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1、奥巴马是美国历史上第一位黑人总统，这不仅是美国种族融合和文化多元的象征，更是美国民主与法制相当成熟完善的体现。,首先感谢独立的美利坚民族； 同时感谢伟大的民主政治； 再次感谢珍贵的人权平等。,17751783 独立战争 1787年宪法 18611865 南北战争,民族独立并建国,取消黑人奴隶制,确立联邦共和制,“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。” 纽约时报专栏作家汤姆斯弗里德曼,言 论,北美大陆上的新体制,课标要求： 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主
2、立宪制的异同。,第一篇 新国新梦新问题 （ 背景篇）,北美独立战争,挣脱枷锁，横空出世,原因： 英国殖民统治阻碍了北美资本主义的发展,1775年，独立战争开始 1776年,独立宣言宣告美利坚合众国诞生 1781年，打败英国殖民者，正式独立,影响：为新政体建立提供了可能性,莱克星顿,邦联-若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的一种松散的国家联合体，各成员国享有独立的内政外交大权。邦联政府的权力有限。,美国独立之后时局漫画,材料一：美国独立后，没有英国舰队的护航，美国的商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。 1786年，美国爆发谢司起义，邦联政府束手无策。-大国崛起,新 国， 新梦， 新问
3、题,材料二：新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉的情绪，在很大程度上，归咎于最高行政机构的无权。-华盛顿给友人的信,材料三：有人写信给华盛顿，劝其做君主。华盛顿回信斥责说：“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。-我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。”,1.建国初面临的新问题？ 经济上无法维护本国的商业利益，再加上没有统一的关税保护，还给英国的商品倾销创造了可乘之机。 政治上对起义的镇压无力，州际联盟无力稳定资产阶级的统治，面临着出现君主制的危险。,邦联制无法从政治、经济上维护资产阶级的利益，无法稳定统治
4、,既要加强中央集权，又要确保共和制。,材料四：美利坚合众国的领袖们大多受过大学教育，熟悉法国启蒙思想家孟德斯鸠的分权理论。 世界历史。,2.解决问题的核心？,启蒙思想为新体制提供了理论基础。,思考,前提：1776年美国摆脱英国殖民统治 成立了美利坚合众国，提供可能 现实：邦联制无法从政治、经济上维 护国家的利益 思想：受欧洲启蒙思想的影响,一、新体制产生的背景,新 国， 新梦， 新问题,第二篇 新法新制新气象 （ 过程篇）,材料五：麦迪逊说：“如果人人都是天使，就不需要任何政府了； 如果天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。” 这里麦迪孙所说的政府有什么权利？对政府外来的控制是什么
5、？内在的控制又是什么？,外来的控制是民主原则，迫使政府对人民负责；内在的控制是三权分立原则，避免专制，确保共和 。,联邦政府凌驾于各州之上，拥有立法权、财政权、外交权、军事大权，联邦法律是全国最高法律,新 法， 新制， 新气象,新法的火热出炉妥协艺术的杰作,1787年5月27日到9月17日，历时116天的费城制宪会议上，经过政治家的唇枪舌剑，启蒙先哲的智慧被发挥得淋漓尽致，最终在各方力量的妥协之下，新法尘埃落定美国联邦宪法即1787年宪法出炉了。,美国宪法之父麦迪逊,一、联邦政府和州政府权力的妥协,1787年宪法原则：“联邦制原则”,1787年宪法原则：“分权与制衡”,国家元首、政府首脑 权力
6、中心,二、联邦政府内部的妥协,据统计，从1789年宪法生效到1984年不到200年间，美总统否决国会法案达2410次，而国会成功否决了总统议案的有96人次； 最高法院裁定国会法案违宪有102人次；参议院拒绝批准27名最高法院法官的任命； 国会还弹劾罢免了9名联邦法官，其中4名法官被判定罪；参议院否决8名内阁成员的提名；而国会组织独立法庭，弹劾与审判总统尼克松和克林顿，更成为全世界数亿人民共同在电视里观赏的戏剧性画面了。,新华网华盛顿11月21日电(记者穆东)美国国会众议院议长博纳21日宣布，奥巴马政府在落实医改法案过程中行使了“超出宪法赋予的权力”，众议院已就此正式向法院提起诉讼。博纳在昨天公
7、开指责奥巴马“像个皇帝”，随后又宣布正式起诉政府“违宪”。,奥巴马的麻烦,众议院议长，共和党人博纳意味深长的看着奥巴马,参议院,众议院,6年,2年,各州2名,人口比例,议员由各州议会选出,议员由选民直接选出,立法权 审批权 监督权 宣战权 弹劾权,三、大州和小州权力的妥协,1787年宪法原则：民主原则,四、南方与北方的妥协,南方：黑人虽然没有公民权，只能算固定资产，但黑人的劳动同样能创造价值，因此黑人不须纳税，但应计入投票权。,北方：奴隶制度具有天然罪恶，所以黑人应100%纳税，但不应计入投票权。,保留黑人奴隶制，黑奴按3/5比例纳税并计入选举人口，但没有选举权。,这显然违背了独立宣言所谓的天
8、赋人权原则,新法 新制 新气象,1860年美国的工业实力位居世界第四； 1894年美国工业总产值跃居世界第一； 二战后，美国确立起全球经济霸主地位,评价 1787年宪法,进步性： （1）世界上第一部资产阶级成文宪法，民主共和制的确立，为世界其他国家提供民主化范例。 （2）保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。,评价 1787年宪法,我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。 马丁路德金I have a dream(1963),要求选举权的美国妇女,局限性： 1、存在种族歧视； 2、保留了黑人奴隶制； 3、妇女地位低下,（二）维护联邦
9、统一的斗争,1.美国内战的原因 主观原因：州权主义思想根深蒂固。 根本原因：南北经济冲突激化，焦点在于奴隶制的存废,一个自相分裂的家庭是站立不住的。 林肯,林肯以宪法为依据，提出“为联邦统一而战”，北方工商业资产阶级战胜南方种植园奴隶主，取得内战的胜利,维护了国家的统一。,南北战争,2.宪法修正案,内战结束后，美国国会通过宪法第13条和第14条修正案，废除奴隶制，并且规定：“任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律。”,（一）确立1787年宪法 1、制定 2、内容 3、评价 （二）巩固南北战争与宪法修正案,二、新体制确立巩固的过程,新 法， 新制， 新气象,vs,第三篇
10、 新党新局新飞跃 （ 完善篇）,三、新体制的完善两党制 1.两党制的形成,（1）萌芽：联邦成立之初，即1787年之后。 （2）成因：两党制的形成与美国总统选举有着密切关系。,2.民主党和共和党,民主党：成立于1828年。19世纪中期，主要代表南方种植园主的利益。 共和党：成立于1854年。19世纪中期主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。,汤姆斯.纳斯特. 1874 年,（1）特点：激烈、频繁,（2）根本利益一致,3.两党制下的政治选举,（3）作用： 民主执政，法律监督，当选者入主白宫执掌行政大权；下野者不甘寂寞，监督抨击，双方互相监督。当政者唯恐疮疤被揭而兢兢业业；在野者竭力在民众面前重塑
11、良好形象，以待下届。,两党制是美国分权制衡体制中的重要组成部分，美国的政治选举都受两党操控。,希拉里成为美国历史上第一位竞选总统的女性政治活动家.,女性候选人和黑人候选人的出现，本身就像发了两条宣言。,奥巴马的崛起是美国文化优秀和黑人政治地位提高的表现。,4、政治选举史上的新飞跃,1、两党制的形成 2、两党制的内容 3、两党制的作用,二、新体制的完善两党制,新 党， 新局， 新飞跃,“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。” 美国总统威尔逊,活着的宪法,1789 年通过10条宪法修正案，通称“权利法案”； 南北战争后
12、生效的废除奴隶制，保障黑人权利的第1315条修正案； 1920年生效的美国妇女享有选举权的第19条修正案； 1951年担任总统职务不得超过两次的第22条修正案； 1964年生效的关于选举时取消人头税限制的第24条修正案； 1971年生效的关于降低公民选举年龄的第26条修正案等,对美国历史的进一步观察表明，也许美国开国之父们在设计美国宪法时，主导思想本来就不是“民主最大化”，而仅仅是“制衡最大化”。 刘瑜民主的细节,中央与地方分权制衡 立法、行政、司法分权制衡； 参众两院分权制衡 人民与政府分权制衡； 两党制衡,美国政治制度的精髓,小结,总统,国王,选民选举产生,世袭,任期制,终身制,有,无,总
13、统,首相,总统,议会,总统任命,议会产生,填一填：,英美两国政体的异同,都是资产阶级民主政体,独立战争胜利,邦联体制下困难重重,1787年制宪会议召开,1787年宪法,南北战争,两党制形成,课堂小结,确立体制,巩固体制,完善体制,分权理论,新：联邦制；总统制； 民主共和制,“分权制衡”,1（2013山东文综15） 1788年7月10日，纽约某报纸以船讯号外为题发布通告：万世联合船主的幸福船，已载着十三包“联合、和平和友谊”进港，愚蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子等出港。它赞美的是( ) A联邦体制 B分权制衡原则 C共和制度 D主权在民原则,A,2（2013海南单科10）美国1787年宪法规定：国会有权宣战，招募陆军，建立和维持一支海军，有权征召民兵，以执行联邦法律、镇压叛乱和击退入侵；总统是合众国陆军、海军和征调为合众国服役的各州民兵的总司令。这些规定体现了 A军权高于行政权 B分权与相互制衡 C总统权力至上 D国会处于权力中心,B,
