重庆市医疗卫生服务体系规划(2015-2020年)

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1、http:/ 年全市常住人口65岁以上比例达12.01,超过全国10.1的平均水平,加上年轻劳动力流出等因素,2014年全市常住人口的老年抚养比达到了18.6%,在全国位居第一,远远超过其他三个直辖市。快速老龄化使老年人生活照料、康复护理、医疗保健、老年病专科服务等医疗服务需求日益增长,康复、老年护理等薄弱环节问题将更为凸显。慢性非传染性疾病成为居民主要的疾病负担,健康服务业需要更多地面向需要长期管理干预的慢性疾病,这对卫生资源的布局、医学理念调整和健康产业战略发展方向选择提出新的需求。群众健康需求日益多元化,对医疗卫生服务的需求呈多层次、多样化和个性化的发展趋势。5.“互联网+”快速发展对健

2、康服务模式转变提供了新机遇。云计算、物联网、移动互联网、大数据等信息化技术快速发展,为优化医疗卫生业务流程、提高服务效率提供了有利条件,要求我们转变观念,积极主动地接受和利用互联技术,抓住发展机遇,转变服务模式,满足信息技术下群众对健康服务的新需求。二、总体要求(一)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,围绕“科学发展、富民兴渝”的总任务,以提高居民健康水平为目标,以优化资源配置为主线,以深化医药卫生体制改革为动力,以信息化为支撑,加快转变公立医院发展方式,扶持引导社会办医有序发展,大力推动健康服务业发展,切实促进系统整合,创新服务模式,提升服务效率和质量,逐步建立与全面建成

3、小康社会相适应,符合我市城市地位与功能要求的医疗卫生服务体系,建成西部医学高地,满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生服务需求。(二)基本原则。1.需求导向、优化配置。以健康需求和解决人民群众主要健康问题为导向,以调整布局结构、提升能级、补强短板、夯实基础、发展健康服务业为主线,适度有序发展、强化薄弱环节,科学合理确定各级各类医疗卫生机构的数量、规模、职能及布局。2.公平可及、群众受益。优先保障基本医疗卫生服务的可及性,促进公平公正。以基层为重点,注重医疗卫生资源配置与使用的科学性与协调性,提高效率,降低成本,实现公平与效率的统一。3.政府主导、社会参与。强化政府对基本、基层、基础卫生资源的责任

4、和投入,维护公共医疗卫生的公益性。大力发挥市场机制在配置资源方面的作用,充分调动社会力量的积极性和创造性,增加供给,满足人民群众多层次、多元化医疗卫生服务需求。4.科教兴卫、内涵发展。转变公立医院发展方式,把科技和人才作为发展的核心推动力,注重科研、人才、制度环境等软件建设,提升医疗卫生服务水平。合理控制公立医院资源规模,推动公立医院发展方式转变。提高专业公共卫生机构的服务能力和水平。5.层级分明、信息支撑。按照五大功能区战略部署,统筹不同区域、类型、层级医疗卫生资源的数量和布局,分类制订配置标准,分层分类构建覆盖城乡的医疗卫生服务体系。利用互联网信息技术,推广普及居民健康卡,推动智慧医疗、信息惠民和健康服务业发展,促进分级诊疗、双向转诊,转变医疗卫生服务和管理模式,提高医疗卫生服务能力和管理水平。1资源要素配置指标。2020年重庆市医疗卫生服务体系资源要素配置主要指标主要指标2020年目标2014年现状指标性质每千常住人口医疗卫生机构床位数(张)6.184.77指导性医院4.953.41指导性公立医院3.42.61指导性其中:市办医院0.80.59指导性区县办医院2.451.61指导性其他公立医院0.150.41指导性社会办医院1.550.8指导性基层医疗卫生机构1

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