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1、市委党群团工作会议讲话稿党的群团工作是凝聚人心、汇集智慧、催生力量的工作。这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央和省委党的群团工作会议精神，理清工作思路，解决突出问题，不断加强和改进群团工作，让党的群众工作“星光灿烂”，让群团组织在服务转型发展中发出更多“好声音”，释放更多正能量。一、增强思想自觉，深刻认识群团工作的重要性和紧迫性群团工作很重要。重要全在于群团组织是群众性组织，为群众服务，替群众办事。哪里有群众，群团工作就要延伸到哪里。新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。中央召开群团工作会议，在我党历史上是空前的，足以说明群团工作的极端重要性。具体来讲，有“三
2、重”：群团工作是推进党的事业的重要法宝。之所以讲是重要法宝，是因为这是经过历史和实践检验的。我们党是靠群众工作起家的，也是靠群众工作发展壮大的，当年党带领人民闹革命、打天下，群团组织不可或缺。毛泽东、周恩来、刘少奇、邓小平、陈云、邓颖超等老一辈革命家都做过党的群团工作。大革命时期，工会组织就是革命工作的前沿阵地，我们党带领工人阶级发展工人运动，开展反帝反封建斗争，播撒了革命火种。1923年的“二七大罢工”的故事，就是那个时期革命斗争的真实写照。土地革命时期，我们党领导农会组织，在“一切权力归农会”的号召下，建立农民武装，打土豪分田地，推翻地主阶级。陕甘边照金革命根据地时期的土地革命运动就是典型
3、代表。抗日战争和解放战争时期，我们党紧紧依靠群众组织，发展最广泛的统一战线，发动和带领群众赢得了一次又一次胜利。大家都知道我党我军历史上三大战役的重大意义，陈毅在总结准海战役时说，淮海战役的胜利是人民群众用小推车推出来的。新中国成立后，工会、共青团、妇联等群团组织为国家建设、改革开放汇聚力量，为党和人民事业发展作出了重要贡献。刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家也是做群众工作的光辉典范，他们在极端困难中创建并发展壮大了陕甘边照金革命根据地，靠的就是扎实过硬的群众工作。事实充分证明，群团事业是党的事业的重要组成部分，更是制胜法宝。第二，群团工作是改革发展稳定的重要力量。毛泽东说，世界上什
4、么力量最强？民众联合的力量最强。我们的一切工作靠群众，力量来自群众。做不好群众工作，就凝聚不了人心，汇聚不了力量。改革开放三十多年来取得了巨大成就，赢得了世界的关注，靠的是全国人民的智慧和力量，改革的很多对路管用的做法，都是人民群众在实践中不断探索总结的。安徽小岗村包产到户就是群众首创精神的成果，改革开放的顶层设计，就是源于对群众创造性的发现和推广。各级群团组织在推进改革进程中，通过劳动竞赛、科技比武等，引导群众搞改革、搞创新，扮演了重要角色。全面深化改革的新时期，每一项改革任务都是硬骨头，更需要群团组织激发群众智慧，发挥群众创造力，引导群众有序参与改革。群团工作直接联系群众，在组织群众、引导
5、群众积极投身经济建设主战场、转型发展线中发挥着重要作用。没有稳定什么都搞不成，群众是社会稳定的基石，群团组织是群众的知心人、贴心人，在理顺群众情绪、化解群众矛盾等方面有着天然的优势，我们在多年的工作实践中都深有体会。第三，群团工作是加强执政能力的重要方面。党的执政能力是一个大的范畴，体现在各个方面。我们党为谁执政？为人民执政。党群关系从来都是诸多政治关系中最重要的一个，党执政的最大优势是密切联系群众，最大危险就是脱离群众。新常态下群众工作需要党委、人大、政府、政协和群团组织共同来做，需要提高做好群团工作的能力和水平，把党的理论路线方针转化为群团工作的行动指南，把党的决策部署变成群众的自觉行动。
6、目前，全市工会共有基层组织xx个，共青团有基层组织xx个，妇联有基层组织xx个，群团组织覆盖了社会阶层的方方面面。我们必须从巩固党的执政基础的政治高度，最大限度地发挥群团组织的作用，扎实抓好群团工作，只有这样才能确保党始终同广大群众同呼吸、共命运、心连心，才能使群团组织和群团工作成为党执政基础的重要支撑，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的一支重要力量。习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话中，对什么是群团工作、为什么要做好群团工作、怎么做好群团工作作了全面深入阐述，为加强和改进群团工作指明了方向。指出了群团工作“三性”本质，即政治性、先进性、群众性。政治性是位的，先进性是内在要求，
7、群众性是根本特点。阐释了“三个统一”的基本特征，即自觉接受党的领导、团结服务所联系群众、依法依章程开展工作相统一。提出了“六个坚持”的总体要求，即坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章程独立自主开展工作。这些都是群团工作的重要遵循，必须认认真真领会好、把握好、实践好。近年来，全市各级群团组织立足大局、服务中心，结合各自实际做了大量富有成效的工作，大家都看在眼里、近距离的感受到。但正如习近平总书记指出的，因为我们是开工作会议，就不多讲成绩了。今天的会议我们也重点谈问题、理思路。习近平总书记指出，群
8、团组织存在行政化、机关化、贵族化、娱乐化“四化”问题，赵正永书记在全省党的群团工作会议上指出了“四个有的”表现，在我市各级群团组织中都不同程度存在。对照“四化”“四个有的”来剖析，有些问题在我们的群团部门中也普遍存在。比如，坐机关守摊子的多，主动谋划工作、找活干的少，有的推一下动一下，催一下干一点，当一天和尚撞一天钟。与领导干部接触的多，与群众交心的少，一年下不了几次基层，下基层也见不了几个群众，更谈不上交朋友，多是见见下一级群团干部，听听汇报、看看专栏、搞搞座谈。下行政命令、当传话筒的多，认真研究问题、指导基层少，推动工作主要靠开会和发文件，对群众心声倾听的多，反映采纳的少，听群众意见多是停
9、在“知道了”的层面。下基层调研看亮点的多，困难过问的少，解决问题不够。干锦上添花的事情多，为群众办的实事少，服务群众的意识不强、劲头不足，有的给群众办事看心情，看难易，怕麻烦。与有身份、有地位的人交往多，与平头老百姓打交道的少，接收会员看资产、看名声、追求高大上，有“嫌贫爱富”的现象。工作浮在面上的多，注重实效的少，热衷于搞活动、搞运动，追求声势，追求场面，热心上报纸、上镜头。群团组织中存在的这些问题，实质是与群众联系不紧密或者说脱离群众。这些问题的存在，降低了群团组织对群众的动员力、号召力、影响力，导致了群团组织在群众心目中的分量下降。如果不下硬茬解决，群团组织就会成为党的“负资产”，影响全
10、局工作。全市各级党委、政府要充分认识做好群团工作的重大意义，高度重视群团工作。各级群团组织要认真践行“三严三实”，持续加强作风建设、能力建设，增强服务发展、服务群众的本领，推动党的群团工作健康发展。当前和今后一个时期全市党的群团工作的总体思路是：全面贯彻落实中央和省委群团工作会议精神，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，牢牢把握“三个统一”，始终做到“六个坚持”，切实增强政治性、先进性、群众性。紧扣“四个全面”战略布局，按照“五个扎实”的具体要求，围绕中心，服务大局，强化使命担当，推进改革创新，争当党和群众的连心桥、服务转型发展的排头兵、维护社会和谐的稳定器。不断完善领导群团工作机制，把握
11、群团工作规律，持续加强基层基础建设，充分发挥工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天和人才资源的作用，努力开创群团工作的新局面，凝聚转型发展强大合力。二、练好内功真功，更好地发挥群团组织的职能作用树立问题意识、坚持问题导向，是新常态下开创事业发展新局面的必然要求。发现就是发展，发现才能发展。做好群团工作也要从问题入手，善于发现问题，解决问题。当前，我市群团工作暴露出的问题，最根本原因是能力问题。一是服务意识和能力与群众的需求有差距。有的单位把联系几次群众，搞几场活动视为工作重心，对群众关注的热点、焦点把握不及时，联系群众、凝心聚力做得不够。比如说科协的宣传工作，不是送几本书、搞几次科普宣传就够了
12、，要思考群众最需要哪些东西，怎么样才能让群众接受。二是组织引导群众能力跟不上转型迫切需要。比如，搞劳动竞赛是个好形式，早些年搞一次竞赛人们很看重，真正达到比干劲、比技术、比奉献的效果。现在情况不一样了，我们就要多想一些新办法，在服务重大项目、企业发展中，把保障群众权益、促进和谐劳动关系建设与激发群众创造力结合，最大限度在激发推动转型方面，多出新招、多出实招。三是依法依章程履职能力跟不上法治建设需要。比如，维护群众权益上，我们许多群团工作者对劳动法、妇女权益保障法等学习不够，没有法律作支撑，腰杆硬不起来，办事就缺乏底气，维护群众合法权益就力不从心。这些方面的不足，是普遍存在的，各级群团组织都要下
13、功夫弥补，有提升、有作为、有变化。在这里，我强调三个方面：加强三个建设一是加强能力建设。人的因素是一切工作的关键。搞群团工作业务性也很强，因为服务的群体是特定的，不熟悉工作流程，不掌握工作方法，工作就没办法推动。群团干部不同于一般的行政干部，一定要有软实力，要努力成为各自领域的领头人。比如，侨联做工作就需要掌握一些涉外的礼仪知识，有的甚至需要掌握一定程度的外语知识，每一个服务对象的要求可能都不同，这些能力都要具备。能力从学习中来，时代在发展，知识在更新，四年大学管终身的时代已经过去，学习跟不上、思想跟不上，就干不好事、干不成事。大家必须学习、学习、再学习。能力也从实践中来，不实践、不勤练，功夫
14、就会荒废。群团干部的大部分时间要在群众中。要多走出机关，到群众中去，只有与群众多交流、多了解、多商量，才能找到团结和服务群众的办法。只有在群众中实践、实践、再实践，才能练好真功夫。各群团组织都要制定具体制度和办法来解决好如何融入群众的问题。我们给干部培训，就是给干部送福利。群团组织首先要把“福利”送到群团干部手中，要把干部培训作为一种常态，从中央到省上，对群团干部的培训都抓得很紧，市一级的群团部门要多组织对路管用的业务培训，不断提升全市群团干部队伍整体素质。二是加强阵地建设。要把大本营扎稳扎好。工人文化宫改造的问题，团市委提出建设少年宫的想法，市科技馆的建设问题，都是群团组织的基础工作。要用心
15、策划好，在力所能及的情况下，按照市场规则，动员社会力量，建得一个比一个好。要把这些工作放在重要位置推进，主动作为、主动谋划，遇到问题各部门都要积极想办法解决，也可以积极争取省上支持。同时，对现有的群团工作阵地，不能让它闲着，要用起来，发挥最大效用。三是加强制度建设。群团工作天地广阔，大有作为。把群团工作当事干才能有激情，才能干出名堂来。不要觉得管得严了，就少做事。现在全面推进深化改革，全面加强法治建设，制度层面可做的工作很多。不是说上面没有下达具体任务，群团组织就没事做，可以调研，找一些突破口，搞一些制度方面的探索，做成功了，就是xx给全省的贡献，甚至对对全国的群团工作也能起到一定的借鉴意义。
16、比如工会搞工资集体协商，人常说，人怕尊敬，事怕商量，有事就要商量着办，多商量对劳资双方都有好处。我市的声威水泥是民营企业，其党建、劳动保护等工作比较规范，具有代表性，群团部门可以主动联系，到现场服务，做一些制度方面的探索，如果做成功对其他民营企业都很有借鉴意义，还能形成一系列制度补充。对现有的制度，要从落实的层面考虑，拿出更具有操作性、实效性的特色办法，能够真正带动、提升群团工作规范化水平。发挥三大职能一是更好地发挥桥梁纽带、服务群众的作用。群团组织联系群众最紧密、服务群众最直接，是为人民服务的一线部队，要在服务群众中，让群团干部更接地气，群团工作更有生气，群团组织更有人气。要明白群团组织脱离了群众，就是形同虚设、名存实亡。不能密切联系群众，也会闹“营养不良”。因此，要当好代表群众利益的“娘家人”。要多与群众说话，多说群众的话，在参谋决策中传递群众声音，为群众谋利益。比如，对残联来说，各项帮扶政策、补贴政策很多，残疾人救助、残疾人创业扶持等
