分，企业没有自主权，只是政府的附属物。 3.如何使国有企业成为真正的市场主体？ 转换国有企业的经营机制，建立现代企业制度。,.现代企业制度国有企业改革的方向,以规范的产权制度为主体，以有限责任制度为特征，以公司制为主要形式的新型企业制度。,现代企业制度的特征： 产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。,
5、国有资本控股示意图,2000万元 350万元 400万元 600万元 650万元 A:1000万元 B:1000万元 C:1000万元 1000万元,工作步骤： 试点阶段： 100家国有大中型企业建立现代企业制度 18个城市进行“企业优化资本结构”试点 56家企业集团进行“发展跨地区、跨行业、工技贸相结合的企业集团试点” 集中力量抓好1000家关系国计民生的重点国有骨干企业，对其资产实行监管 推广阶段： 2001年底，76%共计3322家国有重点企业实行了公司制改造，企业获自主经营权 个体、私营创造了30%的GDP。,1. 市场：商品交换的场所。(狭义) 商品交换关系的全部总和.(广义) 2.
6、市场体系：由各类市场组成的有机整体。,（二）、建立完善的市场体系-重要环节,3.市场体系的构成,消费品市场（批发、零售） 商品市场 生产资料市场 金融市场 (如：证券市场) 劳动力市场（人才交流中心） 生产要素市场 技术市场（科技成果交易会） 信息市场（信息中介、咨询） 房地产市场（买卖、租赁）,4.为什么要建立完善的市场体系？,市场机制发挥作用,有效地配置资源的场所; 是企业生产经营的条件; 是宏观调控的重要纽带.,统一性: 统一的大市场是充分发挥市场功能的基本条件之一。 开放性：封闭的市场中,资源无法自由流动.因此既要对内开放,又要对外开放. 竞争性：竞争是市场经济活动的基本动力-竞争形成
7、的价格能准确反映资源稀缺程度,且对商品生产者和经营者形成压力。 有序性：有序是市场经济运行的基本要求。,党的十四大以来,我国的生产要素市场发展加快.市场形成价格的机制逐步形成,市场在资源配置中的作用大大增强.我国统一开放,竞争有序的社会主义市场体系开始形成.,5.步骤： A 加快发展生产要素市场 B 深化价格管理体制（市场形成价格）,探究3：P.89,（1）市场在市场经济中起基础性作用。培育完善的市场体系，有利于促进资本等生产要素的自由流通，充分发挥市场在资源配置中的基础作用。 （2）材料一说明我国的市场体系初步建立起来。材料二说明，随着市场体系的发育，价格管理体制改革深化，市场形成价格的机制
8、逐步形成。市场已逐步取代计划成为调节资源配置的主要手段，在市场经济中发挥基础性调节作用。,培育完善的市场体系有何意义？ 材料一、二分别说明了什么问题？,（三）、建立有效的宏观调控体系,1.必要性：健康发展的前提 2.什么是宏观调控？ 国家综合运用经济、法律、行政等手段对经济进行的调节和控制。 3.为什么要加强宏观调控？ 宏观调控是现代市场经济的重要特征。 为了弥补市场的不足。 也是社会主义公有制和共同富裕的要求。,4.宏观调控的任务和具体目标,任务: 保持国民经济总量基本平衡,实现经济结构的优化,引导国民经济持续、快速、健康发展，推动社会全面进步。 基本目标： 经济增长。 增加就业。 稳定物价
9、。 保持国际收支平衡。,（1）经济手段（为主）。根据价值规律的要求，运用各种经济杠杆进行调控。 主要有价格、税收、信贷、利率、汇率、工资等。 （2）法律手段（保证）。加强经济立法。 （3）行政手段（补充）。凭借行政权力，采取带有强制性的命令进行调控。,探究4：P90,（1）经济体制改革，解放了生产力，促进了我国经济的快速发展。 （2）数据二表明我国已初步建立起社会主义市场经济体制。,谈一谈我国经济发展与体制改革的关系？ 数据二表明我国的社会主义市场经济已发展到什么水平？,五、社会主义市场经济体制的初步建立,1.经济发展与经济体制改革之间是什么关系? 经济体制改革是经济发展的动力,经济发展是经济
10、体制改革的目的. 2.我国的社会主义市场经济体制何时初步建成? 十四大以后,我国的市场化程度不断提高,新世纪初, 我国社会主义市场经济体制初步建立起来.,完善社会主义市场经济体制,(一)、完善社会主义市场经济体制的必要性,邓小平, 强调：“贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义。”,1978年9月16日，他在听取吉林省委常委汇报工作时说： “按照历史唯物主义的观点来讲，正确的政治领导的成果，归根结底要表现在社会生产力的发展上，人民物质文化生活的改善上。如果在一个很长的历史时期内，社会主义国家生产力发展的速度比资本主义国家慢，还谈什么优越性“?,邓小平认为怎样发展生产力呢？,1、完善社会主义市
11、场经济体制，是解放和发展生产力、充分发挥社会主义制度优越性的需要。,经济制度,生产关系,实现形式,经济体制,生产力,2、完善我国社会主义市场经济体制，是这一体制自身发展的内在要求,1. 规范而有效的国有资产管理体制尚未建立。 政府过当干预直接诱致国有企业“政企不分”，国有企业无法真正成为市场主体，竞争力低下。,当前市场经济存在的问题：,2. 政府过当干预和政府行为的随意性，存在政府职能的“越位”、“错位”和“缺位”现象。,3. 依然如故的“条块分割”行政管理体制，容易诱发“部门利益主义和地方保护主义”盛行。,4. 政府热衷于直接干预，忽视法制建立和有效监管，造成市场秩序混乱。,5. 东西部之间
12、和城乡之间经济发展差距扩大，社会保障制度滞后，分配矛盾突出。,任何经济体制都有一个由不完善到完善的发展过程。,社会主义市场经济体制在我国已初步建立，但其各个环节仍需进一步完善。,十 七 大,2020年，社会主义市场经济体制更加完善。,3、完善社会主义市场经济体制，有利于实现科学发展。,郑晓燕：社会责任创造和谐,探究3：P.92,一个企业，如果只知道赚钱，注定不会走远。 企业所承担的社会责任，除了公益和慈善外，更多是针对股东、债权人、职工、国家，以及资源、环境等方面的责任。如今，企业社会责任正逐渐成为判断企业与品牌价值的重要因素。 短时间来看，社会责任投资会影响企业的经济效益，可是企业“小赢靠智
13、、大赢靠德”，国内外真正的成功大企业，都是注重企业社会责任的。长远来看，企业履行社会责任不但树立了自身良好的社会形象，为企业带来更长远的发展，更为同行树立了楷模与榜样，是真正获得竞争力的有力之举。,郑晓燕：社会责任创造和谐,承担社会责任与市场经济的要求有什么联系？,诚实信用是市场交易的基本原则之一，是现代市场经济正常运行必不可少的条件。,企业讲究诚实信用，承担社会责任，有助于树立良好的信誉形象，提高企业竞争力。,当前，我国经济结构尚不合理，增长方式仍较粗放，人口资源、环境压力大，就业、教育、医疗、社会保障等民生问题突出。这些都要求企业在发展生产经营的同时承担起更多的社会责任，提高发展质量，注重
14、社会效益。有社会责任感的企业必须认识到既要追求经济效益，又要处理好经济发展与环境、资源的关系，致力于追求企业、社会与环境的共同良性发展，庄严地承担社会责任。,二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一。健全的市场机制，有效的宏观调控，都是社会主义市场经济体制不可或缺的重要组成部分。 我们必须不断完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，激发经济的内在活力，同时，科学运用宏观调控手段，促进经济长期平稳较快发展。,探究4：P.92,上述材料反映了什么问题？ 完善社会主义市场经济体制，对我国扩大开放有何影响？,西方国家在反倾销立法中，通常把社会主义国家和曾经实行社会主义制度的国家定
15、为“非市场经济国家”，并在反倾销问题上，对这类国家采取不公平的歧视性做法，使这些国家的利益受到严重损失。我国便是其中受损最多的国家之一 。目前，中国出口产品遭受反倾销诉讼的数量高居世界首位。,在中国入世的时候，所有世贸组织成员皆一致同意最迟不得晚于2016年承认中国的市场经济地位。目前，欧盟、美国、加拿大、澳大利亚都不承认中国市场经济地位。,现在世界上已经有三分之二以上的国家已经承认中国的市场经济地位。全世界已有个国家承认中国完全市场经济地位。,4、完善社会主义市场经济体制，是提高我国开放型经济水平，增强防范经济风险能力的需要。,当今世界是开放的世界，中国的发展离不开世界。 实施引进来与走出去
16、相结合的对外开放战略，是我国经济发展新阶段的客观要求和必然选择。,实行对外开放的必要性：,完善市场经济体制对开放的意义：,1、有利于扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量 2、有利于完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系 3、有利于形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。,(一)、完善社会主义市场经济体制的必要性,1、完善社会主义市场经济体制，是解放和发展生产力、充分发挥社会主义制度优越性的需要。,2、完善我国社会主义市场经济体制，是这一体制自身发展的内在要求,3、完善社会主义市场经济体制，有利于实现科学发展。,4、完善社会主义市场经济体制，是提高我国开放型经济水平，增强防范经济风险能力的需要。,(二)、完善社会主义市场经济体制的主要任务,2006年，中国国民经济和社会发展十一五规划纲要 将社会主义市场经济体制比较完善列为发展目标 2007年，党
