留守儿童(1)

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1、,留守儿童,组员:张冰冰 郑秋月,人口的迁移受到政治,经济,文化等原因的的影响。其中,经济原因占据了主要地位。而人口迁移问题在农村显得尤为严重。这使得我国农村出现了大量的留守儿童,他们无法享受到与父母一起生活的快乐,他们得不到亲人的关爱,他们的苦恼和欢乐无处诉说,他们的权益缺少保护,在人生的各种关键时刻也没有人来帮助和支持他们。,人口的增长状况,第三次人口普查:全国人口1031882511人。 第四次人口普查:全国人口1160 017381人 同第三次全国人口普查的1 008 175 288人相比,八年间共增加了125 507 213人,增长12.45,平均每年增加15 688 402人,年平

2、均增长率为1.48。 第五次人口普查:全国总人口129533万人 同第四次全国人口普查1990年7月1日0时的113368万人相比,十年零四个月共增加了13215万人,增长11.66%。平均每年增加1279万人,年平均增长率为1.07%。 第六次人口普查:全国总人口1370536875人 同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的1265825048人相比,十年共增加73899804人,增长5.84%,年平均增长率为0.57%。,城镇人口的增长状况,第三次人口普查:29个省、市、自治区中,居住在市(不包括市辖县)、镇的总人口为206, 588,582人。其中236个市的总人口为144,67

3、9,340人;2,664个镇的总人口为61,909,242人。 第四次人口普查:大陆30个省、自治区、直辖市中,居住在市、镇的总人口为296 512 111人,占全国总人口的2623,其中市的总人口为211 230 050人,占全国总人口的1869;镇的总人口为85 282 061人,占全国总人口的754。 第五次人口普查:祖国大陆31个省、自治区、直辖市的人口中,居住在城镇的人口45594万人,占总人口的36.09%;居住在乡村的人口80739万人,占总人口的63.91%。同1990年第四次全国人口普查相比,城镇人口占总人口的比重上升了9.86个百分点。 第六次人口普查:大陆31个省、自治区

4、、直辖市和现役军人的人口中,居住在城镇的人口9为665575306人,占49.68%;居住在乡村的人口为674149546人,占50.32%。同2000年第五次全国人口普查相比,城镇人口增加207137093人,乡村人口减少133237289人,城镇人口比重上升13.46个百分点。,大陆31个省、自治区、直辖市的人口中, 居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口为261386075人,其中市辖区内人户分离的人口为39959423人,不包括市辖区内人户分离的人口为221426652人。 同2000年第五次全国人口普查相比,居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户

5、口登记地半年以上的人口增加116995327人,增长81.03%。,第六次人口普查数据显示人口的流动状况,从以上数据中,我们可以看出农村人口向城市流入的百分点逐年上升,这会影响我国各方面的发展,其他方面我们不做深入探讨,但这无疑使我国的留守儿童逐年增多,父母常年不在身边,会对他们的成长造成许多不良的影响,有些孩子虽然有爷爷奶奶外公外婆的照料,但现代社会隔代教育也存在这很大的问题。所以说,留守儿童问题的形势严峻。,现状:,中国留守儿童约5800万人 目前,中国进城务工的农村劳动力约1.3亿人。根据2005年中国1人口抽样调查的抽样数据推断,中国农村留守儿童约5800万人,其中14周岁以下的农村留

6、守儿童约4000多万人。和2000年相比,2005年的农村留守儿童规模增长十分迅速。在全部农村儿童中,留守儿童的比例达28.29%,平均每四个农村儿童中就有一个多留守儿童。 报告显示,在全部农村留守儿童中,学龄前(05周岁)、小学学龄(611周岁)、初中学龄(1214周岁)和大龄(1517周岁)4个年龄组占总体的比例分别为27.05、34.85、20.84和17.27%。其中义务教育阶段的农村留守儿童约3000多万。在全部农村留守儿童中,男孩占53.71%,女孩占46.29%,男女性别比为114:75。 据介绍,中国农村留守儿童的分布十分集中,而且多数居住在中南各省。四川、安徽、河南、广东、湖

7、南和江西6省的农村留守儿童在中国农村留守儿童总量中所占比例超过半数,达到52%,伴奶奶遗体7日留守女童,在农村,有些家庭的收入很低,有的甚至难以支撑自己家庭的支出,家庭的贫困使孩子的父母不得不走出农村到城市务工。 农民工在城市从事的工作大部分都是底层工作,劳动强度大、薪酬不稳定或很低,能拿到的福利也很少,工作时间长,没有假期,每周,每月甚至每半年都无法回家看一下孩子和家里的老人。平时由于工作忙,对家里的孩子和老人不能很好的照顾。 这些家长外出打工的家庭里的孩子,如果因为过小而缺乏基本的生活能力,家里的老人出了事情,他们不但不能及时的进行救助措施,自己也将陷入无法自理,无人帮助的危险境地。 现代

8、社会隔代教育存在着很大问题,家里的老人不是溺爱孩子就是运用老的思想教育孩子,使孩子的身心无法健康的发展。,1.心理问题 2.学习问题 3.生活问题,心理问题,父母长期在外工作,与孩子联系过少,会使孩子觉得有种没被父母重视,有种被遗弃的感觉,而为了引起父母的注意,他们会逃学,不考试等等,有些甚至最终走到了犯罪的道路上。另一些孩子则会认为自己全无价值,选择自暴自弃。这会影响到了孩子心理的健康发展。使他们在行为和个性方面产生偏差。,很少与父母联系的23.9 认为一个幸福的家庭应该和父母在一起的79.3 非常想父母的65.0 做错事被批评时当面顶撞的8.4 拉帮结派、打架斗殴的12.3 在学校里基本上

9、没有朋友的17.5 害怕陌生人的40.0 遇到困难自己解决的45.5 和(外)祖父母生活在一起的43.5 觉得自己很一般的52.7 学习上听老师的话,很刻苦的25.3 觉得身边得人不太关心自己的49.1 总是害怕被身边人欺负34.7 觉得社会不公平、看不到希望的11.9 从以上统计状况可以看出,相当一部分留守儿童渴望父母的关爱,希望多与父母进行心灵交流。有的因父母不在家而感到遭受歧视、孤独无助、悲观寂寞。而有资料显出:留守儿童心理问题的检出率高达57.14,解决农村留守儿童心里问题已是迫在眉睫!,学习问题,由于父母长期不在身边,留守儿童在学习方面受到的监督也相应减少,使孩子在学习方面处于一种无

10、人过问的状况。这使孩子对学习产生一种无所谓的态度。孩子会将精力放于学习以外的方面,从而弥补自身的空虚感,部分孩子选择的是做各种超越道德、规则的事。而父母却不能及时的对孩子加以教育和约束,导致孩子在偏离健康发展轨道的方向上越走越远。缺乏管教引发行为失范甚至越轨,在留守儿童身上体现极为普遍。,生活问题,留守儿童的父母选择外出打工是因为家庭务农的收入无法满足他们生活的基本需要,所以生活困难是留守儿童家庭的普遍特征。而外出打工的工资也不能使他们的生活稳定下来所以留守儿童及其家人在生活方面是极为节俭的,尤其是在饮食方面,不合理的饮食结构和营养搭配对孩子的成长是十分不利的。并且在生病的时候,他们往往也没有

11、条件去医院进行及时的医治,只能硬“扛”或者用土配方,这只能使病情恶化。最终造成不可挽回的悲剧。,解 决,?,解决方案:,老师应给予留守儿童家庭的孩子多一些帮助,让他们能够健康的成长。 留守儿童的父母应多与孩子沟通。并加强与老师间的联系。 有时间多回家看看孩子,没时间的话,也多给家里打打电话,和孩子聊聊,让他们能多多的感受到来自父母的关爱。与老师间的交流可以让家长及时了解孩子各方面的状况,有效的帮助孩子解决问题。 在媒体上发布有关留守儿童的信息,引起社会的关注,集中社会的力量来帮助留守儿童家庭。比如说:慈善机构的募捐,各种组织志愿者下乡帮助留守儿童的活动,帮助孩子进城见父母的电视节目等等。,政府

12、应根据本地实际情况,合理调整学校的分布,加强学校师资力量,让孩子可以就近就读,或加大寄宿制中心学校建设,让留守儿童尽量住在学校。 政府应该给留守儿童家庭一定的扶持和帮助,取消借读费等多余的费用,减轻他们家庭的负担。 调整人口管理制度,逐步取消户籍差别,并将解决留守儿童问题与城市民工子女入学问题有机地结合起来,实行农民工“市民待遇”,从根本上解决留守儿童问题。 家长应多与家里的来人沟通,让他们逐渐接受新的观念,新思想,让他们在平时生活中正确的引导和帮助孩子。,如何从根本上解决问题,?,缩小城乡差距,三农问题,社会主义新农村,城镇化 国家信息中心经济发展部副主任徐宏源认为要解决“三农”问题,最根本

13、的出路在于城镇化,创造有效的就业岗位,把劳动力转移到制造业和服务业上,最关键就是要提高制造业的效益。从国外的发展历程来看,都是通过实现现代化来带动城市化,最后解决农村问题。 徐宏源还指出,对于现在各大城市实行放开城镇户口的户籍改革,只是治标不治本的做法。城镇户口放开以后,农民只不过是从农村潜在的失业人员变成了城市流民,反而对社会造成了更大的危害。印度和墨西哥都有这样的先例。治标也很重要,但从长期来看,还是要治本。国民待遇相对城市居民而言,农民在政治权利和经济待遇上都截然不同,一个农村居民无论是刚出生还是年过百岁都得交纳税费。另外在义务教育的权利、社会保险、医疗等一系列权利的落实上也有待完善。,

14、所以,因农民问题错综复杂,解决的切入点就是搞好权利和经济利益:在政治上,充分尊重民主权利;在经济上,充分尊重市场规律。为此,在工作中应着重把握和解决好以下几个方面的问题。,(一)农业政策问题。一是土地政策。土地是农民赖以生存的根基,土地问题是“三农“的核心,事关农民的根本利益。侵害农民土地权益,将直接损害农民的切身利益,直接影响农民的就业和生产生活保障,直接影响农村的稳定和农业的发展。因此,必须认真贯彻落实党在农村的各项政策,按照农村土地承包法之规定,依法保障农民在土地流转中的主体地位和自主决策权,切实维护农民土地承包权益,解决失地农民的生存问题。二是集体财务管理政策。农村财务问题既是农民关注

15、的焦点问题,也是引起农民集体上访的主要导火索。搞好农村集体财务管理,对于密切干群关系,保持农村稳定,促进农村经济稳步发展,将产生十分重要的积极作用。三是扶农政策。农民是农业生产经营活动的主体,是农村生产力中最活跃的因素中央出台了I号文件,农民对此欢欣鼓舞,一致认为“1号文件“贴近“三农“,政策性强,增收的措施比往年更积极、实在。各级政府要认真贯彻好文件精神,执行好相关政策,保证各种扶农政策和措施真正、直接落实到农民手中。,(二)农民负担问题。要提高农民的物质利益,就要促进农民增收、减轻农民负担,要加大扶持力度,调整投入结构,建立对农业产业的支持和保护体系,即是在政策上保护,物质上投入,生产上服

16、务。清理和规范涉农事业性收费,取消不应由农民负担的税费项目;要继续加大配套改革力度,切实精简机构,进一步减少财政供养人员,把有限的财力用在刀刃上。 (三)农民自主权问题。对农民来说,自主权是最大、最切实的民主权利。从我国农村改革的成功实践来看,最基本的经验就是充分尊重了农民的自主权,放活了农民的生产经营权。我们要始终坚信,农民有能力办好自己的事情,应让农民自主决策。政府的责任是为农民提供政策指导、市场信息和技术服务,政府的引导和服务要尊重农民意愿、尊重农民生产经营自主权。,(四)农民民主权利问题。保障农民的民主权利,必须坚持和完善“村民自治“,按照村民委员会组织法的规定,充分发挥村民委员会在管理社会事务、开展精神文明建设和民主法制建设等方面的作用,依靠农民的力量形成良好的农村社会风气和社会秩序。同时,要坚持“从群众中来,到群众中去“的工作路线,尊重农民的创造精神中国的许多成功经验都是尊重农民创造精神的结果,比如家庭联产承包责任制和乡镇企业等我们要允许和鼓励农民,大胆试验和探索新形势下的农业经营机

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