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1、高斌同志的讲话同志们：在全市工业暨招商引资项目观摩检查刚刚结束，全区各项工作十分繁忙的关键时刻，区委、区政府决定召开这次全区乡镇工业集中区建设和招商引资工作调度会，就是要向全区广大干群进一步表明，任务再重、事情再多、工作再忙、情况再特殊，区委、区政府抓工业的决心和态度不动摇；就是要进一步动员全区上下认清形势，加压奋进，把招商引资的弦绷得更紧、氛围造得更浓、劲鼓得更足，再掀工业发展和招商引资新热潮。会前，我们参观了平桥、顺河、徐集3个乡镇工业集中区建设现场，看到的是紧张快干、真抓实干的喜人态势，令人振奋。刚才，平桥、顺河、徐集3个乡镇分别就集中区建设作了经验介绍，讲得很好，目标明、思路清、措施好
2、、干劲足。张部长和卢区长分别对上半年全区工业集中区建设和招商引资工作进行通报分析，并对下一步工作作出了部署安排，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，围绕这次会议主题，我强调三点意见。一、提振信心，坚定不移抓好集中区建设和招商引资工作今年以来，全区上下围绕“提速前进、跨越发展”的主旋律，按照“23年在全市实现经济总量靠前、人均居中”的发展目标，同频共振、齐心协力，全区经济呈现出快速发展、全面推进的良好态势。1-6月份，全区七项主要经济指标有四项增幅全市第一（即规模工业增加值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额）、一项第二（即地区生产总值）、一项第三（即进出口总额）、一项第七（即农
3、民人均现金收入）。特别是工业经济的超常规发展，得到了市委、市政府的高度关注和充分肯定，决定今年10月份在我区召开全市“发展工业学霍山”现场会，6月下旬，根据市委主要领导的要求，市联合调研组对我区工业发展进行了专题调研和采访，市委参阅件刊载了专题调研报告，皖西日报连续三期发表了“裕安速度”大路朝天的长篇通讯，六安电视台近期还将连续四期播发我区工业发展的专题节目。应该说，我区工业能够取得这样的成绩，乡镇工业集中区和招商引资功不可没。从以上通报情况来看，今年我区的集中区建设和招商引资工作主要有以下几个特点：一是认识高，推进较快。各地各部门对集中区建设和招商引资工作高度重视，积极推进，主要领导亲自抓协
4、调、搞服务，做了大量艰苦细致的工作，有关职能部门积极配合，有效推进了集中区和招商项目建设的顺利开展。尤其是平桥乡工业集中区自今年3月20日启动建设以来，短短5个月时间就完成投入1.5亿元、征地2020亩、拆迁3万平方米，道路、绿化、管网以及安置小区等基础配套同步建设，吸引了皖振建材、振华光电、金盛钢材等8个亿元企业、29个项目入驻。顺河镇工业集中区依托六单路，引进几个较大项目入驻，其中投资3500万元的野马制衣，9个月建成投产，用工600多人，产值达1.2亿元。在此基础上，野马制衣又追加投资6000万元，征地80多亩，新上二期家纺、喷胶棉项目已落地开工。还有投资4000万元的皖兴羽绒也开始动工
5、兴建。二是项目多，规模较大。上半年，全区共引进招商引资项目85个，实现到位资金13.65亿元，其中投资超亿元项目12个，5000万元以上项目13个。可以说，今年新上项目无论在数量上，还是规模上都有了明显进步和变化。这些项目的引进，有效地提升了我区工业经济的整体水平。三是激情高，氛围较浓。无论是上午观摩的乡镇工业集中区，还是平时了解掌握的面上情况，从领导到企业，从部门到乡镇，紧张快干、大干快上的意识都有了明显提高，发展热情高涨，发展要求迫切。如我们的开发区，今年以来围绕“2228”年度目标，强力推进东拓建设，累计投资近3亿元，完成拆迁5万平方米，征地2000余亩，平整1000亩，修建“两纵两横”
6、主干道7.5公里，架设高压线路3公里，新建110KV、220KV变电所两座，拓宽改建105国道园区段2.5公里，电厂路给排水管道铺设、安置房建设、园区水厂二期扩建、新奥燃气临时充装站和综合服务区建设等同步推进，7月底东拓地块可实现“七通一平”。当然园区建设只是全区发展的一个缩影，全民创业的氛围日益浓厚，初步形成了以开发区为“龙头”，以乡镇工业集中区为“龙身”，以个私企业为“龙尾”的工业发展新格局。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中存在的差距和不足，主要表现为“三不”：一是不平衡。乡镇与乡镇之间有差距，部门与部门之间也有差距，有的乡镇集中区建设热火朝天，一天一个样，而有的乡镇一周是那样
7、，一个月后还是那样，甚至一年下来也没有实质性变化。招商引资也是这样，从刚才卢区长通报情况来看，全区86个招商引资单位，完成序时进度的只有34个单位，还有52个单位没有达到序时进度，其中8个单位至今未有实现零的突破，这些单位的主要负责同志要好好反思反思。二是不实在。表现在工业集中区建设上，不少乡镇争取积极，动作不快，到目前仍然还有6个集中区的规划没有出来，更谈不上实质性进展，有的是基础设施建设迟迟未动，项目引进迟迟未动，工业集中区只是一块牌子。表现在招商引资上，统计项目多，落地开工少；投资规模大，实际投入小；有些项目这个单位瓜分，那个单位享受，出现拉郎配，甚至有的单位项目只是捕风捉影，就开始上报
8、，有“虚报夸大、弄虚作假”的倾向。今年招商引资考核必须见厂房、见设备、见资金到位凭证，丁是丁，卯是卯，有多少算多少。招商局一定要切实负起责任，认真落实谁统计谁负责。三是不规模。从单体来讲，除了开发区外，大部分集中区没有大项目、好项目，有的仅是小打小闹。从整体来讲，虽然我区工业各项指标增幅都处于全市前列，但在总量上仍然偏小，要进一步膨胀总量、扩大规模，亟需引进一批投资规模大、带动能力强、关联度高的支撑项目。二、加压奋进，努力实现集中区建设和招商引资双突破今天已是7月底了，离10月份全市发展工业学霍山在我区召开的现场会只有短短2个月时间，离年底的全市工业观摩也只有5个月时间，围绕这样两个节点，全区
9、上下必须要有“大干六十天，苦战五个月”思想准备。下一步工业集中区建设和招商引资总的工作要求是：“紧起来、动起来、快起来”。大家必须认识到，加快工业发展，推进园区建设和招商引资，是我们实现富民强区的根本出路，是我们增加财政收入的主要来源，也是我们实现“提速前进、跨越发展”的关键所在。各地、各部门要坚持工业先行、工业项目先行，进一步把精神振奋起来，把精力集中起来，把干劲鼓足起来，把力量凝聚起来，以工业发展的大突破，推进全区经济的大发展。一是工业集中区建设务求快推进。今年以来，我们在园区平台建设上决心之大、力度之大，前所未有。有关乡镇和相关部门必须以时不我待的紧迫感和强烈的责任感，强化领导，精心组织
10、，克难求进，迅速掀起乡镇工业集中区建设热潮。首先思想要再统一。今年以来，全区乡镇工业集中区建设虽然取得了一些成绩，但与区委、区政府的要求相比，与当前经济发展的要求相比，仍有较大差距、有距离。我们务必保持清醒头脑，绝不能沾沾自喜、松懈迟疑，要善于算大账、算发展账、算长远账，敢于适度超前建设，想方设法突破集中区建设资金瓶颈制约，积极探索市场化运作方法，吸引一些有实力的企业到集中区投资开发，鼓励本地民营企业和创业能人投身基础设施建设，努力尝试“多元投入、市场运作、借力发展、滚动开发”的发展路径。其次责任要再明确。进一步加强对工业集中区建设的组织领导，逐级落实责任，层层传递压力，确保工作落实。乡镇主要
11、负责同志要亲自过问，经常亲临一线，协调矛盾，解决问题。分管同志要集中精力，扑下身子，抓好集中区建设。具体经办人员要专司其职，心无杂念，一门心思做好集中区建设日常工作。有条件乡镇，有条件发展工业的乡镇，主要负责人要将60%的精力用在发展工业上，分管负责人一定要是副职中力量最棒的，如果不行要及时调换。第三，进度要再加快。无数事实证明，工作要有推手，工作带得紧、常调度，推进就快、干得就好，集中区建设也是这样。进度快的乡镇，要把步子迈得更大一点，板子打得更紧一点，保持住良好、强劲的发展势头。进度滞后的乡镇更不能有丝毫放松，要拎在手上，反复调度，反复督查，反复推动。区经委要加强督查，及时了解集中区建设进
12、展情况，每月公布进展进度和情况。二是招商引资务求大跨越。项目是经济提速的载体，是发展后劲的保证。要把招商引资作为提升总量、赶超跨越的突破口来抓，形成全区上下千军万马跑招商、千辛万苦攻招商、千方百计为招商的生动局面，切实以招商引资的实际成效推动全区各项工作的全面突破。要把先进制造业、新能源、新材料作为重点招商产业，把工业项目、大项目作为重点招商内容，把有意向外商和裕安籍在外成功人士作为重点招商对象，把长三角、珠三角作为重点招商区域，主动出击，跟踪对接，紧盯不放。在具体环节上，对招商信息要紧盯不放，对签约项目要紧盯不放，对落地项目要紧盯不放，对开工项目要紧盯不放，对投产项目要紧盯不放，一环紧套一环
13、，环环相扣；一步紧跟一步，步步紧逼。各地各部门都要闻风而动，有的放矢，扩大战果。特别是招商引资后进单位的一把手要真正引起重视，必要时把工作移交给副职主持，亲自带领精兵强将，出去找线索、盯项目、引外商，不达目的不收兵，以招商引资大跨越，促进全区经济大腾飞。三是发展环境务求真优化。环境就是品牌，环境就是生产力。当前招商引资的竞争，主要体现在环境的竞争。各地投资优惠政策大同小异，不相上下，关键就看环境。应该说，裕安的发展环境总体不错，一切围绕招商，一切服务招商，如我们在项目建设上可以先上车后买票，公务员为企业贷款提供反担保，区国土部门在园区企业用地上可以边建设、边申报，还有区建设局在服务企业上随叫随
14、到，不分上午下午，不分工作日和节假日，环保局也是一路绿亮，还有供电、质监、公安等都做得很好。在这方面，我们还要持之以恒地不断优化，不断改善。但实事求是讲，我们仍有些不尽如人意的地方，少数部门和单位说得好做得不好，虽然说支持工业、服务招商，但落实得不好、不快。希望各相关部门要进一步围绕全区经济发展大局，提升效能，主动服务，以一流的环境，打造裕安投资“洼地”。三、真抓实干，确保集中区和招商引资各项目标任务落到实处加快集中区建设和招商引资工作，是一项艰苦细致的工作，需要付出大量的艰辛和努力。全区各级各部门必须进一步转变作风，真抓实干，做到力量向集中区和招商引资上集中，重点向集中区和招商引资上转移，努
15、力形成加快集中区建设和招商引资的强大合力，确保任务目标落到实处。一是精神状态要更饱满。应该肯定，我区干部队伍的精神状态总体上是好的，抓集中区建设和招商引资工作态度是端正的，热情是高涨的。大家一定要继续保持良好的精神状态和干事创业的强烈激情，大力弘扬拼搏精神，把集中区建设和招商引资紧紧抓在手上，加快节奏，主动工作，争时间，抢进度，每项工作都要最大限度的争取主动，努力在集中区建设和招商引资上争一流、出成效。二是时间精力要更集中。集中区建设和招商引资涉及方方面面，需要抓协调、搞服务的问题很多。大家一定要切实增强责任意识，大力推行“一线工作法”和“五加二”、“白加黑”工作法，拿出足够的时间和精力，更多
16、的深入到项目建设第一线，深入到问题多、工作难开展的地方，深入到最薄弱的环节、最关键的领域，全力以赴的开展工作，特别是对集中区建设和招商引资中存在的问题，都要认真对待，加强协调，搞好服务，拿出解决问题的具体对策，确保集中区建设和招商引资工作顺利进行。三是工作作风要更扎实。这次会后，大家要抓紧对今年以来集中区建设和招商引资工作进行认真回顾总结，比一比，看一看，你在全区处于什么位置，是发展快了还是慢了，是前进了还是落后了，与兄弟乡镇、单位的差距是拉大了还是缩小了，离完成全年任务目标还差多少，进而根据本地本单位的实际，制定切实可行的措施，有的放矢的改进工作。特别是各单位一把手一定要切实增强抓落实的紧迫感，思想上要高度重视抓落实，机制上要开拓创新促落实，行动上要全力以赴忙落实，切实把广大党员干部的精力引导到加快集中区建设和推进招商引资上来，引导到苦干实干上来。到年底，我们将严格按照年初确定的目标进行考核，对真抓实干、成绩突出的，给予表彰奖励；对作风漂浮、落实不力的，严格按照相关规定进行处理，努力在全区营造一个求真务
