高考考纲专题04 市场经济与对外开放(教学案)高考政治考纲解读与热点难点

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1、2019年高考考纲解读本专题知识分两大部分。一是围绕市场调节与宏观调控的关系展开。市场调节的优势成为发展市场经济的理由,市场调节的弊端成为加强宏观调控的必要性。二是以全面建成小康社会为目标、以科学发展观为指导、以促进国民经济持续健康发展为着眼点,而提高开放型经济水平是服务于我国国民经济发展的。1市场经济秩序事关市场经济的持续健康稳定运行,也直接关系到人民的切身利益和安全。近些年来,食品、药品、血液、农资、建材等领域制售假冒伪劣行为屡有发生,特别是随着网络的普及,人们的生活消费方式也在发生着变化。通过网络购买商品已经成为许多人的选择。与网上购物增加相关联的是,近年来网络商标侵权现象也急剧增加,由

2、于网络的全球化、虚拟性和客观性并存、科技含量高等特点,使得网络商标侵权的监管和维权变得十分复杂。大力整顿和规范市场秩序,严厉打击制假售假行为,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理市场混乱,切实保障市场安全极为重要。 2高考中以上述情境为背景,考查原因意义类或者措施建议类的题型较多。【网络构建】【重点、难点剖析】一、社会主义市场经济1市场调节和宏观调控的比较市场调节宏观调控区别调节手段主要通过价格、供求、竞争等来进行。实质是价值规律发生作用以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段地位基础性资源配置手段重要的资源配置方式优势价格及时反映供求变化,市场信息灵敏,生产要素自由流动

3、,生产效率高宏观调控具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补市场机制的不足局限性市场调节不是万能的,存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端;单一的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化政府调节是一种主观行为,可能因为决策失误或过度的政府调节干扰,破坏市场机制的正常运作联系都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段,相互联系、相互补充、缺一不可。有形手(宏观调控),无形手(市场调节),手拉手,往前走2.宏观调控的三种重要手段经济手段法律手段行政手段区别 含义是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和

4、调节经济活动的措施 是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段是国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段特点最符合市场规律,比较温和,但调节结果带有不确定性最为权威,带有强制性,但法律可能有滞后性,有时不能适应经济形势强制、速效、但对经济运行影响过于激烈,必须在遵循市场规律的基础上运用区别措施列举“十二五”规划、产业振兴规划;财政政策、税收政策、金融政策、收入分配政策、价格政策等经济立法,如修改个税法、制定产品质量法等;经济司法,如“瘦肉精”案审判强制性的行政命令、指示、规定等,如调控房价的“限购令”等联系以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手

5、段,形成有利于科学发展的宏观调控体系,充分发挥宏观调控手段的总体功能3.规范市场经济秩序(1)为什么要整顿和规范市场秩序?市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端,会影响到正常的市场秩序。在社会主义市场经济条件下,市场在资源配置中发挥基础性作用,只有具备公平、公正的市场秩序,形成统一开放竞争有序的现代市场体系,市场才能合理配置资源。整顿和规范市场秩序,有利于维护企业经营者的利益和消费者的合法权益;有利于市场经济的健康有序运行。(2)如何整顿和规范市场秩序?国家:运用经济、法律、行政手段加强宏观调控。要建立健全有关法律法规,加大打击力度,严格实施市场规则。建立健全社会信用制度,形成以道德为

6、支撑、法律为保障的社会信用体系,是规范市场秩序的治本之策;切实加强商务诚信、社会诚信建设,健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。企业:要遵守市场规则,树立诚信观念,遵守市场道德,树立良好的信誉和形象。消费者:要学法、懂法、守法、用法,既保证自己的经济活动符合法律的规范,又能够运用法律维护自己的权益。二、科学发展观和全面建成小康社会1深入贯彻落实科学发展观(1)深入贯彻落实科学发展观,必须把推动经济社会发展作为第一要义。要着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,加快形成符合科学发展观要求的发展方式和体制机制。(2)深入贯

7、彻落实科学发展观,必须把以人为本作为核心立场。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。(3)深入贯彻落实科学发展观,必须把全面协调可持续作为基本要求。要全面落实中国特色社会主义事业经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体布局,促进现代化各方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。(4)深入贯彻落实科学发展观,必须把统筹兼顾作为根本方法。要坚持一切从实际出发,正确认识

8、和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹各方面利益关系,充分调动各方面积极性。2加快转变经济发展方式重大举措重要性具体措施实施创新驱动发展战略科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置要坚持走中国特色自主创新道路,增强创新驱动发展新动力推进经济结构战略性调整这是加快转变经济发展方向的主攻方向要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,使经济发展更多依靠内需拉动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。继续实施区域

9、发展总体战略,优先推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展推动城乡发展一体化解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,形成以工促农、以城带乡的新型工农、城乡关系全面促进资源节约和环境保护,增强可持续发展能力坚持节约资源和保护环境的基本国策,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。必须把生态文明建设放在突出地位

10、,融入中国特色社会主义建设的各方面和全过程三、经济全球化与对外开放1全面认识经济全球化含义指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置,使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势主要表现生产全球化、贸易全球化和资本全球化载体跨国公司实质以发达资本主义国家为主导,因此,它往往又使得世界经济更加不平衡,两极分化更加严重积极影响经济全球化促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高、各国生产力的发展,为各国经济提供了更加广阔的发展空间消极影响使世界贫富分化现象更加严重。使世界经济更加不稳定,尤其是冲击了发展中国家的经济安全如何应对抓住机遇,积极参与,趋利避害,防范风险,勇敢地迎接挑战2.全面提

11、高开放型经济水平(1)为什么要提高开放型经济水平?经济全球化的客观要求。社会主义市场经济发展的必然要求。加快社会主义现代化建设、促进国民经济持续快速健康发展的需要。有利于促进社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。(2)如何提高开放型经济水平?要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变,着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,促进加工贸易转型升级,发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智有机结合。要加快“走出去”步伐,增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平的跨国公司。坚持独立自主、自力更生

12、的原则。防范经济风险,维护国家的经济安全。【题型示例】题型一 市场经济基本原理例1(2018全国)近三年来,某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。年份指标2015年2016年2017年财政赤字率3%4.2%6.7%通货膨胀率5%7.5%13%为了应对这种局面,该国可采取的政策措施是()降低企业所得税税率央行在市场上出售债券降低存款准备金率压缩政府开支A B C D【答案】D【变式探究】(2017年高考全国3卷文综政治15).2016年,我国境内投资者对全球164个国家和地区进行了非金融类直接投资,累计实现投资11299.2亿人民币元,居世界第二位,近10年平均增幅超过25%。中国对外投资

13、蓬勃发展的积极意义在于减少中国外汇储备规模,降低汇率风险促进投资对象国的就业增长和经济发展推进经济全球化和资本市场一体化发展实现中国企业“走出去”,提高国际化经营能力 A.B.C.D.【答案】C【解析】根据题目的表述,2016年,我国境内投资者对全球164个国家和地区进行了非金融类直接投资,中国对外投资蓬勃发展的积极意义在于促进投资对象国的就业增长和经济发展,实现中国企业“走出去”,提高国际化经营能力。故入选。选C。 【变式探究】(2016课标全国,14,4分)过去,国外品牌汽车在中国市场销售,必须通过品牌汽车厂商授权的专卖店进行。2015年1月,中国实行“平行进口车”制度,允许贸易商直接在国

14、外购买汽车,进口到国内销售。中国推行“平行进口车”制度意在()A拓宽国外品牌汽车销售渠道,打破价格垄断B引进国外先进技术,改善汽车产业结构C降低进口汽车价格,扩大其市场占有率D增加国外品牌汽车进口数量,提高关税收入【答案】A【举一反三】(2016江苏单科,9,2分)分享经济是指资源所有者适应需求变化,通过社会化平台有偿分享闲置资源的一种全新商业模式。业内预计,未来5年我国分享经济年均增长将在40%左右。发展分享经济()是公有制的有效实现形式有助于缩小我国收入分配差距有利于实现资源优化配置能为经济发展提供新的增长点A B C D【答案】D【解析】分享经济的资源大多是个人所有,所以发展分享经济不是

15、公有制的有效实现形式,与题意不符;发展分享经济体现了按生产要素分配,不利于缩小我国的收入分配差距,与题意不符;资源所有者有偿分享闲置资源,带动经济发展,说明发展分享经济有利于实现资源优化配置,能为经济发展提供新的增长点,符合题意。 络借贷等领域开展个人征信活动,与人民银行征信中心的国家金融信用信息基础数据库形成错位发展、功能互补的市场格局。这表明()A我国充分发挥市场在征信行业发展中的重要作用B诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件C现代市场经济体系的完善离不开法律的规范和引导D完善个人信用体系建设是规范市场秩序的治本之策【答案】A【变式探究】(2017年高考全国1文综政治13).某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复

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